- 政策性保險(xiǎn)減貧理論與實(shí)踐
- 劉漢成 夏亞華
- 1280字
- 2024-03-28 19:09:11
三、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策減貧效應(yīng)研究
從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,學(xué)術(shù)界對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策減貧效應(yīng)的研究較多,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入再分配效應(yīng)。有學(xué)者認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)居民收入差距的調(diào)節(jié)是社會(huì)保障再分配的重要組成部分,并通過(guò)基尼系數(shù)等指標(biāo)對(duì)比市場(chǎng)收入和再分配收入的不平等程度的變化,以衡量養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策的再分配效應(yīng)。Mahler和Jesuit(2017)研究發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老保險(xiǎn)使20個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)收入基尼系數(shù)平均下降了0.091;Lustig(2016)研究表明,25個(gè)發(fā)展中國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)使基尼系數(shù)平均下降了0.01,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家;王延中等(2016)和王亞柯等(2019)研究發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老保險(xiǎn)使得2012年和2013年我國(guó)收入基尼系數(shù)分別下降了0.059和0.051,收入再分配效果明顯。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)的擠出效應(yīng)。Feldstein(1974)研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金政策使得私人儲(chǔ)蓄減少了50%,即養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)美國(guó)居民儲(chǔ)蓄產(chǎn)生了明顯的擠出效應(yīng);孟令國(guó)等(2019)認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率與居民儲(chǔ)蓄率呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,居民在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)也增加了養(yǎng)老儲(chǔ)蓄;Anette Reil-Held(2006)認(rèn)為,現(xiàn)收現(xiàn)付的公共養(yǎng)老金制度對(duì)家庭養(yǎng)老行為產(chǎn)生了擠出效應(yīng);劉佩(2019)研究發(fā)現(xiàn),參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)顯著降低老年人收到子女的代際轉(zhuǎn)移的概率。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)的逆向選擇問(wèn)題。Samwick(1995)認(rèn)為,在不考慮個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)差異的養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)中,個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求與個(gè)人可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)呈正向關(guān)系;張平等(2016)認(rèn)為,由于個(gè)人面對(duì)的繳費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有差異,而在領(lǐng)取養(yǎng)老金總額上存在差異,壽命長(zhǎng)的個(gè)人領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額更多,所以,這類人群更傾向于購(gòu)買較高檔位的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策減貧效應(yīng)的研究還比較有限。關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究主要集中在以下兩個(gè)方面:一是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為及其影響因素。常芳等(2014)基于5個(gè)省、101個(gè)村的調(diào)查數(shù)據(jù),分析了農(nóng)民新農(nóng)保參保行為的影響因素及作用;楊政怡(2016)基于5個(gè)省、1600位農(nóng)村居民的問(wèn)卷調(diào)查,考察了以新農(nóng)保為代表的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行給農(nóng)村家庭養(yǎng)老帶來(lái)的變化;邊芳等(2018)利用5個(gè)省的農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),通過(guò)面板固定效應(yīng)模型研究了農(nóng)民參保行為變遷及其影響因素。二是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老模式及消費(fèi)支出的影響。張曄等(2016)利用中國(guó)老年健康影響因素跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),使用倍差法評(píng)估了新農(nóng)保對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老質(zhì)量的影響;楊志武等(2017)圍繞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)村老年人的減貧效果進(jìn)行了分析;徐志剛等(2018)從家庭人口結(jié)構(gòu)和流動(dòng)性約束的視角對(duì)制度性養(yǎng)老能否替代土地養(yǎng)老進(jìn)行了探索;薛智韻等(2019)利用2013年中國(guó)健康與養(yǎng)老調(diào)查數(shù)據(jù)評(píng)估了新農(nóng)保對(duì)農(nóng)村老年人消費(fèi)支出的影響。近年來(lái),少數(shù)學(xué)者圍繞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策效應(yīng)進(jìn)行了探討。沈毅(2014)基于新農(nóng)保實(shí)踐構(gòu)建了凈收益收入再分配模型,測(cè)算了代際內(nèi)部、代際之間和城鄉(xiāng)之間養(yǎng)老金收入再分配效果;焦克源等(2014)基于兩期代際擴(kuò)展模型分析了新農(nóng)保的儲(chǔ)蓄擠出效應(yīng)及其影響因素;趙建國(guó)等(2013)從省域和不同收入組兩個(gè)維度考察了新農(nóng)保制度的逆向選擇及其關(guān)鍵因素;周磊等(2015)基于中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)論證了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在逆向選擇問(wèn)題。
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