全面提升科研工作創(chuàng)新力服務(wù)力引領(lǐng)力影響力 保障和引領(lǐng)語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1

教育部副部長、國家語委主任 田學(xué)軍

教育部、國家語委歷來高度重視語言文字科學(xué)研究，將其作為語言文字事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。2021年是“十四五”開局之年，《國家語言文字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《國家語委“十四五”科研規(guī)劃》發(fā)布在即。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，總結(jié)“十三五”、部署“十四五”時(shí)期國家語委科研工作，這對保障和引領(lǐng)語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

一 國家語委科研工作發(fā)揮顯著作用

黨的十八大以來，特別是“十三五”時(shí)期，國家語委科研工作深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于語言文化的重要論述，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和國家語言文字事業(yè)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持問題驅(qū)動(dòng)和需求導(dǎo)向，鞏固基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化應(yīng)用研究、推動(dòng)決策咨詢研究，不斷提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，成為保障國家語言文字事業(yè)發(fā)展的重要力量。

第一，服務(wù)國家戰(zhàn)略需求。聚焦脫貧攻堅(jiān)，圍繞“推普助力脫貧攻堅(jiān)的路徑方略”“推普助力鑄牢中華民族共同體意識”等重大課題開展研究，舉辦“中國語言扶貧與人類減貧事業(yè)論壇”系列學(xué)術(shù)活動(dòng)，發(fā)布《語言扶貧宣言》，出版《語言扶貧問題研究》叢書，引導(dǎo)語言學(xué)界積極投入國家扶貧事業(yè)。為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供語言服務(wù)，在京津冀、長三角等區(qū)域布局研究基地，設(shè)立重大科研項(xiàng)目，深入開展區(qū)域語言狀況調(diào)查、語言規(guī)劃和語言服務(wù)研究。聚焦“一帶一路”沿線國家的語言政策、語言狀況和需求開展專項(xiàng)課題研究，設(shè)立絲路語言文化研究中心、東北亞語言研究中心，舉辦“一帶一路”語言文化系列高峰論壇。開展兩岸語言文字學(xué)術(shù)交流系列活動(dòng)，促進(jìn)兩岸文化交流。

第二，推動(dòng)文化傳承發(fā)展。圍繞國家重大文化工程強(qiáng)化科學(xué)研究，廣泛調(diào)動(dòng)戰(zhàn)線參與，打造了一系列重大標(biāo)志性成果，助力文化強(qiáng)國建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致甲骨文發(fā)現(xiàn)和研究120周年賀信精神，推動(dòng)古文字研究等冷門“絕學(xué)”有人做、有傳承、有發(fā)展。推動(dòng)甲骨文入選聯(lián)合國教科文組織《世界記憶名錄》，舉辦紀(jì)念甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年座談會(huì)、國際學(xué)術(shù)研討會(huì)。2020年，會(huì)同中央宣傳部等6部門啟動(dòng)實(shí)施古文字與中華文明傳承發(fā)展工程，全面系統(tǒng)開展甲骨文等古文字研究。匯聚清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)等12所高校、科研院所和故宮博物院等4家文博單位優(yōu)勢力量，組建古文字工程協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)。科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，聚焦中國語言資源保護(hù)工程一期建設(shè)，設(shè)立1715個(gè)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)北京語言大學(xué)、中央民族大學(xué)等350多家單位、1000多個(gè)團(tuán)隊(duì)、4500多名研究人員，建成目前世界上規(guī)模最大的語言資源庫。廣泛匯聚學(xué)界力量實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，建設(shè)中華經(jīng)典資源庫。實(shí)施中華思想文化術(shù)語傳播工程，委托北京外國語大學(xué)成立專家委員會(huì)，選譯反映國家和民族話語體系中最核心、最本質(zhì)的思想文化術(shù)語，向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供語種版權(quán)。

