姬吉再次提及考底利耶的稅收采蜜理論，他眼中閃爍著獨(dú)特的光芒，聲音堅(jiān)定地說：“稅收，確實(shí)應(yīng)該如同蜜蜂采蜜，不會(huì)傷害到植物，但稅收也應(yīng)該是無形的，，讓百姓在享受生活的甜美時(shí)，卻不知不覺地完成了對(duì)國家的貢獻(xiàn)?！?

考底利耶聽罷，被姬吉的話深深吸引，他好奇地問道：“姬吉，你既然有這樣的見解，那么能否告訴我，如何讓百姓在不知不覺中完成稅收呢？”

姬吉微微一笑，緩緩說道：“我曾聽那些商人說，在遙遠(yuǎn)的東方，有個(gè)大國，那里的國王也曾為稅收之事苦惱。他詢問一名智者，是否可以對(duì)捕魚、捕獵進(jìn)行征稅?！?

“智者如何回答？”考底利耶追問。

姬吉繼續(xù)道：“智者回答說，不能。因?yàn)槿魧?duì)捕魚、捕獵進(jìn)行征稅，百姓可能會(huì)因?yàn)槎愂盏脑黾佣鴾p少捕魚、捕獵的活動(dòng)，進(jìn)而影響到他們的生計(jì)。”

考底利耶點(diǎn)了點(diǎn)頭，表示理解。

姬吉繼續(xù)說道：“國王并未放棄，他又問智者，那么是否可以收取人頭稅呢？”

考底利耶皺了皺眉，似乎覺得這個(gè)提議有些不妥。

姬吉繼續(xù)講述：“智者同樣否定了這個(gè)提議，他說，收取人頭稅會(huì)讓百姓減少生育，長期下去，國家的人口將會(huì)減少，這對(duì)國家的發(fā)展不利。”

考底利耶聽后，陷入了沉思。他之前對(duì)稅收的理解，更多的是從國家的角度出發(fā)，而姬吉和智者的觀點(diǎn)，卻讓他開始從百姓的角度去思考這個(gè)問題。

姬吉繼續(xù)說道：“蘇里耶稅務(wù)官，智者還提到，稅收的收取應(yīng)該考慮到百姓的承受能力。比如砍柴等日?；顒?dòng)，雖然看似微小，但若是過度征稅，同樣會(huì)影響到百姓的生活，征收稅會(huì)讓他們減少砍柴?！?

考底利耶聽后，點(diǎn)了點(diǎn)頭，表示贊同。

姬吉繼續(xù)說道：“國王最后問智者，那么什么東西能收取稅收呢？智者回答說，要收取百姓不可或缺的東西，比如鹽和鐵。

因?yàn)檫@些是百姓生活的必需品，即使收取稅收，他們也無法避免使用?！?

考底利耶聽后，眼中閃過一絲光芒。

但下一刻，考底利耶輕輕皺起眉頭，他的記憶之中傷過一副畫面，他透過窗欞，望向遠(yuǎn)方忙碌的市集。

市集上，鹽鐵販子們來來往往，吆喝著販賣手中的貨物。

他對(duì)姬吉說：“姬吉祭司，你可知，若是對(duì)鹽鐵征收重稅，恐怕極為困難。這些鹽鐵販子流動(dòng)性大，販賣鹽鐵的過程中，很難對(duì)他們進(jìn)行有效的稅收征收。”

姬吉聽后，微微頷首，眼中閃爍著智慧的光芒。

他緩緩開口：“稅務(wù)官大人，我明白你的擔(dān)憂。但我認(rèn)為，正因?yàn)辂}鐵的重要性，以及其販賣過程中的難以管控，我們更應(yīng)該由國家來專營鹽鐵，統(tǒng)一進(jìn)行販賣?！?

考底利耶的眉頭稍微舒展了一些，他示意姬吉繼續(xù)說下去。

姬吉繼續(xù)說道：“通過國家專營，我們可以確保鹽鐵的供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格合理，避免因?yàn)樗饺松特湹暮逄r(jià)格而導(dǎo)致百姓生活負(fù)擔(dān)加重。同時(shí)，由國家統(tǒng)一販賣鹽鐵，可以更容易地進(jìn)行稅收征收，確保國家的財(cái)政收入穩(wěn)定?！?

