FORWORD 前言

國家提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。加快科技自立自強是確保國內大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優勢的關鍵。堅持科技自立自強不是閉關自守，在當今國際分工越來越細的大環境下，沒有哪個國家能獨自承擔從基礎應用研究到產品生產研發的各個環節，在堅持科技自立自強的同時，還要積極融入全球創新網絡。因此，科技創新本身也要形成國內國際“雙循環”，即以科技創新國內循環實現科技自立自強，以科技創新國際循環構建高水平的開放創新格局。構建科技創新“雙循環”生態系統是堅持自主創新與開放合作的辯證統一，只有立足于自主發展的基石，以全球視野謀劃和推動科技創新，擴大科技領域開放合作，充分利用全球創新資源，才能實現高水平的科技自立自強。

本書基于系統論思想，構建了科技創新“雙循環”生態系統模型，并對該模型的構建機理和運行動力進行了詳細闡述，厘清了創新生態系統中的主體角色、資源和要素的流動、主體的互動關系和動力機制等關鍵問題，同時將理論研究應用到了粵港澳大灣區的創新發展實踐中。粵港澳大灣區是中國對外開放程度最高、經濟活力最強、科技創新水平最高的地區之一，肩負著打造“具有全球影響力的國際科技創新中心”的歷史重任。我們希望以粵港澳大灣區為研究對象，探討科技創新“雙循環”生態系統的建設路徑，為解決粵港澳大灣區國際創新資源循環受阻、粵港澳三地創新資源流動存在行政壁壘、內部創新資源分布不均等問題，實現粵港澳大灣區協同創新發展提供決策支撐，也為其他地區營造良好的創新生態、提升區域創新能力提供經驗借鑒。

本書共6章。第1章重點闡述了創新生態系統的概念、創新資源的配置，以及科技創新“雙循環”生態系統的相關概念與研究綜述，由盤思桃、黃容、徐瑞執筆。第2章對科技創新“雙循環”生態系統的構建展開理論分析，提出科技創新“雙循環”生態系統模型，闡述該模型的構建機理，由張寒旭、徐瑞執筆。第3章應用SWOT模型分析粵港澳大灣區創新生態系統面臨的發展機遇、挑戰，以及該系統的核心優勢和突出短板，由韋文求、封春生、張樹鋒執筆。第4章重點分析舊金山灣區、紐約灣區和東京灣區的創新生態系統的建設經驗，為粵港澳大灣區創新生態系統的構建提供借鑒和啟示，由劉洋、陳誠、張樹鋒執筆。第5章探討粵港澳大灣區科技創新“雙循環”生態系統的建設路徑，總結梳理了粵港澳大灣區“9+2”城市的科技創新資源，研究分析了“一帶一路”沿線主要國家的創新資源與科技合作需求，提出構建以“廣深港”“廣珠澳”科技創新走廊為軸的科技創新國內循環系統、以“一帶一路”為核心的科技創新國際循環系統，由張寒旭、羅夢思執筆。第6章研究粵港澳大灣區科技創新“雙循環”生態系統的建設保障機制，包括基礎研究投入機制、關鍵核心技術攻關機制、科技成果轉化機制、人才引進培育機制、創新環境保障機制，由張寒旭、張會勤執筆。此外，張寒旭負責本書的總體策劃、審稿，羅夢思、韋文求負責統稿，盤思桃、張會勤、陳誠負責整理與修編。

編者在本書的成稿過程中參閱了很多政府部門的發展規劃、總結報告和文獻資料，獲得了廣東省科學技術廳一手材料的支持，在此一并表示感謝。創新是引領發展的第一動力，在新發展格局的背景下，研究科技創新“雙循環”生態系統正當其時，我們將以此為切入點深入開展區域創新研究，力爭在總結經驗的基礎上實現理論創新，再應用理論指導區域創新實踐。

張寒旭

2023年3月21日