第二章 阿聯酋產業結構與產業政策分析

第一節 基本情況

阿拉伯聯合酋長國，簡稱阿聯酋，位于阿拉伯半島東部，北瀕波斯灣，西北與卡塔爾為鄰，西和南與沙特阿拉伯交界，東和東北與阿曼毗連，海岸線長度約為734千米，總面積約為83600平方千米，首都是阿布扎比。阿聯酋人口約為930萬人，其中外籍人口占比約為88.5%，主要來自印度、巴基斯坦、埃及、敘利亞、巴勒斯坦等國。阿聯酋本地居民為阿拉伯人，大多信奉伊斯蘭教。

在產業方面，阿聯酋以石油生產和石油化工工業為主，同時注重發展多樣化經濟，政府把發展多樣化經濟，擴大貿易，增加非石油收入在GDP中的占比當作其首要任務。注重利用天然氣資源，發展水泥、煉鋁、塑料制品、建筑材料、服裝、食品加工等工業；重視發展農、牧、漁業；充分利用各種財源，重點發展文教、衛生事業，完成和擴大在建項目。近幾年，雖然受到世界市場石油價格波動、亞洲金融危機等不利影響，但阿聯酋基本保持了低通脹、高增長、低失業率的良好發展態勢。阿聯酋人均GDP排名世界前十。21世紀起，阿聯酋發展了民航產業，如阿布扎比王室投資的阿提哈德航空公司。

1960年之前，珍珠（采珠業）曾經是阿聯酋的支柱產業。阿聯酋在20世紀70年代開運河、在20世紀80年代做貿易、在20世紀90年代推廣觀光旅游。到21世紀，阿聯酋已經是中東地區的轉運中心，并營建了觀光旅游購物城、科技網絡城。現在，阿聯酋特別是迪拜酋長國已經成為中東的貿易中心和旅游中心，每年有上百萬人來到阿聯酋參加展覽、商業洽談、商品交易，或者做其他商務旅行。阿聯酋的旅游收入已占除石油以外國家收入的15%，約為4.5億美元。除發展傳統經濟外，阿聯酋還大力發展新興經濟行業，如信息科技行業。為此，阿聯酋在迪拜酋長國建立了迪拜科技、電子商務和媒體自由區。其中，迪拜網絡城的建立是阿聯酋計劃建立中東第一個“硅谷”的重要舉措。

在農、牧、漁業方面，阿聯酋的農、牧、漁業發展由于受自然條件的限制，還不能完全實現自給自足，還需要大量進口糧食、蔬菜、水果、肉等產品。為保護本國漁業資源，阿聯酋嚴格限制捕魚數量、時間和方式。所以，阿聯酋也需要進口海產品。

在基礎設施方面，阿聯酋對內有完善的公路交通網絡，對外則有陸海空的立體交通線路。為滿足貿易發展的需要，阿聯酋還興建了大量的冷藏庫、大型倉庫等。現在，阿聯酋已經擁有了現代化的倉儲運輸設施，并采用最新的交通通信技術，保證該行業的發展。阿聯酋機場裝備的系統是最先進的，并按照最嚴格的質量管理體系進行管理。經過阿聯酋多年的經濟發展和建設，人民收入和生活水平大大提高。近幾年，阿聯酋人均國民收入保持在1.6萬～1.7萬美元，已經躋身世界富國的前列。阿布扎比、迪拜、沙迦等主要城市的建設水平已與發達國家的相近。

在外交方面，阿聯酋奉行中立、不結盟的外交政策。阿聯酋堅持睦鄰友好的和平外交政策，主張通過和平協商解決爭端，維護世界和平；反對外來勢力在海灣地區的爭奪和擴張，強調海灣航道的通行自由必須得到保障；在密切同美國等西方國家關系的同時，重視發展與阿拉伯、伊斯蘭、不結盟等第三世界國家的友好合作關系；主張加強海灣合作委員會國家的團結與合作。1984年11月1日，中阿兩國建立外交關系。自中阿兩國建交以來，中阿兩國關系發展順利，中阿兩國在基礎設施建設、金融、人文等領域的合作內涵不斷豐富。