序

水利是國民經濟基礎設施和基礎產業。黨中央、國務院高度重視水利工作，特別是98’大洪水之后，黨中央、國務院作出了災后重建、整治江湖、興修水利的重大決策。幾年來，水利建設投資大幅度增加，以大江大河堤防為重點的防洪工程建設、病險水庫除險加固、解決人畜飲水困難、大型灌區節水改造等方面都取得歷史性突破；一批重點江河控制性工程和水源工程相繼建成并發揮效益，2002年，國務院出臺《水利工程管理體制改革實施意見》，水利工程管理體制改革邁出了重大步伐。黨的十六大提出了今后二十年全面建設小康社會的奮斗目標，水利要為全面建設小康社會提供支撐和保障，今后一個時期的水利建設與管理將會有更大的發展，水利建設與管理工作者任重而道遠。

事業的成敗，人才是根本。面對艱巨、繁重的水利建設與管理任務，下大氣力培養和鍛煉大批優秀人才，提高水利建設與管理人才和隊伍素質，是一項重要、緊迫而持久的任務。2002年，水利部水利建設與管理總站承擔了“水利執業資格制度研究”課題，課題內容包括研究、編寫《水利工程建設與管理叢書》（以下簡稱“叢書”），以滿足水利建設與管理專業人才的培養和專業崗位繼續教育的需要。2002年9月～2003年10月，水利部水利建設與管理總站組織國內專家、學者，成立了“叢書”編寫組。編寫組在充分研究、總結水利建設與管理專業崗位繼續教育經驗的基礎上，編寫完成了《水利工程建設與管理叢書》。叢書主要介紹水利建設管理法規和項目管理基礎知識，質量監督、建設監理和施工管理實務，工程運行管理等專業技術知識。叢書內容豐富、實用性強，反映了上述領域國內最新的技術與管理水平，可作為水利建設與管理從業人員崗位培訓教材，也可作為有關專業技術人員自學和高等學校教學參考書。

相信叢書的出版發行，對我國水利建設與管理人才的培養將起到重要的促進作用。

謹對參加“叢書”編寫工作的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

《水利工程建設與管理叢書》編寫組

2003年11月