人類自從有了公權和私有之后，反貪腐、倡清廉成了個永恒的課題。

中國自《周禮》以降，從秦漢、隋唐、兩宋，到明清，一直重視反腐倡廉問題。當然，古代的反腐倡廉，同當代的反腐倡廉，特別同當下的反腐倡廉，性質不同，內容不同。但是，歷史上一些反腐倡廉的經驗與教訓，值得借鑒，可供參酌。我今天同大家交流反腐倡廉的機制、尚廉、反貪和思考四個問題。

一、監察機制

清朝是中國最后的帝制朝代，吸取歷代官吏監督與反腐倡廉的機制經驗，又不斷加以完善。所以我重點以清朝為例，做簡略介紹。

明清主要的中央監察機構為都察院。主官為左都御史，其官品有變化，從正一品到正二品，滿漢各一；其下為左副都御史，滿漢各二人，官三品，以及左僉都御史等。中央設兩個獨立機構：都察院和給（jǐ）事中。

都察院下設：

（1）御史（官由三品到七品），明設十三道御史，清設十五道御史，即京畿、河南、江南、浙江、山西、山東、陜西、湖廣、江西、福建、四川、廣東、廣西、云南、貴州，后于光緒三十二年（1906年）增設遼沈道，析江南為江蘇、安徽二道，湖廣為湖北、湖南二道，并增甘肅、新疆二道，共為二十道。各道的職能是交錯的，如江南道稽查戶部、寶泉局、倉儲、漕運，磨勘三庫奏銷等。

（2）巡視五城御史，一年更替。有兵馬司指揮等，兼有公安職能。

（3）巡按御史，每省一人，后裁撤。也有臨時差遣。

（4）專設御史：如巡鹽御史、巡漕御史、巡視京倉和通州倉御史、巡視屯田御史、巡農御史，以及茶馬御史、河工御史等。

（5）內務府御史（內御史），雍正二年（1724年）設，其機關稱內御史衙門，在今北海公園東門外。

（6）宗室御史。

六科給事中。秦始設，后歷朝有變化。以清為例，六科即吏、戶、禮、兵、刑、工，掌印給事中滿漢各一人，官四至七品；給事中每科10至15人。六科自為一署。職責為侍從、進言、諫諍、監察、封駁等。后與都察院合，稱科道。

御史有幾個特點：

（1）機構獨立，直屬最高，上下垂直，個人負責。

（2）官品不高，諫言為主，風險很大，成仁成鬼，在于片紙。

（3）“許風聞言事”，后取消。

（4）左都御使與刑部尚書、大理寺卿合議死刑案件，可以封駁，稱三法司。

（5）原左都御史、理藩院尚書不議政，自康熙二十九年（1690年）開始列為議政大臣。“故事，二院長官俱不豫議政，豫議自此始。”（《清史稿·職官志》卷一百五十）

（6）御史和給事中，規定“言官言無罪”，但皇帝生氣也可處罰。

又，右都御史、右副都御史、右僉都御史，為督、撫坐銜，不是實職，而是名義。（《清史稿·職官志》卷一百十五）

二、三類官員

歷史上官員太多，我選擇廉官、貪官、言官三例，同大家探討。

（1）廉官：張英（1637—1708），安徽桐城人，康熙進士，入翰林院。康熙十六年（1677年）設南書房，召張英入直，并在皇城西安門內賜第，清朝漢官住在皇城里的這是首例。時平定三藩之亂，戰務繁忙，軍報多時一天三五百封。康熙帝每日乾清門聽政后，就來到懋勤殿，與張英等儒臣，講論經史詩詞。張英隨侍左右：“辰入暮出，退或復宣召，輟食趨宮門，慎密恪勤，上益器之。幸南苑及巡行四方，必以英從。一時制誥，多出其手。”（《清史稿·張英傳》卷二百六十七）官做到文華殿大學士，奉敕主編《淵鑒類函》，454卷。張英家訓：務本力田，隨分知足。張英性格：性情和易，不務表襮（bó，表露）。不去隨意討好，做善事不張揚：有所薦舉，終不使其人知，推薦他人做官或升官，始終不使別人知道——做好事，不宣揚。

張英任宰相時，有一個“六尺巷”的故事。說的是：安徽桐城張家和吳家為鄰，吳家要拓展院墻，影響張家，張家不讓。官司打到縣衙，張家是顯宦，吳家是豪富，誰也得罪不起，知縣非常為難。張家寫信給當朝宰相張英，希望他修書給知縣關照。張英見信后，提筆寫道：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當年秦始皇。”（六尺巷石碑）張家見信后，主動讓出三尺。吳家受感動，也讓出三尺。于是出現了至今猶在的“六尺巷”。

張英退休回鄉后，更加謙遜低調。相傳，晚年他在家鄉西山居住，有條山間小道，他出來散步時，遇見挑柴的樵夫，總要退到路邊草地上，讓樵夫先行。

張英的妻子姚氏，也是桐城人，節儉賢惠。張英初官翰林時，薪水很低，家里很窮，有人饋送千金，不接受，并告訴妻子姚氏。姚氏說：“窮人家或得饋贈十金五金，童仆都欣喜相告。今無故得千金，人問是從哪兒來的，能不慚愧嗎？”有時，家里經濟拮據，典當衣物，買米做飯。后張英俸祿稍豐裕，姚氏勤儉之風不改，一件青衫，數年不換。張英做了宰相，姚氏更加謙卑。親友派丫鬟來問起居，姚氏正在縫補舊衣，來人問她：“夫人安在？”姚氏恭敬起應，來的丫鬟大為慚愧。張英60歲時，姚氏仍親手縫制棉衣、棉鞋給宰相丈夫御寒。兒子張廷玉，繼入翰林，直南書房。有一天，康熙帝環顧左右說：“張廷玉兄弟，母教之有素，不獨父訓也！”張廷玉母親得到康熙皇帝的贊揚。姚氏還喜讀書，工詩文，有《含章閣詩》傳世。（《清史稿·列女傳》卷五百八）

張英的兒子張廷玉（1672—1755），官做到軍機大臣、大學士，死后配享太廟。史評：“終清世，漢大臣配享太廟，惟廷玉一人而已。”（《清史稿·張廷玉傳》卷二百八十八）張廷玉也有古大臣之風。雍正十一年（1733年）殿試時，雍正帝欽點一甲三名，即狀元、榜眼、探花。考卷是密封的，拆卷時知一甲第三名張若靄為張廷玉之子，榮登探花，眾臣敬賀。按例一甲可以免試庶吉士三年學習和散館考試，即授為翰林院修撰、編修、檢討。但張廷玉沒有順水推舟，玉成其事，卻叩謝皇恩，跪下堅辭：若靄是臣子，這萬萬不可！雍正帝說，卷子是密封的，你又回避，欽點之前并不知道是誰的試卷，此事與你無關。廷玉仍跪地不起，雍正帝說，這次科試，你已回避，是朕主意，你快起來！廷玉跪奏道，臣家兩代輔臣，已經蒙恩了；天下寒士很多，應該讓給別人。雍正帝稍加思索，說，好吧，讓二甲第一名（第四名）升為一甲第三名，若靄降為二甲第一名。

