第五節(jié) 產業(yè)結構與產業(yè)政策分析基本結論

通過對阿富汗基本情況、經濟發(fā)展情況、產業(yè)結構和產業(yè)政策相關內容的分析，初步得出以下結論。

（1）從總體來看，阿富汗經濟規(guī)模不斷擴大，經濟發(fā)展勢頭良好，城市化進程也在不斷推進，并為第二、三產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。移動電話覆蓋率的上升從一定程度上反映了阿富汗生活水平的提高。阿富汗通信方式更加多樣化。此外，阿富汗稅收負擔較輕，有利于降低生產經營成本，促進國民經濟的發(fā)展。

與此同時，阿富汗也存在一些亟待解決的問題。近些年，阿富汗國民生產總值出現負增長，對于重建期的經濟來說是一個危險信號。此外，阿富汗城市化水平較低且城市化進程過于緩慢，在一定程度上影響了產業(yè)發(fā)展。阿富汗勞動力占比較低，人力資本不夠充裕，不利于國民經濟的快速發(fā)展。阿富汗制度環(huán)境建設對于經濟增長的重要性不容忽視，各項制度指標都遠低于“一帶一路”沿線國家平均水平，需要加強法治建設、腐敗監(jiān)管并著力提高行政辦事效率。

（2）阿富汗是一個較為落后的農業(yè)國，需要優(yōu)化產業(yè)結構，加快產業(yè)結構的轉型和升級。雖然阿富汗有豐富的自然能源，但這些自然資源基本處于未開發(fā)狀態(tài)，對阿富汗的發(fā)展難以起到積極作用。因此，阿富汗要轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化資源結構、提高對資源的利用，同時要注意不能過度浪費能源、保障國家能源儲備量。

（3）阿富汗產業(yè)政策的著力點在于以各種優(yōu)惠政策努力吸引外資。從阿富汗引進外資的情況來看，在促進經濟發(fā)展、推動就業(yè)等方面確實起到了很大的作用，但是從長遠來看，阿富汗仍需時間來彌補長時間戰(zhàn)爭帶來的全面倒退，在此基礎上實現產業(yè)政策的調整、產業(yè)政結構的轉型和升級還需要更多的資金和機遇。