2.1.4 預(yù)防原理及原則

預(yù)防原理是指安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。

在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞以及環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。預(yù)防，其本質(zhì)是在有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場合，采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。預(yù)防與善后是安全管理的兩種工作方法。善后是針對事故發(fā)生以后所采取的措施和進行的處理工作，無論處理工作如何完善，事故造成的傷害和損失已經(jīng)發(fā)生。顯然，預(yù)防的工作方法是主動的、積極的，是安全管理應(yīng)該采取的主要方法。

（1）偶然損失原則

事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。根據(jù)事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然損失原則：無論事故是否造成了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，才能真正防止事故損失的發(fā)生，因此，無論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。

（2）因果關(guān)系原則

事故的發(fā)生是許多因素互為因果關(guān)系連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深入調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。應(yīng)用整理統(tǒng)計方法，收集盡可能多的事故案例進行統(tǒng)計分析，就可以從總體上找出帶有規(guī)律性的問題，為安全決策奠定基礎(chǔ)，同時為改進安全工作指明方向，從而做到預(yù)防為主，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（3）“3E”原則

造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個方面，即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4個方面的原因，可以采取3種防止對策，即工程技術(shù)（Engineering）對策、教育（Education）對策和管理（Enforcement）對策，即“3E”原則。

（4）本質(zhì)安全化原則

本質(zhì)安全化是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。本質(zhì)安全功能是設(shè)備、設(shè)施在規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償。本質(zhì)安全化原則可以從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，是安全管理的最高境界。

本質(zhì)安全化并不表明本系統(tǒng)絕對不會發(fā)生安全事故。

1）本質(zhì)安全化的程度是相對的，不同的技術(shù)經(jīng)濟條件有不同的本質(zhì)安全化水平，當(dāng)代本質(zhì)安全化并不是絕對本質(zhì)安全化。由于經(jīng)濟技術(shù)的原因，系統(tǒng)的許多方面尚未安全化，事故隱患仍然存在，事故發(fā)生的可能性并未徹底消除，只是有了將安全事故損失控制在可接受程度上的可能。

2）生產(chǎn)是一個動態(tài)過程，許多情況事先難以預(yù)料。人的作業(yè)還會因為健康或心理因素引起某種失誤，機具及設(shè)備也會因為日常檢查時未能發(fā)現(xiàn)的缺陷產(chǎn)生臨時性故障，環(huán)境條件也會由于自然的或人為的原因而發(fā)生變化，因此，人-機-環(huán)境系統(tǒng)的日常隨機的一般性事故損失并未徹底消除。