桐城張家為清代書香門第典范。張英四個兒子——廷瓚、廷玉、廷璐、廷彖都是進士，廷璐子若需、若需子曾敞都是進士，廷玉子若靄、若澄也都是進士。張英之家為書香門第：“以科第世其家，四世皆為講官。”張英、張廷玉父子大學士，是康熙、雍正、乾隆、嘉慶四代帝師。張氏一門，前后六代十二位翰林，共有二十四位進士——這在清代是絕無僅有的。史稱：“自祖父至曾玄十二人，先后列侍從，躋鼎貴，玉堂譜里，世系蟬聯，門閥之清華，殆可空前絕后矣。”（陳康祺《郎潛紀聞初筆》卷五）張英、張廷玉父子都享年84歲，算是高壽。

讀書要有一個家庭環境。由張氏一門可見，書香家庭對一個青年、一個學子的成才是多么重要！

（2）貪官：王亶望（？—1781），山西臨汾人，江蘇巡撫王師之子。亶望考取舉人后，沒有參加會試和殿試，雖沒取得進士功名，但花錢買了個知縣。后升為云南省武定府知府。乾隆帝引見后，命他仍然去甘肅，等待分配，后任寧夏府知府。再升任浙江布政使，就是副省級，并暫署巡撫，就是代省長。王亶望雖然學歷不高，又不是正途，但會做官，官運亨通。王亶望喜歡拍馬屁，卻拍到馬蹄子上。乾隆三十八年（1773年），乾隆帝到天津巡視，王亶望借機向乾隆帝獻上金如意，金如意上嵌飾珠寶，非常貴重，但遭拒絕。一年后，王亶望由浙江布政使兼代理巡撫，調任甘肅布政使，這顯然是明調暗降。

王亶望到甘肅就職后，做了一件事，令乾隆帝發怒。原來規定：允民用豆和麥，可捐納國子監的生員，可以應試入官，這叫作“監糧”，乾隆帝曾下令廢除。他向陜甘總督勒爾謹申請，以內地倉儲未實為由，代為上疏申請甘肅省諸州縣都可以收捐；隨之，又請于勒爾謹，令民眾改為輸納白銀。王亶望又虛報旱災，謊稱以粟治賑，就是直接或變相貪污賑災糧銀，以飽私囊。他們做得很巧妙，自總督以下官員都有份，王亶望獲取更多。議行半年多，王亶望疏報共收捐（賣名額或賣文憑）19017名，獲得豆麥827500余石。（《清高宗實錄》卷九百七十一）

事發，乾隆帝說：“甘肅民貧地瘠，安得有二萬人捐監？又安得有如許余糧？今半年已得八十二萬，年復一年，經久陳紅（陳糧），又將安用？即云每歲借給民間，何如留于閭閻，聽其自為流轉？”（《清史稿·王亶望傳》卷三百三十九）因發“四不可解”（《清高宗實錄》卷九百七十一）詰問勒爾謹。勒爾謹巧辭回復。乾隆帝沒有深究，只是告誡說：“爾等既身任其事，勉力妥為之可也。”爾后，王亶望升任浙江巡撫。

猴改不了爬樹，狗改不了吃屎。王亶望任浙江巡撫后，迎駕乾隆帝南巡。王亶望在杭州迎駕，建造屋宇，點綴燈彩，華縟繁費，極為奢侈。乾隆帝既喜歡豪華鋪張，又不愿顯得奢華，告誡下不為例。

王亶望案由突發事件引起。乾隆四十六年（1781年），甘肅循化（今屬青海）撒拉族蘇四十三率眾起事。陜甘總督勒爾謹督師兵敗，被逮捕下獄。大學士阿桂、尚書和珅先后出師甘肅，因雨延期入境。乾隆帝因疑甘肅連年報告大旱不實，令調查據實奏聞。阿桂等上奏王亶望等賣官、虛報旱災等罪。乾隆帝大怒，命逮捕陜甘總督勒爾謹、原巡撫王亶望、甘肅布政使王廷贊、蘭州知府蔣全迪等下獄。此案受牽連的勒爾謹，滿洲鑲白旗人，乾隆初以翻譯進士授刑部主事，遷員外郎。后升任陜甘總督。下刑部論斬，命改斬監候，死于獄中。此案也受牽連的陳輝祖，為兩廣總督陳大受之子，時任閩浙總督兼浙江巡撫，以查抄王亶望家時匿藏金玉器，后賜自裁，其子戍伊犁。（《清史稿·陳輝祖傳》卷三百三十九）此案還牽連已故乾隆三年（1738年）狀元、軍機大臣、文華殿大學士兼戶部尚書、四庫全書館正總裁、上書房總師傅兼翰林院掌院學士于敏中，時敏中已死，并入祀賢良祠。乾隆帝命“于敏中著撤出賢良祠”（《清史稿·于敏中傳》卷三百十九），遭身后之辱。

經審：諸州縣賄賂數以千萬計；抄王亶望家得金銀100余萬兩。審結：總督勒爾謹自裁（死于獄中），巡撫王亶望論斬，布政使王廷贊論絞，蘭州知府蔣全迪斬首，州縣官貪污賑濟銀2萬兩以上者22人俱斬首。還有，王亶望之子王裘發伊犁，幼子下獄到年滿12歲時逐個流放。爾后，又發現并誅殺閔鹓元等11人，獲罪董熙等6人。

王亶望之案，總督勒爾謹、巡撫王亶望等貪污腐敗，激發了甘肅蘇四十三民變。此案殺總督勒爾謹和陳輝祖二人，巡撫王亶望一人，布政使王廷贊一人，知府和知縣等33人，其他受處分官員多人。

