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  • 駐村紀事
  • 蒙廣盛
  • 7625字
  • 2023-07-21 18:25:29

撒滿壯鄉都是愛

掌聲、笑聲,一串串。天等縣進遠鄉進遠村貧困戶從偏遠的村莊徒步來到村委,將一面面鮮紅的錦旗送給多年來對口幫扶他們的后盾單位。

拉開定點幫扶沉甸甸的歷史帷幕,我發現:在大石山區脫貧攻堅的舞臺上,所彈奏的每一首樂章都氣勢雄渾,令人欣慰。至2020年12月,中國人壽保險(集團)公司(簡稱“中國人壽”)定點幫扶71個貧困村,累計精準識別并幫助2022戶7366位貧困戶擺脫了貧困。2021年2月,中國人壽崇左分公司健康保險部榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

一葉風帆破浪來 不信東風喚不回

這里,集合了大山的情懷。

這里,集合著最富有奉獻精神的幫扶人。

走到廣西,這里四面群山環抱,林木蒼郁,云霧繚繞,氣候濕潤,土地富含微量元素。這片肥沃的土地,是大自然的特別恩賜。

然而,這片面積僅有23.76萬平方公里的土地,有14個設區市,111個縣級行政區,其中有54個貧困縣(含33個國家級貧困縣)。缺土地、缺勞力、缺技術;因學、因病、因殘、因災,是導致貧窮的重要原因。

千難萬難,人心不定為首難。駐村第一書記和駐村隊員從四面八方趕來,當他們踏上這塊熱土時,眼前的景象遠不是他們所想象的那樣好。有的貧困戶住的還是茅草棚,有的貧困戶人均純年收入還不到1000元,有的幾兄弟擠住在一幢歪斜的房屋里,吃飯、睡覺全在這里,一張寫字桌孩子輪流用,一張凳子互相輪著坐。酷熱的天氣,擠在屋內像在洗“桑拿浴”……

期望值與現實反差太大了。逆水行舟,不進則退。后盾幫扶單位深感面臨的抉擇只能是背水一戰。

中國人壽對口幫扶單位先后選派77名黨員干部到貧困村擔任鄉黨委副書記、駐村第一書記、駐村隊員,一批批熱血扶貧干部爭著下鄉,爭著到最偏遠的貧困村扶貧。有的人駐村期滿,還主動找上級領導,向組織部門遞交決心書、請戰書,要求繼續留隊。時間最長的已經在扶貧一線奮戰了5年。他們當中有退休返聘,從北京到廣西幫扶,榮獲中國人壽“感動國壽”十大人物榮譽稱號的駐龍州縣馱江村原第一書記張軍民;身患癌癥、仍不忘駐村工作,榮獲“全國金融五一勞動獎章”的駐龍州縣安鎮村原第一書記黃林成;帶著女兒去扶貧,榮獲“廣西保險業保險先進典型——壯鄉最美保險人提名獎”的陳堅堅;妻子生產前依然奮戰在扶貧一線,榮獲“廣西保險業保險先進典型——壯鄉最美保險人提名獎”的黃偉西。他們帶領群眾“不認命、拼命干”,展現著扶貧攻堅的排頭兵形象,生動詮釋共產黨員的情懷擔當。

脫貧攻堅精神,在他們身上展現出動人的時代風采。他們說:“不打贏攻堅戰,決不收兵!”“一定要讓他們脫貧出列,過上好日子。”扶貧人的話,像群山一樣沉雄坦誠。一位駐村工作隊員告訴我,他已經駐村扶貧3年,惡劣的自然環境教會他不屈不撓與貧窮抗爭,他要在脫貧攻堅中磨煉自己,在奮斗的實踐中把自己鍛煉成帶領群眾擺脫貧困的帶頭人。