第三，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。依托科研成果轉(zhuǎn)化形成語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng)，建設(shè)“百年語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)數(shù)字化系統(tǒng)”。設(shè)立信息化研究專項(xiàng)，建設(shè)一系列資源庫服務(wù)社會(huì)應(yīng)用。委托北京師范大學(xué)建成“漢字全息資源應(yīng)用系統(tǒng)”，從形、音、義、用、碼五大維度，較為全面地呈現(xiàn)古今漢字的屬性體系，助力中華優(yōu)秀語言文化傳承弘揚(yáng)、服務(wù)教育現(xiàn)代化。同時(shí)，發(fā)揮國家語委科研機(jī)構(gòu)技術(shù)和資源優(yōu)勢，出版8個(gè)語種對照的冬奧體育項(xiàng)目名詞專書并建成向全球公眾開放的查閱平臺(tái)，在冬奧歷史上是第一次，獲國際奧委會(huì)專家和北京冬奧組委高度評價(jià)，將申請為冬奧文化遺產(chǎn)，服務(wù)未來更多冬奧盛會(huì)。為新冠肺炎疫情防控提供語言服務(wù)，組織北京語言大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校及商務(wù)印書館等單位第一時(shí)間研發(fā)“抗擊疫情湖北方言通”“疫情防控外語通”，籌建“國家應(yīng)急語言服務(wù)團(tuán)”。堅(jiān)持服務(wù)特殊人群需求，立項(xiàng)推進(jìn)手語盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和語言障礙、語言康復(fù)研究，發(fā)布《國家通用手語常用詞表》《國家通用盲文方案》等重要標(biāo)準(zhǔn)。

第四，促進(jìn)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。引導(dǎo)學(xué)界立足語言國情，聚焦社會(huì)發(fā)展中的語言文字問題，深化基礎(chǔ)理論研究，逐步形成“語言生活”“語言戰(zhàn)略”“國家語言能力”等本土特色理論，為事業(yè)發(fā)展提供理論支撐。一大批專家學(xué)者以服務(wù)國家和社會(huì)為宗旨，致力于通過接地氣的學(xué)術(shù)研究，推動(dòng)解決國家、社會(huì)等層面的語言文字問題，成為服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，國家語委連續(xù)15年發(fā)布語言生活系列皮書、舉辦“漢語盤點(diǎn)”等活動(dòng)，推動(dòng)北京、廣州、上海等地發(fā)布地方語言生活皮書，語言文字應(yīng)用研究所持續(xù)打造《語言文字應(yīng)用》等重要理論研究平臺(tái)，引導(dǎo)構(gòu)建和諧語言生活，在國內(nèi)外產(chǎn)生重要影響。

第五，深化國際交流合作。發(fā)揮學(xué)術(shù)交流作用，展示我國語言文字事業(yè)發(fā)展成就、優(yōu)秀語言文化和語言科技成果。會(huì)同聯(lián)合國教科文組織舉辦首屆世界語言資源保護(hù)大會(huì)，推動(dòng)發(fā)布聯(lián)合國教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語言多樣性”為主題的重要永久性文件《岳麓宣言》。支持舉辦三屆中國北京國際語言文化博覽會(huì)和系列學(xué)術(shù)論壇，近百位國際組織代表和外國駐華使節(jié)參加有關(guān)活動(dòng)。與俄羅斯、法國、東盟各國舉辦語言文化論壇。在海外出版英、俄、日、韓文版《中國語言生活狀況報(bào)告》。與法國文化與通訊部簽署《關(guān)于語言政策交流合作協(xié)議》。實(shí)施高端專家來華交流項(xiàng)目，邀請40余位國際知名專家學(xué)者來華交流。

二 加快構(gòu)建國家語委科研工作體系

國家語委科研工作立足實(shí)際、勇于探索、守正創(chuàng)新，已日益發(fā)展為涵蓋規(guī)劃引領(lǐng)、科研立項(xiàng)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、合作交流等多位一體、有機(jī)配合的科研工作體系，走出了一條特色鮮明的發(fā)展道路。

