2　RCEP的起源與發(fā)展

RCEP設(shè)想最早是2011年11月在印度尼西亞（以下簡稱“印尼”）巴厘島舉行的東亞峰會上提出來的。2012年11月，在柬埔寨金邊舉行的第21屆東盟峰會上，東盟10國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭的領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)布了《啟動〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）談判的聯(lián)合聲明》，這標(biāo)志著一個覆蓋16個國家的東亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正式啟動。從2013年5月舉行首輪談判，到2017年11月首次領(lǐng)導(dǎo)人會議、2019年11月印度退出，直至2020年11月正式簽署，整個過程歷時近8年。2020年11月15日，歷經(jīng)8年的反復(fù)談判，東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個成員國經(jīng)貿(mào)部長正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），此舉成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，世界主要經(jīng)濟(jì)體增速同步放緩。在疫情全球肆虐、逆全球化思潮涌動、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的多重影響下，全球化受到巨大挑戰(zhàn)，區(qū)域一體化日漸成為全球化的重要補(bǔ)充。RCEP作為一個大型的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，通過匯集包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家等不同利益集團(tuán)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體構(gòu)建統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，對于深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)具有標(biāo)志性意義。RCEP15個成員國的GDP總額約26.2兆美元，出口總額約5.5兆美元，涵蓋全球22億人口，國內(nèi)生產(chǎn)總值、出口總額和人口約占全球總量的30%，RCEP的正式簽署標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

本章首先簡要回顧了亞洲金融危機(jī)后該地區(qū)試圖通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作復(fù)蘇東亞經(jīng)濟(jì)的想法，到2012年RCEP談判啟動時該想法的具體實現(xiàn)；其次，梳理了RCEP的談判歷程，根據(jù)談判進(jìn)度將8年的歷程分為緩慢推進(jìn)、加速推進(jìn)和凝心聚力三個階段，并在此基礎(chǔ)上分析了談判過程中遇到的瓶頸問題；最后，介紹了RCEP的發(fā)展前景，包括對亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的積極影響和發(fā)展過程中可能面臨的考驗兩個方面。