“我們有什么就支持什么,定點貧困村群眾的事,就是我們自己的事。”中國人壽對口幫扶的后盾單位負責人如是說。多年來,中國人壽對口幫扶的后盾單位先后投入扶貧資金5000多萬元。在定點幫扶的天等縣辦起養殖場,援建一座座村委辦公樓,幫助該縣培訓駐村第一書記、駐村工作隊員和村干部。多年來,中國人壽對口幫扶的后盾單位結對幫扶龍州、天等2個國家級貧困縣的扶貧任務,同時也肩負廣西71個貧困村如期脫貧摘帽的“雙職責”。他們結合各地區實際,通過“黨建扶貧+產業扶貧+保險扶貧+消費扶貧+教育扶貧+公益扶貧”多維發力,精準施策,深入推進脫貧攻堅,在打贏脫貧攻堅戰中勇于擔當,使對口幫扶的龍州縣、天等縣先后順利摘帽出列,高質量打贏脫貧攻堅戰。

大山可以作證。

他們在山村協助貧困戶建起第一幢水泥混凝土結構樓房,修起第一條脫貧屯級硬化道路,揭開了脫貧攻堅的序幕。多年間,扶貧隊員堅持邊幫邊扶,幫助脫貧戶備沙石料、裝卸建材、挖土砌墻,新建和維修住房危房,還并在龍含屯至龍堅屯的山腰上挖溝砌墻,建起永久性的蓄水池,每年汛期排洪防澇,防止洪水淹沒村民的莊稼……

這一切,不僅助推了進遠鄉經濟的發展,更重要的是改變了山里人傳統的思維方式。如今的進遠鄉群眾,再也不是種什么收什么,而是學會了將東西變錢增值;再也不是窮熬老死不出山,而是哪里掙錢多就到哪里去。

九峰山披雨戴霧橫空出世,在山脈一帶留下座座峰巒。

扶貧干部與惡劣的自然環境奮勇抗爭,換來了貧困戶順利脫貧摘帽。

因為,人在這樣的地方駐村扶貧,即使空手爬坡地,也如身體負重30斤般艱苦。即便這樣,駐村扶貧的干部依然走遍掛點的村村寨寨,對所轄村屯的自然環境、經濟狀況和風土情了如指掌。每一位駐村扶貧干部背著背包進山,走村串寨逐戶走訪,對革命老區和大石山區人民的疾苦有切膚之感,寫出了專題幫扶報告,為脫貧攻堅提出真知灼見。有的駐村扶貧干部向天等縣委、縣政府立下軍令狀,自愿到最貧窮最偏遠的村屯掛職。每天沿著陡峭的山路走訪貧困戶,半年穿破3雙膠鞋,腳板下磨出厚厚的硬繭。

中國人壽對口幫扶后盾單位每年都要到定點幫扶的村屯調研指導扶貧,看望慰問貧困戶和孤寡老人。有的扶貧干部連續6年自費資助天等縣進遠鄉2名特困生。2019年5月,天等縣進遠鄉遭受特大山洪,到了寒冬,一些貧困戶缺糧少衣,中國人壽對口幫扶的后盾單位動員機關干部、職工和家屬向災區人民捐贈救災物資一批。進遠村原駐村第一書記李兵在這百年不遇的特大山洪暴發中,帶領扶貧工作隊員連夜日夜抗洪,組織轉移受災群眾,冒雨涉水十幾公里,去到災情最嚴重的地方,逐家逐戶安排災民生活。

南寧至天等,相距200多公里。這片紅土地,在扶貧人的心中骨肉相連,情之所系。

一腔情誼紅似火 強弓滿弦向大山

綿綿春雨猶如輕紗,披灑在壯鄉的黃土地上。后盾單位憋足了一股勁,樹起了不可泯滅的雄心——助推脫貧。

“凡事不干則已,要干就要干好”。經過多方多年的持續努力,2020年11月20日,三江等8個國家級貧困縣脫貧摘帽,至此,廣西54個貧困縣實現全部脫貧。總結脫貧經驗,各方協同努力是扶貧關鍵,其中,諸多大型企業的對口幫扶,推動了貧困地區實現精準、深入脫貧。如中國人壽某后盾企業,2017年,定點幫扶的龍州縣成為廣西首個脫貧摘帽的國家級貧困縣;2019年,定點幫扶的天等縣順利實現脫貧摘帽;截至2020年11月23日,定點幫扶71個貧困村,全部順利脫貧出列。開展對口扶貧以來,中國人壽在全區系統累計精準識別并幫助2022戶7366位貧困戶擺脫了貧困。