他頓了一頓，繼續(xù)說道：“更重要的是，打擊私人鹽商鐵商，可以維護(hù)市場的秩序，防止他們利用鹽鐵販賣進(jìn)行非法活動(dòng)，危害社會(huì)的穩(wěn)定和安全。”

考底利耶聽后，眼中閃過一絲贊賞的光芒。他深深地點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“姬吉，你的想法很有見地。我本人也很支持國家統(tǒng)一管控經(jīng)濟(jì)。鹽鐵作為國家的命脈，確實(shí)應(yīng)該由國家來專營?！?

考底利耶本人也是一名中央集權(quán)、國家管控的擁護(hù)者。

對(duì)于姬吉所說的鹽鐵官營十分認(rèn)同。

在記載他主要思想的《政事論》之中。

他認(rèn)為國家不僅是稅收者，還應(yīng)該主導(dǎo)耕種、放牧、采礦、修路及商業(yè)貿(mào)易，介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)方面。

為保證該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國家必須設(shè)置龐大而又嚴(yán)密的官僚體系，以種姓為基礎(chǔ)，選拔各個(gè)領(lǐng)域的專家來主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和日常生活，分層管理，最終集權(quán)于國王。

國王并不“擁有”國家所有資源，但國王可通過稅收等手段控制國家的所有資源。

考底利耶認(rèn)為，必須把人口有效地安置在土地上，鼓勵(lì)墾荒，而且把更多勞動(dòng)力安置在產(chǎn)出更高的土地上，從整個(gè)國家的視角來調(diào)配農(nóng)業(yè)資源。

相較于其他產(chǎn)業(yè)，《政事論》對(duì)農(nóng)業(yè)的控制還不算太嚴(yán)，允許農(nóng)民自行決定種植的糧食種類，只要如實(shí)登記、確保稅收即可。

但考底利耶也留下伏筆，主張?jiān)谪?cái)政困難時(shí)期，國家有權(quán)力直接干預(yù)農(nóng)民的種植，以保證糧食供給穩(wěn)定。

至于采礦業(yè)，考底利耶的管制就要嚴(yán)格得多。無疑，所有礦山都屬國有，應(yīng)由國家統(tǒng)一開發(fā)。

在礦產(chǎn)可私有買賣時(shí)，很多人會(huì)傾向于開采規(guī)模較小、價(jià)值較高的礦產(chǎn)，這能減少采礦中的風(fēng)險(xiǎn)。

考底利耶認(rèn)為，國家主導(dǎo)采礦業(yè)后，那些規(guī)模較大、價(jià)值不高的礦山就有機(jī)會(huì)被開采。

在生產(chǎn)領(lǐng)域，考底利耶最重視紡織業(yè)。他認(rèn)為紡織業(yè)對(duì)三哥極為重要，必須全民紡織，必須認(rèn)真監(jiān)管。

國家把各種可供紡織的羊毛、黃麻、棉花等材料搜集起來，分配給每個(gè)家庭。有些高種姓、高等級(jí)的女性不宜拋頭露面，可在家里紡織。

此后，紡織就在三哥人心里占據(jù)重要地位。甚至兩千年后，圣雄甘地呼吁國家獨(dú)立時(shí)，也會(huì)以紡輪作為宣傳符號(hào)。

考底利耶還主張國家壟斷商業(yè)貿(mào)易。他把貿(mào)易品分為兩類：一類是國家能生產(chǎn)的產(chǎn)品，另一類是只有別國生產(chǎn)、本國需進(jìn)口交換的產(chǎn)品。對(duì)前者，考底利耶強(qiáng)調(diào)國家要完全壟斷，設(shè)置一個(gè)固定的場所來主導(dǎo)交易。

至于后者，雖然國家壟斷比較困難，但也要把它限制在有限幾個(gè)場所交易。所有交易都要采用固定價(jià)格，由國家官員主導(dǎo)，防止供需波動(dòng)導(dǎo)致的損失。