第一，國家語委科研項(xiàng)目品牌日益凸顯。制定實(shí)施《國家語委“十三五”科研規(guī)劃》，除甲骨文、語保工程等專項(xiàng)外，設(shè)立451個(gè)面上項(xiàng)目，實(shí)施優(yōu)秀成果后期資助計(jì)劃，圍繞中國共產(chǎn)黨建黨百年歷程中語言文字政策及實(shí)踐、國家語言能力建設(shè)、中文國際傳播等設(shè)立重大項(xiàng)目，產(chǎn)出研究成果2300多項(xiàng)。通過設(shè)立委托專項(xiàng)形式，聯(lián)合國家語委委員單位、地方語委開展科學(xué)研究。例如，聯(lián)合交通運(yùn)輸部開展應(yīng)對老齡化社會(huì)的交通標(biāo)志字體優(yōu)化和設(shè)計(jì)；聯(lián)合中國殘聯(lián)利用科研推動(dòng)構(gòu)建手語和盲文標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地保障殘疾人特殊語言文字權(quán)益；支持河北語委開展冬奧會(huì)語言環(huán)境分析及對策研究；重慶語委立足自身實(shí)際設(shè)立研究專項(xiàng)，解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中語言文字需求和問題等等，有效推動(dòng)語言文字工作更好地服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展。

第二，融中心、基地和智庫為一體的研究型基地框架基本成型。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施《語言文字智庫測評指標(biāo)體系》，統(tǒng)籌區(qū)域分布和功能定位謀劃布局，分層級、成體系建設(shè)24家研究型基地，覆蓋東中西部和事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)。這些基地產(chǎn)出國家語言資源動(dòng)態(tài)流通語料庫等一系列具有廣泛影響的標(biāo)志性成果，建成國家語委語言資源網(wǎng)等一批基礎(chǔ)資源庫，形成“國家語言戰(zhàn)略高峰論壇”等一批學(xué)術(shù)品牌。向有關(guān)部門提交高質(zhì)量資政報(bào)告200余篇，打造《國家語委專家建議》資政平臺(tái)，促成《語言戰(zhàn)略研究》創(chuàng)刊4年即成為語言政策與規(guī)劃研究的主陣地。語情研究中心、外語戰(zhàn)略中心、語言能力中心等入選權(quán)威智庫索引。這些基地已成為國家語委組織高水平科學(xué)研究、實(shí)施重大工程、培養(yǎng)專業(yè)人才、開展合作交流的重要支撐平臺(tái)。

第三，矢志愛國、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科研骨干隊(duì)伍不斷壯大。依托重大文化工程和專項(xiàng)工作等設(shè)立專家委員會(huì)、組織專家團(tuán)隊(duì)，覆蓋近6000名專家學(xué)者，不斷完善國家語委科研專家?guī)臁?gòu)建系統(tǒng)化、跟蹤式的國家語委“三班一盟一論壇”中青年人才培養(yǎng)框架，培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才600余名。“三班一盟一論壇”包括：連續(xù)舉辦語言文字應(yīng)用研究優(yōu)秀中青年學(xué)者研修班，與國家民委共同開展民族語文應(yīng)用研究中青年學(xué)者研修班，聯(lián)合國家留學(xué)基金委舉辦語言文字中青年學(xué)者出國研修班，建設(shè)中青年學(xué)者協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，定期舉辦學(xué)術(shù)論壇。

第四，科研管理服務(wù)水平持續(xù)提升。深入貫徹落實(shí)科研管理“放管服”，進(jìn)一步擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目研究核心成果、結(jié)項(xiàng)集中鑒定等制度。依托國家開放大學(xué)、華中師范大學(xué)建設(shè)國家語委科研網(wǎng)和科研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋科研全過程的信息化服務(wù)體系，為戰(zhàn)線提供優(yōu)質(zhì)科研服務(wù)，得到廣泛好評。

三 準(zhǔn)確把握國家語委科研工作面臨的新形勢新要求

語言文字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要保障，是民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一的文化根基，是國家主權(quán)、國家安全的重要支撐。語言文字工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，黨中央、國務(wù)院始終高度重視。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，為新時(shí)代語言文字工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。在不久前召開的中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推廣普及國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于語言文化的重要論述，貫徹落實(shí)全國語言文字會(huì)議精神，推動(dòng)新時(shí)代語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家語委科研工作要根據(jù)新形勢新要求在以下四個(gè)方面著力加強(qiáng)。