此案，乾隆帝早有耳聞，派軍機大臣、刑部尚書袁守侗，覺羅、刑部左侍郎阿揚阿前往，盤查甘肅監糧。不料，這位大司寇上奏稱“倉糧系屬實貯”。乾隆帝信以為真，不再追查。這次案發之后，乾隆帝在承德避暑山莊，問訊阿揚阿當年前往甘肅盤查糧倉之事。阿揚阿奏稱：“在甘省盤查時，逐一簽量，按州核對，俱系實貯在倉，并無短缺。”乾隆帝對此毫不相信，他認為：此必當地官員一聞查倉之信，挪東掩西，為一時彌縫之計，其簽量人役，均系地方官所管，易于通同弊混，而袁守侗、阿揚阿等受其欺蔽，率稱并無虧短。為此，下諭：此等簽量人役，即系地方官所管之人，阿揚阿當時“雖逐倉查驗，亦止能簽量廒口數尺之地，至里面進深處所，下面鋪板，或摻和糠土，上面鋪蓋谷石，此等弊竇，阿揚阿能一一察出不受其蒙蔽乎？”乾隆帝此諭問得很好，把袁守侗、阿揚阿的受騙失職實際情況，揭示清楚。在短時間內，他們開銷監糧600余萬石，又銷去舊存常平倉130余萬石，合計730余萬石，為何并未察及——是官官相護，或是知情不舉，或是敷衍塞責，或是確受蒙蔽？乾隆帝說，袁守侗、阿揚阿查辦此案，均難辭咎，著交部嚴加議處。部議袁守侗奪官，命留任治河，兩年后病死，阿揚阿革職。

（3）言官：郭琇（1638—1715），字瑞甫，號華野，山東即墨人，出身詩文之家。他9歲喪父，10歲喪繼母，幼年坎坷，曾在即墨城東40里深山仙姑庵苦讀。庵在山中，高崖絕壑，榛莽滿布，樵牧之跡，也為罕見。他居住茅舍三間，沒有圍墻。每當風雨之夜，狐嘯狼嚎，悲涼嚇人。郭琇卻夜以繼日，學習不輟，“宿火中宵，且泣且讀”。康熙八年（1669年）考中舉人。第二年，中進士，年32歲。考中進士后，未分配工作，鄉居8年，讀書待仕。康熙十七年（1678年），為江南吳江縣（今蘇州市吳江區）知縣。郭琇“居心恬淡，蒞事精銳”，勵精圖治，關切民生，9年縣令，兩袖清風。后來，康熙帝南巡時說：“郭琇前為吳江縣令，居官甚善，百姓至今感頌。”（《清史列傳》卷一〇《郭琇》）康熙二十三年（1684年）六月，皇太子師傅湯斌任江蘇巡撫，很欣賞縣令郭琇。康熙二十五年（1686年），湯斌推薦，經過考試，部議駁覆，康熙帝特批，郭琇任江南道監察御史。后升左僉都御史。從此，郭琇開始了一生中最為輝煌、最為人們稱道的監察官員生涯。郭琇最突出的事跡是彈劾當朝宰相明珠。

明珠是康熙朝六十一年48位大學士中最有權勢者之一。明珠出身葉赫部（慈禧娘家所在部），部滅亡后，明珠父親尼雅哈投降努爾哈赤，后來立功，做了佐領，隨軍入關。明珠隨父入關后，初任侍衛，遷內務府郎中。后升為內務府總管（二品）、刑部尚書。康熙十年（1671年），康熙帝擒鰲拜、掌朝綱后，明珠充任給皇帝講解經典的經筵講官，和康熙帝有較多的接觸。不久，在撤藩平叛過程中，明珠力主撤藩、堅決平叛，受到康熙帝的信任。他擔任兵部尚書，每天處理緊急軍務，深得康熙帝的器重。康熙十四年（1675年）轉吏部尚書。康熙十六年（1677年），正當平叛高潮時，明珠為武英殿大學士[從康熙十六年（1677年）到二十七年（1688年）共12年]，入閣辦事。明珠從區區宮廷侍衛，升為刑部尚書、兵部尚書、吏部尚書、內閣大學士，說明他才智非凡。恰在這時，御史郭琇挺身而出，彈劾權相明珠。

郭琇彈劾明珠，奏章恐被攔截，反遭殺身之禍。有資料記載：一日，明珠壽誕，賓客滿堂。依慣例，御史不給當朝官長賀壽。這天，郭琇來到明珠相府。明珠格外高興，將郭琇迎到大堂。郭琇當眾從袖中取出彈章，示意要彈劾當朝大員，說完轉身而去。隨后立即奏上彈章。滿朝嘩然，不便攔截。

康熙二十七年（1688年）二月，郭琇上《糾大臣疏》——大臣背公結黨、納賄營私、仰請乾斷、立賜嚴譴、以清政本一疏，彈劾大學士、權相明珠等，舉朝震驚。這是郭琇御史生涯中當時轟動、后人稱頌的大過人之處。郭琇彈劾明珠，疏文，要點如下：第一，把持閣務。明珠指麾大學士余國柱秉承其意向，草擬圣旨。即有錯誤，同官不敢駁正。滿洲則佛倫、葛思泰及其族侄傅臘塔、席柱等，漢人則余國柱等，結為死黨，寄以腹心。凡會議、會推，他們把持，戴德私門。第二，市恩立威。明珠凡是奉到諭旨，或稱某人賢，就向彼說：“由我力薦。”或稱某人不善，則向彼說：“上意不喜，吾當從容挽救。”市恩立威，挾取賄賂。第三，賣官鬻爵。凡督、撫、藩、臬、學道缺出，按缺論價，輾轉賣官，任意派缺，無端索取，欲滿而止。賄賂公行，士風大壞。第四，控制言路。每日退朝后，出中左門，明珠同拱立以待的部院大臣及心腹密語多時，泄露機密。明珠還與余國柱等交結，糜費河銀，大半分肥。第五，內心陰毒。明珠見人柔顏甘語，百般款曲，而陰行鷙害，意毒謀險。對上奏本章，必須先行請問；對參劾自己的人，借事排陷，聞者駭懼。郭琇奏章上去之后，直聲振天下，人稱“鐵面御史”。不久，郭琇升為都察院左都御史。

康熙帝得到郭琇彈劾明珠奏疏后，可以采取的辦法：一是，當眾公布；二是，大開殺戒；三是，置若罔聞。但康熙帝沒有這么做，他舉重若輕，半年之間，做了以下處置。

第一，解除大學士。當時有大學士7人，解職4人——明珠（滿洲正黃旗）革職，勒德洪（覺羅、滿洲正紅旗）革職，余國柱（戶部尚書遷）革職，李之芳（吏部尚書遷）退休回鄉。

第二，處置諸尚書。革職或解職5位尚書、1位都御史——戶部尚書佛倫（滿洲正白旗）解任，吏部尚書科爾坤解任，刑部尚書徐乾學調職，工部尚書熊一瀟革職，左都御史徐元文調職。

第三，其他的大員。有民謠：“五方寶物歸東海（徐乾學），萬國金珠貢澹人（高士奇）。”徐乾學已解任，其弟徐元文為狀元、徐秉義為探花；徐乾學與南書房師傅、禮部侍郎高士奇為子女姻親；高士奇與王頊齡結親，王頊齡與左都御史王鴻緒為兄弟，王頊齡之弟王九齡為日講起居注官、禮部侍郎；還牽扯地方大員，如湖廣巡撫張汧等。

