農會的建立是由陳景元派有過建立農會經驗的老人，去各鄉村指導村民們自己建立，派去的人起到的是指導和監督的作用。

想要動員組織農民，就要和農民站在一起，讓農民參與進來，而不是由他直接把事情全部攬在身上，替農民們做決定。

一句話，提高農民的主動性，讓農民們意識到自己的處境，意識到自身受到的壓迫的不合理，讓農民思考起來，而不是被推著前行，可以給個指導方向，但是不能推著他們走，得讓他們自己“動起來”。

第一步就是讓農民們參與到打土豪的過程中，切身參與到審判那些壓迫剝削者，先解開他們心中的枷鎖，明白階級并非不可跨越，那些地主老爺并非是天生的貴人，他們收到的壓迫是不合理的。

而第二步，組建屬于農民自己的組織，讓他們參與到管理自己家園的過程中，讓他們有歸屬感，把獲得土地和生產資料的性質變為是靠著他們自己斗爭得來的，而不是別人施舍的。

這樣，農民們就會把自己當做斗爭者，當地主官僚想要重新來奪取他們的土地時，農民們才會拿起武器，保衛自己的勝利果實。

如此，農民們便站在了陳景元這一邊。

從一開始打算起義造反，肅清這個陳舊腐敗的世界之后，整個大明的地主階級和官僚階級，就已經是他的敵人了。

這是一股極為恐怖的力量，如果不是穿越到了王朝末年，陳景元不會想著與這樣一個階級為敵。

好好當一個富家子弟，每天風花雪月歌舞升平不好嗎？

但現實往往不隨人愿，既然來到了明朝末年，還來到了陜西這個地方，他就不可能得到安穩。

留給他的只有兩個選擇，要么被起義軍攻破家門，家破人亡，要么扛起造反的大旗，和這個世道好好廝殺一場。

可身有改變這個世界的思想，他又怎么甘于坐等滅亡呢？

所以，陳景元不得不選擇與這個龐大的階層為敵，而想要對抗這股階級蘊含的強大力量，農民就是陳景元的最大依仗，也是唯一的根基。

建立農會，搭建牢固的基層就是他戰略目標中的重要一環。

而建立農會，首先要面臨的就是農民們不識字的問題。

在這個知識被壟斷的時代，一個村子里能找到一兩個認幾個字的人，就算是運氣很好了，大多數的村子，基本上全都是大字不識一個的農民。

所以，陳景元派出去的人，初期肯定要承擔很大一部分的工作。

在有著實踐經驗的李鐵柱的指導下，小王村的農會有序的建立起來了，由七個本地村民和李鐵柱構成的農會。

農會會長是由一個名聲不錯的老農擔任，而李鐵柱擔任副會長的職務，起到監督和教導的作用。

農會建立后，便嘗試著開始了第一次嘗試——統計人口。

統計村子里的人口數量，才好進行后續工作的進行。

當任務下發下去之后，小王村的農會會長就敲響了村子里的鑼，讓人去把各家的人全部集結過來，一個也不能少。

在知道了統計人口是為了分土地之后，村民們表現出了極高的積極性，著急忙慌的就回家把家里人全部叫上，哪怕是在拉屎也要先夾斷，等統計完之后再拉。

于是，整個村幾百號人在不到半個時辰的功夫，就已經全部聚集到了村子里的空地上。

統計的時候，雖然村民們不識字，只會簡單的數手指頭這種基本的算術，但也有自己的小妙招。

他們在空地上，用樹枝畫一個圈，一個圈子代表著一戶，圈子里畫杠杠，一個圈子里有幾個杠杠，就代表著這戶人家有幾個人。

最后畫滿了一小塊空地，就把每家每戶的人口都統計完畢了，之后讓李鐵柱去數和記錄，這樣就能知道村子里有多少戶，有多少人。

農民們雖然不識字，但是當他們發揮了自己的主觀能動性之后，總是能迸發出很多奇思妙想的，土是土了點，但有用不就可以了嗎？

李鐵柱數完地上的圈圈和杠杠之后，就掌握了小王村的基本人口信息。

統計完人口，農會就開始進行第二項工作——分土地。

知道到了重頭戲之后，每一個小王村的村民都非常積極，村民們各抒己見，都想要為自己爭取到更好的土地，離自家更近的土地。

就連平日里老實巴交的老農，都爭得面紅耳赤，不肯退讓一步。

最后，農會會長，也就是村里最德高望重的老農，在詢問了李鐵柱的意見之后，才一錘定音，定下了分配規則。

按照各家的勞動力，平均分配土地，一畝水田抵二畝旱田，對于老弱要予以照顧，優先分配離家距離近的土地。

對此，雖然有些村民心中還有意見，但也不敢再抱怨，這已經是最大限度保證公平的方法了。

而且邊上還有起義軍派來的人，想起當初這群起義軍二十多個人就輕易攻破了村里的大地主家，把村里作威作福的地主打得跟狗一樣，那閃著寒光的刀鋒至今都還讓他們畏懼。

于是，農會分配土地的工作得以順利進行下去。

在李鐵柱的監督下，整個分配土地的過程按照規則公平的分配了下去。

每家每戶都獲得了心心念念的土地，有了土地，農民們心中就有了根，有了盼頭，有了對未來的期望。

他們在黑暗中看到了光芒，這份光芒就是眼前的這些起義軍帶來的。

陳景元起義軍也在這時真正的在農民的心目中承認了。

他們認同了這伙起義軍，覺得他們是真的為了自己著想的好軍隊，是自己人。

此刻，小王村便與陳景元起義軍緊緊的聯系起來，成為陳景元最忠實的支持者，真真正正的站在了陳景元的背后，成為了陳景元改變這個世界的基石。

若想要改變這種狀況，除非把他們全都殺完，磨滅，否則，一群見過光的人民，又怎么可能再次忍受黑暗？

小王村的情況，也在甘泉縣的其他村落當中上演著。