第一，創(chuàng)新力亟待提升。當(dāng)前，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，人類正在進(jìn)入一個(gè)“人機(jī)物”三元融合的萬物智能互聯(lián)時(shí)代。語言生活正在發(fā)生重大變化，語言文字由單純的人使用變成人和機(jī)器共用，使用場景由現(xiàn)實(shí)向虛擬空間延伸，網(wǎng)絡(luò)語言生活紛繁復(fù)雜。這些新現(xiàn)象新問題，亟需理論解答和實(shí)踐創(chuàng)新。近些年，我國語言文字科學(xué)研究積極借鑒國外理論，豐富了現(xiàn)代語言學(xué)理論和實(shí)踐。但也存在一些問題，有的直接套用或簡單驗(yàn)證國外理論，缺乏對中國語言文字自身規(guī)律的探索。同時(shí)，面對愈加復(fù)雜的需求和問題，傳統(tǒng)的研究理念和方法已顯得捉襟見肘，亟需探索跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。

第二，服務(wù)力亟需加強(qiáng)。去年，我們召開了新中國成立以來第四次、新時(shí)代第一次全國語言文字會(huì)議，對事業(yè)發(fā)展作出全面部署。即將發(fā)布的《國家語言文字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確了2025年和2035年發(fā)展目標(biāo)。語言文字事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

全國語言文字會(huì)議召開后，有的地方增加了人員、保障了經(jīng)費(fèi)，有的地方進(jìn)一步理順了工作機(jī)制，但語言文字工作部門的力量仍然相對薄弱。如何“以小博大”，干出大作為、成就大事業(yè)，僅靠行政主管部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各方參與，學(xué)界是關(guān)鍵力量。近些年，學(xué)界資政服務(wù)意識持續(xù)提升，各大科研基金中語言文字應(yīng)用研究項(xiàng)目的比例持續(xù)提高，但仍然無法滿足事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。還存在著優(yōu)秀資政成果少，頂尖專家少；資政氛圍不夠，一些單位對語言文字工作的重要程度認(rèn)識不夠，對語言文字科研支持作用重視不夠；地方語委開展科研工作的保障不足、積極性不高等問題。這些都需要我們持續(xù)加大科研工作服務(wù)力度。

第三，引領(lǐng)力需要突破。探索未來是科研的主要目的之一。高質(zhì)量科研因關(guān)注問題、思考未來在前，是把握時(shí)代發(fā)展脈搏和事業(yè)發(fā)展趨勢的先導(dǎo)。例如，各地目前使用的計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測試系統(tǒng)，技術(shù)來源是國家語委“十五”科研項(xiàng)目，語保工程前身是國家語委2008年啟動(dòng)的科研專項(xiàng)。可以說，事業(yè)取得的很多開拓性進(jìn)展，離不開富有前瞻性和預(yù)見性的科學(xué)研究。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，科研既要保障事業(yè)發(fā)展，更要發(fā)揮引領(lǐng)作用，在關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)槭聵I(yè)發(fā)展提供新思路、新方法、新突破。

第四，影響力仍需增強(qiáng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利的外部輿論環(huán)境，離不開語言文字鋪路搭橋、增進(jìn)中外民心相通。當(dāng)前，中外語言文化交流還需要進(jìn)一步深入，中國語言學(xué)話語體系的國際影響力還不夠，缺乏世界領(lǐng)先的研究成果。從國內(nèi)發(fā)展看，去年，通過調(diào)研240所高校和科研單位了解到，有的還未將國家語委科研項(xiàng)目納入考核評價(jià)體系，有的對國家語委科研項(xiàng)目和科研機(jī)構(gòu)保障還不夠，國家語委科研工作影響力需要進(jìn)一步提升。