這是一個盤根錯節、休戚與共的朝廷官僚集團。這個集團不僅影響皇權，而且事關皇位繼承。所以，康熙帝決定削弱明珠集團，以加強皇權。

但是，重大彈劾，必遭報復。明珠不是一個人，而是一個集團；被郭琇打擊的，不是明珠一個人，而是明珠集團。因此，明珠集團必然反撲，也必然報復。他們打擊報復郭琇，先后制造了“三案”——“私書案”“冒名案”和“錢糧案”。

第一案：私書案。康熙二十八年（1689年）九月，山西道御史張星法疏參山東巡撫錢玨貪黷劣跡，命錢玨明白回奏。錢玨大怒，反咬一口，說郭琇曾寫信給自己，囑薦關照山東知縣高上達等人；并揭發郭琇的私人信件，稱郭琇致書囑托推薦未遂，便銜恨唆使張星法誣劾自己。康熙帝命左都御史馬齊審理此案。馬齊嚴刑逼供，再三用夾棍審訊張星法，迫其供認“堂官郭某（郭琇）”指使。十月，郭琇上疏抗辯，并指出這樣做，或為若輩主使，或為錢玨主使，目的是肆行羅織罪名，欲致臣于死地。

不久，刑部等衙門定擬題復：都察院左都御史郭琇，為教官劉奉家等曾寄書囑托山東巡撫錢玨，緣此不便自行糾彈，故囑御史張星法將錢玨題參，有玷大臣之職，應照例革職，杖一百，準其折贖。張星法既聽郭琇之言，將錢玨糾參，且多方巧辯，亦照例革職，杖一百，準折贖。知縣高上達等，央求郭琇等寄書錢玨，俱應革職。

康熙帝曰：郭琇本當依議處分，念其耿直敢言，屢經超擢，從寬免革職治罪，降五級調用。后郭琇被休致回鄉。張星法從寬免革職治罪，著降二級留任。凡官員理應各盡職業，不得扶同結黨，錢玨既接私書，彼時不行具題，今被糾參，始行舉出，殊屬不合，可以原品解任。（《康熙起居注冊》康熙二十八年十月初十日）

私書囑托有玷官箴，是郭琇獲咎之源。囑人糾劾事宜，雖自陳心跡，矢口否認，但部議仍作為罪狀之一，尚難辨析。以郭琇的性格、名聲、地位，參一巡撫并非難事，毋需假手于人。但私書囑托，有隙可乘，確在情理之中。此案之定讞，不能排除明珠黨羽暗中左右之可能。因此，“私書案”成為郭琇仕途中的重大轉折點。這里可以看出，作為言官，疏參別人，必嚴律己。

第二案：冒名案。郭琇既被降調，在京等待工作。時前明珠案內被參革職的戶部尚書佛倫，已改任山東巡撫。他對郭琇仍懷恨在心，尋找機會報復。康熙二十九年（1690年）五月，佛倫誣劾稱：郭琇的父親郭景昌，原名爾標，曾經在明末清初倡亂伏法，郭琇私改父名，冒請誥封。這是一個有欺君之罪的大罪名。疏入，禮部不待核實，就將誥命追奪。康熙帝接到佛倫揭發郭琇的奏章后，命大學士伊桑阿于無人之處，詢問郭琇實情。郭琇回答伊桑阿：是誣告。回答時，他邊流涕邊述說：臣祖父耀橫，被爾標之亂挾仇謀害，指仇為親，實屬羅織。康熙帝雖知道了實情，但誥封沒有發還。10年后，郭琇以湖廣總督入京陛見，為“冒名案”上《辨白冤誣疏》云：臣本生父郭景昌，系即墨縣學庠生。郭爾標乃只身光棍，橫賭街坊，為宗族之所不齒，并無妻室，何有子嗣？因而投充宗昌家仆，是闔邑之所共知者。當爾標甲申（順治元年）作亂之時……后爾標被柯永盛拿獲正法。臣父與臣順治三年始得回籍。時臣已九歲，臣伯父郭爾印乏子，過繼臣承嗣。本生父于是年九月內病故，過繼父于康熙十五年（1676年）正月內病故，有丁艱呈詞可查。是事跡之彰明較著者也。況臣生父與爾標，固系遠族；即臣過繼父與彼亦系遠堂，各有宗譜支派，又何能掩人耳目？（《郭華野先生疏稿》卷三）郭琇內稱：伏祈皇上敕問佛倫，當日誣臣事件，或系訪聞，或系告發，必有其人，請提來臣與質對。事若有據，臣有欺君之罪；事若無稽，而罪在佛倫矣！疏入，康熙帝詢問大學士佛倫，佛倫以舉報舛誤對，把責任推到下屬。康熙帝決定重新頒發誥命。身為大學士的佛倫，張冠李戴，無中生有，加罪郭琇，以泄私忿。

郭琇被誣，十年申冤。后人評論道：“設使人壽不及待，則其含負奇屈于地下者，當復何如！吁，直道難行，仕途荊棘。”（陳康祺《郎潛紀聞二筆》卷三）

第三案：錢糧案。康熙二十九年（1690年）中，江寧巡撫洪之杰以吳江縣虧空漕項，事涉前任知縣郭琇，行文山東巡撫佛倫解送對質。佛倫派員押送郭琇起赴江寧，在上元縣看守，后進行訊問。事情的經過是：郭琇任吳江知縣時，縣丞趙炯經收康熙二十二、二十三等年漕米2300石，雖具印結存，但暗中虧空。郭琇當時毫無覺察，在離任時俱結移交署印官張綺梅。后因大計（每三年一次對地方官員的考核），趙炯降調，事遂暴露。郭琇聞之，即遣家人董起鳳等于康熙二十七年（1688年）代買還倉。此案本已了結，但因江蘇按察使高承爵系高士奇同宗、明珠侄婿，而借之報復。

高承爵嚴刑夾訊張綺梅等人，逼迫他誣指郭琇虧空漕糧，然終未得逞。據稱，審訊時，高承爵在堂上，而明珠、高士奇私人“皆伏屏后竊聽，畫手躡足，群目眈眈，爭欲刑訊，以快夙憤”。江寧士民為郭琇蒙冤憤憤不平，“皆眥裂發指，袖瓦礫伺擊”。當高承爵刑訊張綺梅一無所獲，氣急敗壞，聲稱“上腦箍”時，郭琇憤怒地對張綺梅道：“若輩不過欲死我耳！何不誣承而自苦若是！”高承爵怒問郭琇：“爾不畏死耶？”郭琇笑曰：“我畏死不至此，畏死者方坐堂上。”（《華野郭公年譜》）時因康熙帝降旨，大臣不許擅刑，高承爵等不敢恣肆，便刪改群供，擬遣戍陜西。當郭琇遣戍陜西之訊傳到即墨時，其妻屈氏泣血草疏，即“率一仆婦，策蹇走京師”，就是騎著毛驢上北京申冤。疏將上，康熙帝特恩旨寬免，釋郭琇回鄉。（郭廷翼《屈氏行述》，雍正刻本）