脫貧摘帽的貧困戶手舉“脫貧光榮書”來到“紅七軍兵工廠遺址”前合影,告慰先烈:我們脫貧了!(秦新華 攝)

山里的春天姍姍來遲。4月,在山外已是桃紅柳綠,萬紫千紅了,而在大山深處,殘冬才剛剛離去,春姑娘才剛剛蘇醒,樹葉才剛剛發芽。

作為中國人壽對口幫扶的后盾單位,為有效解決貧困患者看病難、就醫難、報銷難問題,積極發揮保險服務社會保障,參與社會治理能力體系建設的優勢,中國人壽在崇左市創新實施健康扶貧“一站通”即時結算模式。推行“一站通”即時結算后,貧困患者就醫不需交付押金,出院時僅需負擔總醫療費用的10%,報銷流程由原來1—3個月縮減至5分鐘以內,大幅提高結算效率,極大地為貧困患者紓困解難。

有人說,脫貧攻堅的歷史常常把最悲壯的一頁留給扶貧人來書寫。定點扶貧的村莊點多面廣,高度分散,在這樣的條件下幫扶,加強引導尤為重要。后盾單位綜合了各級建議,經過可能性、可信性、可比性、可靠性論證,制定出一份脫貧方案,并召集相關人員從上至下層層分解。在此基礎上,中國人壽對口幫扶的后盾單位還通過試點,推行重點工作有目標,業務工作有標準,崗位工作責任明,幫扶工作規范化的系列管理方式,做到精準施策、精準幫扶。

為幫助處于貧困邊緣的家庭和建檔立卡貧困戶擺脫因病、因學、因災等致貧返貧,中國人壽對口幫扶的后盾單位與龍州縣政府就防貧問題開展深入調研,發揮大數據管理優勢,對家庭人均年度可支配收入低于6024元的困難群眾發放防貧保險金,從源頭上筑起發生貧困的“截流閘”和“攔水壩”。

此外,他們還積極推廣農村小額保險,減少當地群眾因意外致貧、返貧的現象。2015年7月—2019年12月,中國人壽小額人身保險業務覆蓋龍州和天等縣174.7萬人,保障金額7298.2億元,賠付金額1779.2萬元,賠付5918人次,有效地提升了貧困地區保障水平。推動大病保險向困難群眾傾斜,率先并持續開展對建檔立卡貧困人群降低起付線和提高賠付比例,實現大病醫保“二次賠付”。大病保險覆蓋全市226萬城鄉居民,其中貧困人口44.8萬人,累計為建檔立卡貧困戶4.96萬人提供保險保障服務,受益金額達12524.48萬元,因扶貧傾斜政策多支付5838.7萬元。

每一次扶貧項目動工,都有對口幫扶單位伸出的溫暖手。

每一次意外傷害面前,都有對口幫扶單位搶險救助。

每一次重大假日,都有對口幫扶單位的親切慰問。

每一次愛心捐款、捐物、主動繳納特殊黨費,對口幫扶的后盾單位都爭做扶貧攻堅的“熱心腸”,各種愛心幫扶物資源源不斷潮涌貧困村。僅2017年對口幫扶單位就一次性給天等縣捐贈特殊黨費100萬元。

在脫貧攻堅面前,中國人壽對口幫扶的后盾單位之所以能交出獲勝的答卷,靠的是難能可貴的精神支撐點——不忘初心,不辱使命。

希望,正在那片紅土地上冉冉升起……

中國人壽某對口幫扶的后盾單位把龍州縣、天等縣作為定點扶貧縣,自2014年開展扶貧攻堅工作以來,派駐崇左市掛職副市長2人,龍州縣掛職副縣長4人,天等縣掛職副縣長3人,派駐龍州縣下凍鎮馱江村扶貧工作隊第一書記2人。每年,中國人壽對口幫扶的后盾單位還多次到龍州縣、天等縣進行扶貧工作調研,并向龍州縣、天等縣捐贈扶貧資金累計分別為4643萬元、5664.12萬元,為龍州縣“新希望六和100萬頭豬扶貧”項目投產助力鞏固扶貧成果,為天等縣發展壯大養牛產業貢獻幫扶成效。龍州縣和天等縣分別在2017年、2019年實現脫貧摘帽。