四 大力推動(dòng)國家語委科研工作高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”時(shí)期，國家語委科研工作要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于語言文化的重要論述，貫徹落實(shí)全國語言文字會(huì)議精神，以服務(wù)黨和國家發(fā)展大局、滿足人民美好生活需要為宗旨，以推進(jìn)科研工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面提升創(chuàng)新力、服務(wù)力、引領(lǐng)力、影響力為目標(biāo)，構(gòu)建更加科學(xué)完善的工作體系，保障新時(shí)代國家語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，胸懷“國之大者”，增強(qiáng)服務(wù)國家意識。習(xí)近平總書記指出，一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。去年，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。語言文字戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”，胸懷“國之大者”，與國家共命運(yùn)，與時(shí)代同步伐，服務(wù)國家改革發(fā)展大局。

要重視基礎(chǔ)理論研究，堅(jiān)定用中國范式、中國理論解決中國問題的學(xué)術(shù)自信，合理吸收借鑒國外理論有益成分，立足中國實(shí)際，提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論、打造新學(xué)說。要充分認(rèn)識語言文字事業(yè)的基礎(chǔ)性、全局性、社會(huì)性和全民性特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)國家的意識和能力，加強(qiáng)研究成果向施政對策的轉(zhuǎn)化，提升資政建言水平，彈好學(xué)術(shù)研究與社會(huì)服務(wù)的“二重奏”。

第二，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，攻關(guān)重大關(guān)鍵問題。自2001年國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，堅(jiān)持每五年發(fā)布科研規(guī)劃，推動(dòng)科研工作持續(xù)發(fā)展，取得良好成效，這也成為語言文字事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和先導(dǎo)。去年，國家語委啟動(dòng)“十四五”科研規(guī)劃的編制工作，充分吸收80余家戰(zhàn)線單位和近400位專家學(xué)者意見建議，明確了8個(gè)主要研究方向和8個(gè)重大研究專題，涵蓋“國家通用語言文字推廣普及水平和質(zhì)量提升研究”“聚焦立德樹人根本任務(wù)的語言教育創(chuàng)新研究”“中華文明傳承發(fā)展中的中華優(yōu)秀語言文化傳承弘揚(yáng)研究”“人類命運(yùn)共同體構(gòu)建中的語言文化交流互鑒研究”等重大關(guān)鍵問題。

語言文字戰(zhàn)線要深入貫徹落實(shí)《國家語委“十四五”科研規(guī)劃》，立足事業(yè)全局、放眼未來發(fā)展，積極參與科研工作。希望有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者緊密圍繞科研規(guī)劃開展研究，為事業(yè)全面發(fā)展提供智力支持和決策支撐。國家語委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦重大研究專題，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，組織實(shí)施一批重大文化工程和科研項(xiàng)目，形成一批重大標(biāo)志性成果，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大問題研究取得突破。

第三，推進(jìn)學(xué)科發(fā)展，深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)。今年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)國家語委人才工作。要制定實(shí)施國家語委優(yōu)秀中青年專家培養(yǎng)計(jì)劃，支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀中青年人才圍繞國家重大需求，立足學(xué)術(shù)前沿，開展創(chuàng)新研究。繼續(xù)實(shí)施并進(jìn)一步豐富“三班一盟一論壇”中青年人才培養(yǎng)框架，加快培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)新時(shí)代國家語委研究型基地高質(zhì)量發(fā)展的意見》，堅(jiān)持“一機(jī)構(gòu)、一方向、一特色、一品牌”，加強(qiáng)設(shè)點(diǎn)布局，強(qiáng)化智庫功能，建設(shè)一批適應(yīng)國家重大戰(zhàn)略和事業(yè)發(fā)展需求的科研基地，培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精良的高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，打造一批標(biāo)志性研究成果。

推進(jìn)語言學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，支持提升語言學(xué)學(xué)科地位。緊盯新興交叉領(lǐng)域，推進(jìn)語言學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合發(fā)展，探索語言學(xué)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持國家語委研究基地依托單位開展“一流學(xué)科”建設(shè)和人才培養(yǎng)。加強(qiáng)人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)語言學(xué)研究方法現(xiàn)代化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。

