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1.2.2 技術市場

技術市場是重要的生產要素市場,是我國現代市場體系和國家創新體系的重要組成,是各類技術交易場所、服務機構和技術商品生產、交換、流通關系的總和。在技術市場中,學者主要研究技術市場的特點、功能、運行機制、存在的問題以及相應的政策建議。在技術交易中,學者主要研究技術許可、技術轉讓以及作價入股等不同交易方式下的最優策略。

1985年,《中共中央關于科學技術體制改革的決定》明確提出“開放技術市場,實行科技成果商品化”,技術市場由此誕生。早期,我國學者主要探討技術商品的特點、技術市場的形成與發展進程,并從技術轉移的投入、效率和產出,技術市場主體的發展程度、完善程度和法律政策環境等方面,構建評估技術市場發展水平的指標體系。基于這些指標體系,部分學者開始研究技術市場的運行機制,主要包括評估機制、知識產權機制、信用機制、激勵機制等。同時強調技術市場的動力機制,即促進科技成果轉化,可以有效解決當時我國科技創新體系面臨的主要問題。此后,對影響技術市場的重要因素的分析,成為學者的研究熱點。這些研究強調技術市場受到多種因素的影響,如技術市場的政治、經濟、社會、技術供給和需求等因素。針對技術市場存在的問題,特別是我國不同區域的技術市場,如宜賓技術市場、湖北技術市場、云南技術市場等[30],學者還根據國外技術市場的發展經驗,提出了相應的政策建議。

近五年,學者主要關注技術市場的功能和作用,如促進經濟增長與發展、技術創新等。朱詩怡等學者的研究結果顯示,技術市場可以通過創新驅動和綠色經濟間接支持經濟高質量發展。同時,隨著技術市場規模的擴大,其對經濟高質量的促進作用不斷增強。[31]戴魁早強調,通過增加研發投入、推動技術轉化和增強技術溢出效果,可以促進技術市場提升高技術產品的出口技術復雜度。[32]俞立平等學者指出,技術市場厚度對高技術產業創新產出具有正向影響,而技術市場流暢度則會抑制技術產業的創新產出。[33]俞立平和王冰認為,若考慮市場環境對高技術企業協同創新的影響,得到的結果則相反。[34]針對區域創新,周俊亭等指出,擴大區域技術市場的發展規模有助于提升區域科技創新水平,特別是中部地區的技術市場。[35]并且,隨著政府扶持力度的增強,這種提升作用變得更顯著。結合內部創新和外部創新投入,夏凡和馮華也進一步證實,技術市場規模能夠通過市場機制影響區域技術進步。[36]考慮到政府對科技創新活動的支持,葉祥松和劉敬認為,政府支持會抑制科技創新效率的提高,但是當地區技術市場規模超過門限值時,政府支持會產生促進作用。[37]此外,針對網上技術市場,馬亞麗等學者基于雙邊市場理論研究網上技術市場在不同收費方式下的定價策略,發現網上技術市場在建設初期應根據社會福利最大化來制定價格策略,反之,應以平臺利潤最大化來制定價格策略。[38]另外,朱雪忠和胡鍇指出,行業組織對網上技術市場的類型偏好受到知識轉移障礙的影響,社會資本偏好的網上市場更吸引知識模糊性較高的行業,而政府偏好的網上市場更吸引知識專屬性較高的行業。[39]

在技術市場中,供需雙方主要通過技術許可、技術轉讓以及作價入股等方式進行交易。阿羅(Arrow)首次在壟斷和競爭市場中研究創新者利用技術許可情形下的利潤分配問題。[40]此后,大量的學者從技術許可的動機、利益分配機制以及許可對創新活動的影響等角度,對技術許可展開深入分析。一般來說,按照雙方是否許可技術,可將技術許可劃分為單向技術許可和交叉技術許可。來向紅指出,交叉技術許可是企業通過簽訂合同互相許可專利技術的一種技術交易方式,有助于減少企業專利交易成本,刺激企業加大研發投入,促進技術進步。[41]當企業利用技術創新開發非競爭性的產品時,選擇交叉技術許可模式更有利于提高企業的利潤。根據技術許可方是否進入產品市場創新,可劃分為內部技術創新者和外部技術創新者的技術許可。在內部技術創新者的技術許可中,迪魯特庫(Erutku)和瑞雪兒(Richelle)指出,許可費用是內部創新者的全部收入來源。[42]喬杜里(Choudhary)認為,技術許可方會參與技術的創新和產品的銷售過程,并得到除技術許可費用以外的產品收益。[43]另外,按照技術許可策略的不同,技術許可劃分為固定費用許可、產量許可或者兩部制許可。常(Chang)等學者、雷伊(Rey)和薩蘭特(Salant)對比分析了不同技術許可策略,以及這些方式對企業行為決策的影響等。[44-45]

經過梳理,目前對于技術轉讓和技術作價入股的研究較少。大多數學者主要對技術轉讓的定義、性質等作出相應的解釋。白讓讓從宏觀的角度分析技術轉讓的相關制度和當前存在的問題。[46]另外,趙捷等學者根據美國大學科技成果作價入股的經驗,為我國大學、研究機構科技成果作價入股的發展提供了寶貴的建議。[47]宋河發等學者梳理了科技成果和知識產權作價入股的所得稅法規和政策,指出我國遞延納稅政策存在的主要問題,并針對具體問題提出相應的改革建議。[48]

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