此案，郭琇固有失察之咎，但事后補齊，例有所據。明珠、高士奇、高承爵等對郭琇恨之入骨，故縱趙炯逍遙法外，而對張綺梅施以酷刑，企圖加罪郭琇。

以上三案中，“冒名案”純屬誣陷，“私書案”和“錢糧案”屬于小題大做，借題發揮。三案迭起，實由明珠等高官貴族興風作浪所致，必欲置郭琇于死地，以報“疏劾”之仇。面對接二連三的打擊報復，郭琇堅貞不屈，頑強抗爭。其《剖明心跡雖死猶生疏》云：竊臣生性憨直，疾惡如仇。去歲一疏兩疏，今歲又一疏，不避嫌怨，不畏報復，無非去當道之豺狼，而為社稷生民計也。乃若輩之怨臣、恨臣，愿得臣而甘心焉，蓋已久矣，特無隙可乘耳……惟得見皇上，剖明心事，使天下后世知臣之死，由于奸邪羅織、陰謀煅煉，則臣雖死猶生矣。（《郭華野先生疏稿》卷一）郭琇面對邪惡，不屈不撓，高風亮節，矢志如一，視死如歸，確是一位堂堂正正、鼎鼎赫赫的監察名臣。

康熙帝在對郭琇疏劾明珠集團案件中，有三點做法，很值得思考。

第一，“留中不下”。康熙帝對郭琇彈劾明珠的奏章，沒有公開下發。清國史館修《明珠傳》時，找不到郭琇彈劾奏章的原件。后乾隆帝命將郭琇參劾明珠原疏，寫入《明珠傳》中。康熙帝為什么這樣做？主要是為避免事情擴大化。

第二，保護郭琇。明珠黨人，一而再，再而三，甚至不惜造謠陷害，以報復郭琇。康熙帝很有意思，如對“冒名案”，命大學士伊桑阿于無人處問郭琇，琇“以誣告對”。康熙帝心里有了底數，處理起來，從容主動。如“私書案”，原擬革職、杖一百、準其折贖，康熙帝定降五級調用；“冒名案”，追奪誥命（后發還）；“錢糧案”原擬遣戍陜西，恩旨寬免。后命郭琇任湖廣總督。

第三，“執兩用中”。郭琇與明珠，在彈劾與被彈劾的天平上，是對立的兩極。康熙帝既利用郭琇牽制明珠，制約明珠集團；又利用明珠牽制郭琇，限制郭琇勢力。后來，明珠任內大臣二十余年，用其才能而殺其威勢；郭琇先在家閑居，后任湖廣總督，既保護其人，又不忘其功。所以，乾隆帝說：“我皇祖圣明英斷，刑賞持平，實為執兩用中之極則。”（《清史列傳》卷八《明珠》）

綜上，明君需要耿直之臣，郭琇應運而出；忠臣需要英明之君，康熙帝俯納劾疏。康熙帝、明珠、郭琇，君主、廷臣、言官，結成錯綜復雜的三角關系。康熙帝之于明珠，既委以朝廷重任，又借言官加以抑制；康熙帝之于郭琇，既納其參劾之疏，又加以籠絡保護。為君難，為臣難，為言官尤難。幸遇康熙帝這樣的英明之君，郭琇尚不能善始善終，可見諫官難當，忠言難吐，劾章難上，直路難行。

三、歷史經驗

清代反貪時緊時松，時嚴時寬。歷史的經驗是：

第一，垂直獨立。明清的監察機構，垂直獨立。科道官員，官階低，位置重。個人獨立，個人負責，所上封奏，直達至尊。科道言官重點是監察內閣六部、司寺院府，甚至皇帝。御史多清廉自律，忠耿敢言，不畏死生。如御史蔣欽，江蘇常熟人，進士，也是南京御史，接連三次被廷杖：第一次是同其他御史集體諫言正德帝不要巡游，被“逮下詔獄，廷杖為民”。第二次是三天之后，他單獨上疏，痛斥奸臣。疏入，結果再杖三十，下獄。第三次是又過三天，他再上疏，斥奸臣——“臣昨再疏受杖，血肉淋漓，伏枕獄中”，疏中望正德皇帝，將大太監劉瑾的頭割下，懸掛在午門！又說，如果我被殺，那就使我同古代忠賢之人龍逄（páng）、比干一起在地下游玩！史書記載：蔣欽在夜間起草第三封奏疏時，燈下聽到鬼聲。蔣欽說，我疏上之后，會身罹大禍，這是先祖顯靈要我不寫這個奏疏嗎！于是，整理衣冠，站起來說，如果是我的先祖，就大聲告訴我！剛說完，聲音從墻壁里發出，益加凄慘。蔣欽嘆道，既已做御史，就得義而忘私，如果我緘默不語，辜負了國家，也為先人羞！于是奮筆疾書，曰：“死即死，此稿不可易也！”鬼聲停止。天亮，疏入，再杖三十。杖后三日，死于獄中，年49歲。（《明史·蔣欽傳》卷一百八十八）

言官不僅言事言人，還言制度。如明嘉靖四十一年（1562年），御史林潤言：“天下之事，極弊而大可慮者，莫甚于宗藩祿廩。天下歲供京師糧四百萬石，而諸府祿米凡八百五十三萬石。以山西言，存留百五十二萬石，而宗祿三百十二萬；以河南言，存留八十四萬三千石，而宗祿百九十二萬。是二省之糧，借令全輸，不足供祿米之半，況吏祿、軍餉皆出其中乎？故自郡王以上，猶得厚享，將軍以下，多不能自存，饑寒困辱，勢所必至，常號呼道路，聚詬有司。守土之臣，每懼生變。夫賦不可增，而宗室日益蕃衍，可不為寒心？”（《明史·食貨六》卷八十二）

官員貪污腐敗屬個別想象，若發生群體性、普遍性的貪污腐敗案件，必有“體制缺陷和制度漏洞”。舉一例：“五年來，最高人民法院受理案件50773件，審結49863件，分別比前五年上升174%和191%，審限內結案率82.4%；地方各級人民法院受理案件5610.5萬件，審結、執結5525.9萬件。”（高法人大報告）這既說明法院的成績，也說明社會矛盾嚴重。因此，就應消除“體制缺陷和制度漏洞”。我在《正說清朝十二帝》中說過一句話：“清太祖努爾哈赤既播下了康乾盛世的種子，也埋下了光宣哀世的基因。”記者追問我：“基因”指什么？我沒回答。基因就是當年努爾哈赤制定的八旗制度。這個制度，既有合理性，隨著時間推移，也日益顯露出其不合理性。可以說，清朝興也八旗，亡也八旗。其亡，就亡在沒有對“制度漏洞”進行必要的徹底的改革。

