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學(xué)習(xí)內(nèi)容

第一節(jié) 增值稅概述

增值稅是以納稅人應(yīng)稅行為產(chǎn)生的增值額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅。

以應(yīng)稅行為征稅環(huán)節(jié)及范圍為標(biāo)準(zhǔn),增值稅可分為特定商品增值稅和一般商品增值稅。特定商品增值稅,是指只在生產(chǎn)與流通的某個(gè)或某些環(huán)節(jié)對某類或某些貨物(或服務(wù))征收的增值稅。一般商品增值稅,是在生產(chǎn)與流通的各個(gè)環(huán)節(jié)對所有貨物(或服務(wù))征收的增值稅。目前大多實(shí)行一般商品增值稅,如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員的增值稅基本上屬于一般商品增值稅。在我國,1994年前只對部分工業(yè)品征收增值稅,1994年后不僅擴(kuò)大了工業(yè)品的征稅范圍,而且對部分服務(wù)(如加工、修理修配)也開始征收增值稅,自2016年5月1日起,我國在全國范圍內(nèi)對服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)征收增值稅,截至目前,我國的增值稅轉(zhuǎn)型為一般商品增值稅。

以應(yīng)稅行為計(jì)稅依據(jù)(即增值額)為標(biāo)準(zhǔn),增值稅可分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅理論增值額是指納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,在購入商品或取得勞務(wù)、服務(wù)價(jià)值的基礎(chǔ)上新增加的價(jià)值額。以商品生產(chǎn)銷售為例,從某一生產(chǎn)經(jīng)營過程看,增值額是商品的某一生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營該商品的過程中新增加的價(jià)值,用公式表示為“增值額=產(chǎn)出-投入=銷售收入額-外購商品和勞務(wù)支付金額”;或者“增值額=工資+盈利=工資+租金+利息+利潤+其他增值項(xiàng)目”。從某一商品看,增值額是該商品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中新增加的價(jià)值。以一件成衣從布料生產(chǎn)到最終賣給消費(fèi)者全過程為例,商品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)增值額與銷售收入額的關(guān)系如表2-1所示。分析可知,就某一商品而言,其增值額等于商品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)時(shí)的銷售價(jià)格。

表2-1 商品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)增值額與銷售收入額的關(guān)系

在稅收實(shí)踐中,由于理論增值額的計(jì)算并無實(shí)際操作性,因此,各國計(jì)征的增值額普遍由政府根據(jù)各自政策需要通過法律規(guī)定增值額的方法確定,由此確認(rèn)的增值額叫法定增值額。以法定增值額的價(jià)值構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅和消費(fèi)型增值稅的具體內(nèi)容如下。

生產(chǎn)型增值稅,計(jì)算增值稅時(shí)不允許扣除任何外購固定資產(chǎn)的價(jià)款。作為計(jì)稅依據(jù)的法定增值額除納稅人新創(chuàng)造的價(jià)值外,還包括當(dāng)期計(jì)入成本的外購固定資產(chǎn)價(jià)款部分,即法定增值額相當(dāng)于當(dāng)期工資、利息、租金、利潤等理論增值額和折舊額之和,其金額大于理論增值額。此類型的增值稅對固定資產(chǎn)存在重復(fù)征稅,不利于鼓勵(lì)投資,但可以保證財(cái)政收入。我國1994年至2008年期間實(shí)行的就是生產(chǎn)型增值稅。

收入型增值稅,計(jì)算增值稅時(shí)對外購固定資產(chǎn)價(jià)款只允許扣除當(dāng)期計(jì)入產(chǎn)品價(jià)值的折舊部分。作為計(jì)稅依據(jù)的法定增值額相當(dāng)于當(dāng)期工資、利息、租金、利潤等,其金額等于理論增值額。此類型增值稅從理論上講是一種標(biāo)準(zhǔn)的增值稅,但由于外購固定資產(chǎn)是以計(jì)提折舊的方式分期轉(zhuǎn)入產(chǎn)品價(jià)值的,無法取得逐筆對應(yīng)的外購憑證,無實(shí)際操作意義,因而該類型增值稅未被廣泛應(yīng)用。

消費(fèi)型增值稅,計(jì)算增值稅時(shí)允許將當(dāng)期購入的固定資產(chǎn)價(jià)款一次全部扣除。作為計(jì)稅依據(jù)的法定增值額相當(dāng)于納稅人當(dāng)期全部銷售額扣除外購全部生產(chǎn)資料價(jià)款后的余額,其金額小于理論增值額。此類型增值稅雖會減少財(cái)政收入,但可憑固定資產(chǎn)外購發(fā)票一次扣除已納稅款,便于操作和管理,是三種類型中最簡便、最能體現(xiàn)增值稅優(yōu)越性的一種類型。增值稅三種類型比較如表2-2所示。我國自2009年1月1日起執(zhí)行消費(fèi)型增值稅。

表2-2 增值稅三種類型比較

【視野拓展】從我國增值稅稅制從最初的“生產(chǎn)型增值稅”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“消費(fèi)型增值稅”的歷程,看我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的提升。

章節(jié)訓(xùn)練

? 知識點(diǎn):增值稅含義與類型

一、單項(xiàng)選擇題

消費(fèi)型增值稅的特點(diǎn)是(?。?。

A. 將當(dāng)期購入固定資產(chǎn)價(jià)款一次性全部扣除
B. 不允許扣除任何外購固定資產(chǎn)的價(jià)款
C. 只允許扣除當(dāng)期應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品價(jià)值的折舊部分
D. 只允許扣除當(dāng)期應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品價(jià)值的流動資產(chǎn)和折舊費(fèi)

二、多項(xiàng)選擇題

下列關(guān)于消費(fèi)型增值稅的說法,正確的有(?。?。

A. 完全避免了增值稅重復(fù)征稅
B. 法定增值額小于理論增值額
C. 便于以票扣稅操作
D. 狹義來看會減少財(cái)政收入

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