第四，創(chuàng)新話語體系，推動(dòng)國際交流合作。要立足中國實(shí)踐，深入挖掘和弘揚(yáng)中國語言學(xué)學(xué)術(shù)思想和優(yōu)良學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，注重時(shí)代性、鮮活性，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，完善具有中國特色的語言學(xué)話語體系。出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代語言文字國際交流合作的指導(dǎo)性文件，加大科研工作的國際交流合作力度。繼續(xù)實(shí)施語言文字中青年學(xué)者出國研修項(xiàng)目、高端專家來華交流項(xiàng)目、學(xué)術(shù)外譯項(xiàng)目和政策經(jīng)典文獻(xiàn)翻譯項(xiàng)目，跟蹤國際學(xué)術(shù)研究前沿，積極推動(dòng)科研成果中文首發(fā)。在“引進(jìn)來”的同時(shí)，推動(dòng)語言文字優(yōu)秀專家、標(biāo)志性成果和中國語言學(xué)話語體系“走出去”，與國外語言學(xué)界開展廣泛的對話和交流，提升語言文字科研國際影響力，為世界語言學(xué)發(fā)展作出中國學(xué)者的貢獻(xiàn)。發(fā)揮學(xué)術(shù)活動(dòng)重要載體作用，推動(dòng)與不同國家和地區(qū)開展語言文化交流互鑒，向世界闡釋推介具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊(yùn)藏中國智慧的優(yōu)秀語言文化。

第五，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善科研管理、提升科研績效的系列文件精神，探索建立柔性管理制度，深化科研成果評價(jià)體系改革，激發(fā)科研創(chuàng)新活力。建立健全科研經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制，持續(xù)加大立項(xiàng)規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支持力度。要打造學(xué)術(shù)精品，推動(dòng)重大標(biāo)志性成果、高質(zhì)量資政成果、交叉領(lǐng)域成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。支持各類學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)和國際化發(fā)展。要加強(qiáng)資政建言機(jī)制建設(shè)，打造《國家語委專家建議》等資政平臺(tái)品牌。

國家語委委員單位要積極參與、持續(xù)支持國家語委科研工作，加強(qiáng)行業(yè)和領(lǐng)域語言文字問題研究。科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步加大支持力度，在科研立項(xiàng)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、國際合作交流等方面給予政策和資源傾斜。科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，與相關(guān)科研主管部門加強(qiáng)合作，提升協(xié)同創(chuàng)新和重大攻關(guān)能力，做大科研工作“朋友圈”、畫好“同心圓”。

各地語委要將科研作為重要任務(wù)，開展具有地方特色和實(shí)效的語言規(guī)劃和語言服務(wù)研究，結(jié)合實(shí)際發(fā)布地方語言生活狀況報(bào)告。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域所涉省級語委要帶頭加強(qiáng)交流合作，共同推動(dòng)區(qū)域語言需求和問題研究。要結(jié)合國家語委科研專家?guī)旖ㄔO(shè)地方專家?guī)欤扇?shí)際舉措支持本地語言學(xué)科發(fā)展、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

高校要進(jìn)一步重視語言文字科研工作，要不斷豐富新時(shí)代高校語言文字工作內(nèi)涵，建立健全高校語言文字工作體制機(jī)制。高校是科研的主陣地，要加強(qiáng)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，切實(shí)解決語言文字科學(xué)研究、智庫建設(shè)和人才培養(yǎng)中遇到的人財(cái)物以及考核晉升等方面的問題，將語言文字資政服務(wù)成果納入考核評價(jià)體系。有關(guān)高校和單位要加強(qiáng)對國家語委科研項(xiàng)目和科研機(jī)構(gòu)的支持力度。

科研肩負(fù)著國家重任和事業(yè)發(fā)展的未來。國家語委科研工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于語言文化的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，牢記初心使命，不斷提升語言文字科學(xué)研究能力和水平，保障和引領(lǐng)國家語言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

---

1　本文是田學(xué)軍同志2021年11月9日在國家語委“十四五”科研工作會(huì)議上的講話摘要。