第二，盛世重典。明清大案，貪污官員，多為寵臣，貪贓枉法，嚴懲不貸。要讓貪官污吏，付出沉重代價：身陷極刑，家產籍沒，妻妾為奴，殃及子孫。“觀其所誅殛，要可以鑒矣！”雍正帝還規定貪官貪污國庫銀米：父死子賠，子死孫賠。這些舉措，今不必用，但盛世用重典，貪腐代價慘重——貪污者慮及后果，有利于防貪。《水滸傳》說“官逼民反”，為防止民反，必嚴懲貪官。治貪從高端始。先清源泉，再理濁流。源清流不濁，源濁流不清。乾隆帝懲貪重點是總督、巡撫、布政使，結果卻漏掉了更大的貪官，如和珅。

第三，精官利民。明中央“六部一院”——吏、戶、禮、兵、刑、工和都察院，每部一尚書、二侍郎，總共20來人。清朝“六部二院”——吏、戶、禮、兵、刑、工和都察院、理藩院，每部（院）雙軌制，總共30來人。省、府、州、縣，官員也很少。當代情況復雜，官員應多一些，但我國現有官員可能是古今中外最多的。機構重疊，人浮于事。過去講“精兵簡政”，應當講“精官簡政”。建議劃定職數權限：處級歸省市，局級歸中央。過去處級歸皇帝任免，現在放得太松了。

第四，讀書尚廉。中央提出干部讀書、廉政文化、修養官德，這很正確，也很重要。縱觀古今，重讀書，嚴官箴，這樣的官員廉者多而貪者少。因此，在官員中，提倡讀書，提倡清廉，提倡“文官不愛錢，武官不惜死”的美德。當下中央發布諸多措施，出現三少——接待少，應酬少，喝酒少，這就給干部省出許多時間。省出時間干什么？多讀書。于謙任兵部尚書，下班后——“清風一枕南窗臥，閑來只讀幾卷書。”明清許多官員，有文集，有詩集，有論著，有理想。官員的官德，要樹大德，要有理想——

一心：人生自古誰無死，留取丹心照汗青。（文天祥）

二天：先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。（范仲淹）

三立：太上立德，其次立功，其次立言。（《左傳》）

四為：為天地立心，為生民立命，為往圣立絕學，為萬世開太平。（張橫渠）

一個御史的故事 故事發生在明正德朝。明朝第十任皇帝、正德帝朱厚照，2歲就做皇太子，15歲繼承皇位，在位16年，31歲死。正德帝行為怪異，很不安分，喜歡游獵，離宮索居，堪稱皇帝中的一“怪”。當時，西北有戰事，他要御駕親征，大臣們鑒于“土木之變”明英宗被俘的慘痛教訓，堅決反對。他執意孤行，親自出征，得勝回朝，下詔加封自己為“威武大將軍”。他曾微服出巡，到居庸關，守關官員“閉關拒命”，他掃興而回。于是，他又派親信去守居庸關，然后深夜微服出關，終于得手。他往西北到過大同、榆林、綏德等地，往江南到過南京、鎮江一帶。時間少則幾個月，最長達一年之久。朝廷沒有了皇帝，皇帝的車駕也沒有GPS（全球定位系統）定位，連內閣大學士都不知道皇帝到哪里去了。

正德帝的出巡與荒唐，受到官員的諫阻。皇帝動怒，就對諫阻官員實行廷杖。正德二年（1507年）閏正月，廷杖言官艾洪等二十一人于闕下。二月，又廷杖御史王良臣等于午門。（《明史·武宗本紀》卷十六）

南京御史陸崑，浙江歸安（今湖州市）人，進士，帶領十三道御史薄彥徽、葛浩、貢安甫、王蕃、史良佐、李熙、任諾、姚學禮、張鳴鳳、蔣欽、曹閔、黃昭道、王弘、蕭乾元等，上疏抨擊正德帝寵幸太監，日事宴游，說：“廣殿細旃（zhān，同‘氈’），豈知小民窮檐蔀（bù，意‘遮蔽’）屋風雨之不庇；錦衣玉食，豈知小民祁寒暑雨凍餒之弗堪；馳騁宴樂，豈知小民疾首蹙頞（è，鼻梁）赴訴之無路。”意思是，居住寬廣宮殿，怎能知道百姓身棲不避風雨的疾苦；穿綾羅吃美食，怎能知道百姓身處冬寒暑熱的饑寒；騎馬打獵享樂，怎能知道百姓困頓苦難而控訴無門。疏上，觸怒，諭旨：“悉逮下詔獄，各杖三十，除名。”陸崑等被捕入獄，各杖三十，免除官職。其中黃昭道、王弘、蕭乾元3人在南京，命即在南京闕下杖之。（《明史·陸崑傳》卷一百八十八）

一個能官的故事 陳鵬年（1663—1723），湖南湘潭人。康熙三十年（1691年）中進士，出任浙江西安（今浙江衢州境內）知縣。陳鵬年在任上，清理豪強霸占田地，平反徐氏冤死十年錯案。他下令禁止溺死女嬰，當地民眾被感化，將本想扔掉的女嬰留下撫養，都改姓陳。后陳鵬年調任山東，親自分發賑濟糧食，嚴控借賑肥私官員，“全活數萬人”。康熙帝南巡回鑾，在山東濟寧船上召見他，賜予御書。不久，陳鵬年升任江寧（今南京）府知府。陳鵬年一生中，曾三次蒙受大難，三次到武英殿修書。

一蒙難。康熙四十四年（1705年），康熙帝第五次南巡。江南江西總督阿山召集屬下，商量加征地丁銀，作為皇帝巡幸的接待費。陳鵬年身為下級，竭力反對，事情告吹。阿山和陳鵬年結下疙瘩，又讓陳鵬年去主管建造行宮。阿山的侍從向陳鵬年索賄，被頂了回去，于是嫉恨陳鵬年的人就開始傳閑話。康熙帝要到京口（今江蘇鎮江）檢閱水師，阿山成心刁難陳鵬年，命令他在江上壘石鋪路，限期一天完工。江流湍急，施工困難。眾人擔心完不成任務，人心惶遽。陳鵬年親自率百姓運輸土石，到黎明時，工程告竣。阿山還不罷休，又上奏折，參劾陳鵬年貪污殘暴，將他關押在江寧監獄。阿山必欲置陳鵬年于死地，又加上“大不敬”的罪名。陳鵬年在任江寧知府時，下令封閉妓院，并將其改為講堂，懸榜曰“天語丁寧”，每月宣講圣諭。這本是好事，但被阿山指為褻瀆圣諭，論罪當斬。消息一出，江寧百姓，呼號罷市，千余士子，舉幡叩閽（告御狀）。江寧織造曹寅也叩頭為陳鵬年祈情。康熙帝經過調查，命陳鵬年罷官免死，征入武英殿修書。是為陳鵬年第一次入武英殿修書。他曾有《初伏直武英殿》詩，其小序云：“奉命直武英殿，日在涼堂廣廈之間，帶星而入，昏黑而返。”起早貪黑，辛勞修書。