那深山中屬于貧困戶自己的養殖棚,在茫茫山間,仿佛是自然之手隨意丟棄的一個小火柴盒,怯怯地藏在大山的腋窩下。鋼柱子壘就的墻壁,波浪鐵板鋪成的屋頂,就是這小小的空間,它卻是一群群牛羊賴以棲身的地方,也是貧困戶脫貧致富的“錢袋子”。

艱苦創業改變了艱苦環境,更激發了貧困戶對脫貧摘帽的信心。村民們把這種愛變成一種奉獻。在各村屯,聽到許多脫貧致富的“養雞模范”“養牛狀元”的故事。

天等縣進遠鄉巴美養牛小區占地30畝1800平方米,這個項目于2018年10月由中國人壽對口幫扶的后盾單位和天等縣畜牧局援建,共投入115萬元。現有牛舍2座,辦公用房、飼料房、倉庫各1間,養牛規模達200頭,優良品種的黃牛、黑牛、西門塔爾牛,還在陸續引進。

貧窮落后的進遠鄉,已經成為歷史。為幫助貧困戶實現脫貧致富,養牛小區采取“公司+養殖小區+貧困戶”的發展模式,鼓勵和吸納貧困戶到小區養殖,由養殖小區提供技術支持和回購肉牛、牛犢,至今已為全村203戶貧困戶提供技術支持,回購貧困戶肉牛和牛犢30頭。此外,養殖小區還免費為貧困戶提供種子、化肥,并保價回收種植的玉米青飼料,實行每畝500元以上保價回收,增加貧困戶收入。肉牛養殖小區權屬村民委員會,每年參與分紅,增加村集體經濟收入。

貧困戶農基仁自己飼養100多只雞,大家都稱他為“養雞模范”。他對這些雞用盡了真心!小雞剛孵出時,他一夜起來看好幾次。有的小雞怕冷,他就把小雞揣在懷里。由于他的精心飼養,養雞生意年收入超過萬元。

貧困戶農丕祥利用后盾單位援建的養殖場養羊,開始只有六七只,兩年半時間增長到100多只。他還為其他農戶輸送了20多頭種羊和牛崽,大家都叫他“養羊狀元”……

脫貧摘帽來之不易。多少個黎明,多少個黃昏,何處不見扶貧人的艱辛,何處不見幫扶人的壯舉?

一片丹心化春露 真情傾注黃土地

站在大山前仰望,今天的人們實在難以想象,當年貧困群眾怎能在如此艱苦的地方,一住就是好幾代人!

嚴重風化的黃土、稻草和竹片糊成的土墻,幾根木柱橫豎一撐,壁糊報紙,干草鋪床,那曾是貧困戶脫貧前的住房,一夜風雨,經常淋濕被褥,冬天實在凍得睡不著覺,干脆起來烤火。

困難雖然一個比一個棘手,但中國人壽對口幫扶的后單位的辦法多于困難。他們果斷拍板:借米下鍋,助推脫貧。駐村隊員挨家挨戶走訪,并誠懇地對貧困戶說:“困難是暫時的,我們一定和大家苦在一起,最后甜在一起。”大家看到幫扶人的真誠,露出了笑臉。

中國人壽對口幫扶的后盾單位,全力助推脫貧攻堅,既是堅守初心的必要之義,也是踐行使命的應有之舉。為推進扶貧工作做深做細做實,中國人壽對口幫扶的后盾單位把扶貧工作納入日常工作范圍,堅持脫貧攻堅和發展齊抓共管。在組織架構上,設置扶貧辦公室統籌推進脫貧攻堅工作,保證了扶貧工作專人管、真正管;在考核管理上,把扶貧工作成效納入考核目標,簽定扶貧工作責任狀,強化考核導向。2020年是脫貧攻堅的決勝之年,后盾單位專門召開脫貧攻堅工作會議,在新型冠狀肺炎疫情影響下對脫貧工作進行再部署,研究推進脫貧攻堅舉措落地落實。

