第54章 跑題了!李康的總結
- 群聊:我靠史料發家致富
- 皇甫川
- 2150字
- 2024-03-25 19:00:00
“元朝設立行御史臺的同時,對于這個機構本身,也是做了限制的,及時肅政廉訪司。
不僅如此,地方除了固定的監察機構以外,也同樣設立奉使宣撫,這樣一個流動的、臨時的地方監察職務。”
“固定點是元朝自己的創新,流動點是對前代的繼承,這兩種監察形式各有利弊,互相作為補充,確保了地方監察機構能夠起到應有的作用。
當然,相比而言,主要還是以行御史臺和肅政廉訪司為主。”
李鴻運說完,將元朝監察機構的示意圖,也同樣發在群聊中。
只見皇帝高高在上,中央御史臺對其負責!中央御史臺下,管理著行御史臺和肅政廉訪司,行御史臺對肅政廉訪司又有著上下級的關系。(肅政廉訪司雖然受行御史臺的管轄,但是所行使的監察權利,并不低于行御史臺。)
“還是沒有理清行御史臺和肅政廉訪司的關系,直接說說他們各自的監察范圍吧!”
大燕皇帝周峰在看完示意圖之后,對于其詳細的職權范圍還是不理解。
“行御史臺監察范圍主要是行省、宣慰司、行樞密院、宣政院和肅政廉訪司這些較大的機構,而肅政廉訪司在行御史臺的監察范圍的基礎上,還有路、州、縣等各地大大小小官府機構。
這兩者之間,前者是上級,但是后者對前者也有監督的職權,畢竟,肅政廉訪司,是可以跨過行御史臺,直接向御史臺負責的!”
“監察力度如此大么?想來這元朝的腐敗官員會少很多!”
衛國國君李康看著這樣一整套的監察機構,頗為感慨說道。
“那就要讓你失望了,在治理腐敗上面,元世祖忽必烈還可以,但是越往后,這樣一套監察機構,針對于腐敗來說,作用已經不大!
元代后期的監察御史張養浩,針對當時的腐敗混亂現象,謝了《時政書》給皇帝,在《元史》中是這樣評價的:言皆切直,當國者不能容。
所以那個時候官場的腐敗,可想而知!衰亡史就是腐敗史,這也不是沒有一定的道理。”
“這樣都不能治理腐敗么?”
大魏太子安逸有些不能接受,在他看來這樣的一整套監察制度,已經比自己的大魏好得太多,但是即便是這樣,還出現了腐敗。
要是讓李鴻運知道安逸的想法,絕對會跟他說:“還是太天真啊!現代制度這么健全,都還有老虎蒼蠅一大堆,更何況你古代?在人治時代,還是洗洗睡吧!”
不過李鴻運還是自群里解釋了一下:
“首先在腐敗成為朝堂問題的時候,那就證明這絕對不是個別現象,而是整個朝堂這個染缸,都已經出了問題!
這個時候想要治理腐敗,中央還好說,就在皇帝的眼皮子底下,但是地方腐敗的治理,也就意味著行御史臺和肅政廉訪司這兩個地方監察機構,已經有問題,不能再用。
皇帝也只能派奉使宣撫來治理地方腐敗,也就是中央派人到地方來治理,這樣一來其實就跟改革是一樣的道理,這樣的一個治理腐敗的大臣,和改革大臣的境遇差不多,最終所能起到的效果,不能說沒有吧,但是也不會多!
再加上元朝,不到一百年時間,就換了十一個皇帝,想要治理腐敗,這些皇帝們的在位時長,都有些不允許。畢竟治理腐敗和改革一樣,都是要有一個堅強后盾的。
再者有時候不治還能多活兩年,治了……反而會加速死亡。”
看到這里,皇帝們紛紛沉默了,前面說權利紛爭還好,各個王朝之間的情況都不一樣,但是說到腐敗,這些皇帝們,可就不敢打包票!
“除此之外,監察機構和被檢查機構之間本身就是有矛盾的,監察御史辦好了事,但卻遭到群臣排擠,這樣的情形,你們應該也能夠想到,若是再換上一個不靠譜的皇帝……”
李鴻運后面的話沒說,但是群聊中的皇帝們都能領會其中的意思。
“治理腐敗也是要看皇帝能力的!”
大翊皇帝劉信感慨說道。
“天下間沒有完美的制度,行御史臺能夠監察行中書省那一刻,矛盾就已經誕生!
行省官員會聯合起來針對行臺官員,而行臺官員也會因為個人恩怨而濫用監察權,這樣的情景在元代十分常見,但一直未得到解決。
于是行臺和行省,在政治上內耗加劇,二者共事時各執己見,很多政事也就懸而未決,堆積成山,這樣一來,反而是影響了王朝的行政效率。”
在李鴻運說完之后,大魏太子安逸開口問道:
“就沒有一個好的方法來治理這個問題么?”
“針對貪腐的話……我還真沒有什么好的方法,這主要就看皇帝掌握的權勢和打擊貪腐的力度了!”
李鴻運擺了擺手,對此他也沒有什么好主意,而且李鴻運聊檢查制度的本意,也不是為了治理腐敗的啊。
“雖然在治理腐敗這一個問題上,這個監察制度雖然在后面,并沒有發揮出理想的作用,
這一套監察網絡除了治貪外,對地方行省的財政、民政的監察力度也很大,雖然控制不了腐敗,但是行御史臺和肅正廉訪司的存在,倒是元朝中央控制地方的一個好手段,也是防止地方變亂的一重要保障。
剛剛說了半天的腐敗問題,而這才是這一套監察網絡真正起到的作用,所以才說監察網絡是維護中央集權的最后一塊拼圖。”
經過李鴻這么一說,群聊中的一眾人突然發現,之前的聊天不知不覺間,已經有些跑題了。
對啊!
不是在聊中央集權么?
怎么就扯到治理貪腐問題上了呢?
所以,千萬不要被事物的表面現象所迷惑,說起監察機構就想到貪污,這是不對的!
衛國國君李康的腦袋也有些混亂了,之前維護中央集權的思路,被一個貪污的話題給攪得有些亂,翻看著聊天記錄,梳理說道:
“首先行省的權利很大,但是行省內部卻各司其職,分權制衡;
其次,中央中書省有直轄區域,有著絕對的實力來壓制地方行省;
第三,行省之間的天然屏障被人為的割裂,讓單獨的地方行省難以形成割據。
最后,御史臺、行御史臺和肅政廉訪司,又讓朝廷對地方的監督增強,從而對地方的控制也加強!”