二蒙難。陳鵬年在武英殿修書，一干就是三年。康熙四十七年（1708年），陳鵬年再次被起用，出任蘇州知府，后任江蘇布政使。他一如從前，改革風俗，清理積案。當地發生饑荒和瘟疫，《清史稿·陳鵬年傳》說他親自“周歷村墟，詢民疾苦，請賑貸，全活甚眾”。他獲得巡撫張伯行的器重：“事無鉅細，倚以裁決。”不料就此卷入總督和巡撫矛盾漩渦之中，再遭厄運。清制：各省設巡撫，一省或數省設總督；總督和巡撫往往同城，發生很多摩擦。當時的兩江總督噶禮，不僅和巡撫張伯行矛盾很深，而且因陳鵬年“素伉直，忤噶禮”，也和陳鵬年矛盾很深。噶禮找茬兒彈劾陳鵬年，不僅要奪他的官，而且要將他遣戍黑龍江。翌年，危難之時，又是康熙帝下旨寬宥，讓陳鵬年回京到武英殿修書。是為陳鵬年第二次入武英殿修書。

三蒙難。噶禮仍窮追不舍，又上書康熙帝，舉報陳鵬年寫“反詩”。康熙帝把詩發給閣臣傳閱，說：“朕閱其詩，并無干礙。朕纂輯群書甚多，詩中所用典故，朕皆知之……今與爾等公看，可知朕心之公矣！”為陳鵬年主持了公道。后世有人稱贊康熙帝此舉“如神之哲，洞察隱微，可為萬世法”。這自然有些過譽，但康熙帝的博覽群書、明察秋毫，的確讓陳鵬年又躲過一次生死劫難。武英殿的“涼堂廣廈”，也再次成為陳鵬年仕途受挫時的避難所。是為陳鵬年第三次入武英殿修書。

俗話說：善有善報，惡有惡報。噶禮，滿洲正紅旗人，其先祖為清開國五大臣之一的何和禮，其母為康熙帝幼年的乳母。噶禮依恃祖上的功勞和母親的恩遇，狂貪暴虐，惡貫滿盈。后噶禮的母親向康熙帝叩閽，說噶禮在食物中下毒藥圖謀弒母。康熙帝命刑部調查，刑部核實，擬噶禮當極刑，諭令噶禮自盡。

康熙六十年（1721年），黃河決口。康熙帝想起了當年賑災的陳鵬年，第三次起用他，讓他去治河，不久任河道總督。他忙得沒時間回府，“止宿河堧（ruán），寢食俱廢”（《清史稿·陳鵬年傳》卷二百七十七），也就是，夜宿河堤旁空地，廢寢忘食，日曬水浸，潔己奉公，疲病交加。雍正元年（1723年），陳鵬年病逝于治河工地，年60歲。雍正帝下諭說：“陳鵬年潔己奉公，實心為國。因河工決口，自請前往堵筑，寢食俱廢，風雨不辭，積勞成疾，歿于公所。聞其家有八旬老母，室如懸磬。此真‘鞠躬盡瘁、死而后已’之臣。”（《清史列傳·陳鵬年》卷十三）陳鵬年官到總督（正部），積勞成疾，累死之后，家貧如洗，四壁空空，像倒懸的磬一樣。陳鵬年身后謚“恪勤”，可謂恰如其分——恪盡職守、勤勉任事。

四、反貪

清朝反貪大案很多，茲舉高恒、王亶望和國泰三案，案情與處理，并列述如下。

高恒案 高恒，高佳氏，滿洲鑲黃旗人，大學士高斌之子。高斌官文淵閣大學士、軍機大臣、內大臣、吏部尚書、直隸總督、南河（江南河務）總督等，女兒是乾隆帝的慧賢皇貴妃。（《清史稿·后妃傳》卷二百十四）高斌一生，勤奮兢業，以73歲高齡，累死在治河工地上，與靳輔等同受廟祀。（《清史稿·高斌傳》卷三百十）高恒依恃乃父為高官，又是乾隆帝小舅子，沒有經過科舉考試，以國子監蔭生，被授予戶部主事。這自然比科舉考試升官來得快，也來得容易。經外放，任肥差——山海關、淮安關、張家口關等稅關的長官。不久，署理長蘆鹽政，接著任天津總兵。乾隆二十二年（1757年），授兩淮鹽政。這兩淮鹽政既是貴差，又是肥差，當年康熙帝任命李煦擔任。可見乾隆帝對高恒的信任和重任。乾隆三十年（1765年），署戶部侍郎，相當于財政部副部長兼國家稅務總局局長。不久，任總管內務府大臣，就是大內的總管。總管內務府大臣是至親、至信、至重、至要的官缺。乾隆三十二年（1767年），署吏部侍郎，任管干部和人事的副部長。這時，乾隆帝屢次南巡，兩淮鹽商在揚州迎駕，興建行宮，大肆鋪張，花費巨大。

高恒在任兩淮鹽政期間，令鹽商每一引鹽抽銀三兩為公家用錢，這筆銀子他中飽私囊，沒有報告戶部。乾隆三十三年（1768年），兩淮鹽政尤拔世，奏報高恒貪污弊端，乾隆帝命罷高恒官，查辦此案。經過調查，高恒貪污銀子467萬余兩。這個數字多大呢？全國年征鹽課銀：康熙六十年（1721年）為377萬余兩，雍正十二年（1734年）為399萬余兩，高恒竟然貪476萬余兩！乾隆帝命刑部調查審理，事實清楚，證據充足。諭旨：高恒受鹽商賄金，伏誅。（《清史稿·高恒傳》卷三百三十九）但大學士傅恒為高恒求情：請皇上推慧賢皇貴妃恩，免其死。乾隆帝說，如果皇貴妃兄弟犯法免死，那么皇后兄弟犯法當奈何？這話是說給傅恒聽的——傅恒的姐姐是乾隆帝孝賢純皇后富察氏。傅恒一聽，話外有音，這是“敲山震虎”，警告我的！由是戰栗，不再敢言。

