第一章　經濟分析概述

經濟分析有助于設計和選擇能夠對一個國家的福利作出貢獻的項目。為了鑒別不合格的項目和項目中不合格的組成部分，經濟分析用于項目周期的早期最有益。如果用在項目周期結束時，經濟分析只能幫助我們確定上還是不上項目。如果僅僅用于計算一個單一的概括性的指標，如項目的凈現值（NPV）或經濟收益率（ERR），經濟分析就只有有限的作用。

經濟分析的方法，有助于回答涉及項目對實施機構的影響、對社會的影響以及對不同利益相關者影響的各種問題；也可以幫助我們確定項目的風險并評價項目的可持續性。這些方法特別有助于：

●確定是私人部門還是公共部門應承擔項目；

●估算項目的財政影響；

●確定成本回收計劃是否有效和公平；

●評價項目的潛在環境影響和對扶貧工作所起的作用。

本書提供了一整套有助于回答這些問題的方法，但是，并不提供適用于任何情況的訣竅。書中提出的程序是一個反復的過程，它應始于項目周期的早期，用于項目周期的全程。當分析人員充分利用所有有關項目的可獲信息（包括財務評價，以及財務價格與經濟價格之間出現差異的原因）時，這一程序的效果最佳。