第三節 失敗原因分析

總的來看，近代中國汽車工業發展十分落后，盡管有識之士紛紛呼吁和探索創立民族汽車工業，但卻并未真正培育出具有整車研發生產能力的汽車工業，僅有零星的組裝廠、汽車修理廠和配件制造業等緩慢發展。新中國成立前，中華民族工業化制造汽車的夢想始終沒有實現。結合國內外汽車工業發展的成功經驗和失敗案例，我們認為近代以來中國汽車工業探索的失敗存在以下共性問題。

近代中國汽車工業發展環境異常動蕩。新民主主義革命時期，中國先后經歷北伐戰爭、十年對峙、抗日戰爭和解放戰爭，經濟社會始終處于動蕩狀態，工業特別是生產戰時物資的重工業，始終是敵方重點搜尋和破壞的對象。汽車作為重要的戰時物資，即便是工業基礎良好的歐洲也難以在戰爭中維持汽車產業的穩定發展，積貧積弱的近代中國汽車工業更是面臨隨時搬遷、隨時被毀的悲慘結局。

近代中國汽車工業發展缺乏統一領導。鴉片戰爭以后，近代中國長期處于半殖民地半封建社會，雖然辛亥革命結束了統治中國兩千多年的封建制度，激發了人民的愛國熱情和民族覺醒，卻沒有能夠改變封建主義和軍閥官僚政治的統治基礎，沒有完成反帝反封建的根本任務。人民思想尚未完全解放，軍閥割據、各自為政，民族汽車工業的發展缺少強有力的宏觀規劃和統一領導，各地的汽車工業發展帶有非常強的短期目標、地方特色和個人主義，難以調動足夠的人力、物力乃至全國之力將處于萌芽時期的汽車工業長期發展下去。

近代中國汽車工業發展資金短缺。汽車工業與一般工業相比，對資金的需求更為巨大，國窮民貧的近代中國要發展汽車工業，想要解決資金問題絕非易事。在當時的歷史條件下，一些外資是有在中國設立組裝廠意愿的，但依靠外資創辦汽車工業也只能走向發展汽車組裝廠的道路，這與發展自主汽車工業的設想相距甚遠。汽車組裝廠對技術能力的要求遠低于整車生產，而整車制造技術幾乎空白是近代中國汽車工業發展面臨的另一個問題。

近代中國汽車工業發展所需的技術和人才空白。汽車工業作為20世紀上半葉的新興產業，不僅對資金有較大規模的需求，而且對技術也有較高要求，而近代中國的基礎科技和工業技術極為落后。從19世紀70年代起，因辦“洋務”需要，清政府開始成批派遣學生出國留學，但數量上并不多，且大多集中在農工商礦等學科，其中的“工”也多集中在基礎工業上，難以滿足汽車這一高度綜合性工業發展的人才需要。

綜合來看，新民主主義革命時期，中國的汽車主要以進口為主，國內尚未形成規模化的汽車工業。在這一歷史時期，國內各種進步力量出于軍事、經濟等原因，為民族汽車工業發展做出了許多艱難探索。但國民政府統治下的舊中國，由于工業基礎薄弱、社會環境動蕩、缺乏統一領導、資金短缺、技術力量薄弱，中國汽車工業在很大程度上依賴外國進口，始終沒有形成完整的工業體系。