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1.2 人口均衡發展相關理論

馬克思、恩格斯的人口理論提出了“兩種生產”原理:一種是物質資料的生產,另一種是人口的生產。人口的生產將會作用于物質資料的生產,物質資料的生產不可能脫離人口的生產李龍,陳佳鞠.馬克思主義人口均衡思想及其中國化[J].人口研究,2019(3):102-112.。馬克思在《經濟學手稿〈政治經濟學批判〉》中提出:“社會的條件只能適應一定數量的人口。”反映了馬克思主義的人口均衡觀,人口的數量規模必須與社會條件、生產力相適應,達到一定的均衡狀態,即人口均衡。

我國歷來重視人口研究,關于人口發展方面具有均衡意義的思想、政策和研究成果不勝枚舉。具有當代意義的我國人口均衡發展問題研究,最早見于1994年胡偉略的《市場經濟與均衡人口》和1996年李涌平的《決策的困境與人口均衡政策——中國未來人口發展問題的探討》兩份文獻。進入21世紀后,伴隨我國人口、外部資源與環境之間的關系復雜化,人口均衡發展研究逐漸被國家層面重視。其中,最具有標志性意義的是國家人口和計劃生育委員會2008年3月提出“實現人口長期均衡發展”工作設想和2010年5月18日中國人口與發展研究中心主辦的中國人口與發展研討會,該研討會的主題即為“促進人口均衡發展,建設人口均衡型社會”。2020年11月,習近平總書記在參加第七次全國人口普查登記時指出,人口工作非常重要,我國既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結構轉變帶來的挑戰,并強調了人口工作對完善人口發展戰略和政策體系、制定經濟社會發展規劃、推動經濟高質量發展的重要性。可見,完善人口發展戰略,達到合理的人口均衡,對于我國經濟高速發展的意義重大。2021年6月,《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中提到以均衡為主線的主要原則,提倡把促進人口長期均衡發展擺在全黨全國工作大局、現代化建設全局中謀劃部署,兼顧多重政策目標,統籌考慮人口數量、素質、結構、分布等問題,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,促進人的全面發展。近年來,我國對人口理論的不斷實踐探索,以及以習近平同志為核心的黨中央提出的人口均衡相關指導思想是馬克思主義人口均衡理論中國化的重要體現。

自人口均衡發展概念提出以來,出現了許多有意義的研究成果,人口均衡理論日益成為學術界研究的熱點,更多的專家學者從更高的視角、更深的層面對該問題給予關注。

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