俗話說：“福無雙至，禍不單行。”高恒之子高樸，也不是科舉正途出身，以祖、父、姑三重關系，初為員外郎，繼為給事中，巡山東漕政，升左副都御史（副部級）。乾隆四十一年（1776年），高樸任新疆葉爾羌辦事大臣。距葉爾羌四百余里有座密爾岱山，產美玉，已封禁。高樸到葉爾羌后，疏請開采，每年一次。兩年后，新疆阿奇木伯克色提巴勒底，奏訴高樸役使回民三千人上山采玉，婪索金銀，盜賣官玉。乾隆帝得到奏報，命將高樸奪官嚴鞫。經查，高樸在葉爾羌存銀16000余兩、黃金500余兩，并將美玉寄回家。（《清史稿·高恒子樸傳》卷三百三十九）乾隆帝諭曰：“高樸貪婪無忌，罔顧法紀，較其父高恒尤甚，不能念為慧賢皇貴妃侄而稍矜宥也。”也就是說，不能因高樸是皇貴妃的親侄子，就可以免受處罰。乾隆帝命：殺高樸，籍其家。

高恒、高樸父子案剛結，王亶望案又起。前已述，現從略。

王亶望之案審結后，又有國泰大案。

國泰案 國泰，滿洲鑲白旗人，富察氏，紈绔子弟，家教不嚴。其父文綬，歷官山西布政使、河南巡撫，署陜甘總督、湖廣總督、四川總督，曾三次因徇庇貪污犯等罪而被免官，并發往軍臺或伊犁效力。（《清史稿·文綬傳》卷三百三十二）文綬常年在京外做官，無暇嚴教兒子。國泰依仗出身上三旗，父親又是高官，少年得意，驕橫跋扈。對待屬吏，小不當意，便發脾氣，加以呵斥。這里講一個故事。身任山東布政使的于易簡，見了山東巡撫國泰，竟然“長跪白事”，就是跪著說事。于易簡是何許人？他是當朝大學士、軍機大臣、頭名狀元于敏中的弟弟。大學士阿桂等曾以國泰驕橫乖張，請改為在京做官，但他還是執迷不悟。

乾隆四十七年（1782年），御史錢灃劾奏山東巡撫國泰和布政使于易簡吏治廢弛，貪縱營私，貪婪無饜，搜刮百姓，州縣庫空。乾隆帝命尚書和珅、左都御史劉墉前往調查處理，并令錢灃同往。這三個人態度不同：劉墉（山東諸城人），主持正義，以國泰虐害其鄉里，偏向錢灃；錢灃因揭發此案，堅持嚴查，不屈不撓；和珅雖“怵錢灃”，卻暗里袒護國泰，事先透露消息，國泰已做準備——假借市銀（市場流通銀子）補足庫銀虧空。和珅到濟南后，立即盤查歷城銀庫里的帑銀，并令抽看庫銀數十封，足數無缺，立即起身，返回行館。（《清史稿·和珅傳》卷三百十九）這里有個故事：“帑銀以五十兩為一鋌，市銀則否。”也就是說，帑銀與市銀的規格與包裝不一樣。有論者說劉墉先同錢灃商量，共同定下舉措。于是，錢灃按計行事——請立即封庫，第二天再查。第二天，他們來到銀庫，發現庫銀為外借的市銀充數。錢灃按問得實，召來商人，歸還所借，銀庫為之一空。劉墉和錢灃再查章丘、東平、益都三州縣的銀庫，全都虧缺。（《清史稿·錢灃傳》卷三百二十二）經查，山東各州縣銀庫虧二百多萬兩銀子，都是國泰、于易簡在官時的事。在審訊國泰時，國泰對錢灃罵道：“汝何物，敢劾我耶！”劉墉大怒道：“御史（錢灃）奉詔治汝，汝敢罵天使耶？”當即命人抽國泰的嘴巴。國泰害怕，跪在地上。和珅看著，也沒辦法。國泰等罪狀屬實，和珅也無法庇護。

此案經進一步審理，國泰承認貪婪索取其下屬官員，數輒至千萬。于易簡諂媚國泰，督撫伙同貪婪。獄定，皆論斬，乾隆帝命改斬監候，下刑部獄。命國泰即在獄中自裁。（《清史稿·國泰傳》卷三百三十九）

這里講錢灃借錢的故事。錢灃在彈劾國泰前，自知兇多吉少，做被戍邊準備——對好友邵南江翰林說：“家有急用，需錢十千，可借乎？”邵答：“錢可移用，將何事也？”錢說：“子勿問何事。”借了錢，三天后，錢灃上彈劾國泰的奏章。事后，邵問錢：“子前告我需錢十千，豈為此事耶？”錢灃說，是，我想彈劾國泰必被遣戍，故預備點錢用。邵說，若有此事，十千錢不夠用啊！錢說，我喜食牛肉，在路上可以不用仆從，以五千錢買牛肉，每天吃肉充饑，其余錢我自己預備，能到達戍地就行。聽到這番話的人無不震驚。陳康祺對此說：“乾隆至今，不少敢言之諫官，求如通政之廉儉為體，剛正為用，亦本朝有數直臣也。”（陳康祺《郎潛紀聞三筆》卷十一）乾隆六十年（1795年），有書記載，和珅后來將錢灃毒死。做個言官，堅持正義，剛正直言，多么不易！

以上大案，事涉大學士1人，總督、巡撫、布政使8人。他們官不可謂不高，刑不可謂不重——主犯殺頭，抄沒家產，殃及子孫。《清史稿》卷三百三十九為乾隆朝18位省部級貪官列傳或附傳，纂者最后論道：“高宗譴諸貪吏，身大辟，家籍沒，僇（lù）及于子孫。凡所連染，窮治不稍貸，可謂嚴矣！”但是，為什么貪污之風屢禁不止，且愈演愈烈呢？《清史稿》本卷纂者又評論：“乃營私骫（wěi）法，前后相望，豈以執政者尚貪侈，源濁流不能清歟？抑以坐苞苴敗者，亦或論才宥罪，執法未嘗無撓歟？”（《清史稿》卷三百三十九）就是說，其一，源濁流不能清；其二，執法受到干擾。不過，歷史經驗，可以總結。

乾隆懲貪的歷史鑒戒：

（1）盛世當用重刑。貪贓枉法，代價沉重：身陷極刑，家產籍沒，妻妾為奴，殃及子孫。“觀其所誅殛，要可以鑒矣！”

（2）貪官多為寵臣。怙寵亂政，民饑成亂。貪官多是寵臣，騷亂多因民怨。《水滸傳》說“官逼民反”，為防止民反，必嚴懲貪官。

（3）治貪從高端始。先清源泉，再理濁流。源清流不濁，源濁流不清。乾隆帝懲貪重點是總督、巡撫、布政使，結果卻漏掉了更大的貪官，如和珅。

（本文系2013年4月27日在北京市紀檢干部講堂的演講稿）