據了解,在脫貧攻堅過程中,中國人壽對口幫扶的某后盾單位劃撥38萬元專項黨費用于支持扶貧攻堅工作,支持貧困地區修繕基層黨組織活動場所,更新黨員教育設施,發展村級集體經濟,向龍州縣馱江村捐資2.3萬元充實黨員活動室設備。捐贈50萬元特殊黨費為天等縣進遠村建起了嶄新的黨群活動中心,并捐資12.13萬元用于其購置配套辦公設備,提高基層黨組織服務人民群眾的效率和水平,徹底解決了村民辦事不方便、黨務服務開展難的問題。在對口幫扶下,天等縣進遠村成功摘掉了兩頂帽子,戴上了3頂帽子:摘掉了貧困落后的帽子、村容整治難點村的帽子;戴上了脫貧致富的帽子、基層黨建紅旗村帽子、“五美鄉村”示范村帽子。

我想,不正是這一切構成了大山的山魂和中華民族之魂嗎?而扶貧人今日的壯舉,也不正是這種民族之魂的延續嗎?

月色被銀珠玉串似的春雨遮掩著,夜幕如張開的巨網,把起伏的高山、蔥蘢的大地嚴嚴地裹起。歷史將給為人類做出貢獻的人樹立最偉大的豐碑。貧困地區的兒女永遠也不會忘記給他們帶來好日子幫扶人,一位82歲退休老教師說:“扶貧人給我們的大山帶來了繁榮和希望,共產黨在人民群眾心目中樹立起了一座座高大的豐碑。”

一把黃土映山巒 鏖戰貧窮不等閑

“萬事開頭難。”助推脫貧攻堅所遇到的困難卻大大超過了人們的意料。

在發展經濟環境條件比較落后的山區,充分利用國家給予的扶貧特殊優惠政策,創辦產業扶貧、教育扶貧等,為貧困山區增值財富,這是一條扶貧新思路。

扶貧項目還可把山區勞動力、自然資源與幫扶資金技術信息的優勢結合起來,充分利用山區的豐富資源、能源和潛在市場;在貧困山區這里建立經濟發展的“橋頭堡”,伸出“觸角”,接受信息,培訓人才,以“龍頭帶動龍尾”。

一個史無前例的扶貧事業,在這片熱土上拉開序幕。

保險扶貧,是中國人壽對口幫扶的后盾單位立足主業,滿足貧困地區多元化需求的優勢所在,通過優化扶貧保險產品供給,織牢保險保障防貧網。疾病是致貧、返貧最為常見也最為致命的原因,為防范因病致貧、因病返貧,中國人壽對口幫扶的后盾單位推動大病保險向困難群眾傾斜,開展對建檔立卡貧困人群降低起付線,提高賠付比例,實現大病醫保“二次賠付”。惠及困難群眾64.76萬人次,賠付金額達5.98億元,通過傾斜政策多支付了2.36億元。

扶貧小額保險的體量擴面,是后盾單位的重點工作,2019年1月,全區小額人身保險業務已覆蓋115個縣區、3253.7萬人,其中覆蓋全區建檔立卡貧困人口19.84萬人,賠款支出2.4億元。

便利性,是扶貧工作中尤為需要考量的一項重點,為解決貧困患者看病難、就醫難、報銷難問題,中國人壽對口幫扶的后盾單位在崇左市創新實施健康貧困“一站通”即時結算,推行“一站通”即時結算后,貧困患者就醫不需要付押金,出院時僅需負擔總療的10%,其余報銷范圍內的醫療不需要再進行墊付,報銷流程由原來1—3個月縮減至5分鐘以內,實現患者出院一個窗口完成基本醫保、大病保險、民政救助、二次補償、政府兜底五條線的報銷流程。“一站通”即時結算模式在崇左市7個縣區實現全覆蓋。崇左市成為廣西首個實現一站式全覆蓋的地市。

扶貧,要創新。后盾單位在崇左龍州縣創新推出的“精準防貧保險”項目,主要聚焦于精準防貧救助對象為脫貧監測戶、邊緣戶,以及因病、因學、因殘、因災、因突發事件等引發的剛性支出明顯超過上年度家庭總收入,造成收入大幅縮減,家庭生活極度困難的農村家庭。這一創新防貧模式得到了業界的高度肯定,成功入選2020年全國保險行業協會公開發布的100個保險業助力脫貧攻堅先進典型案例。

扶貧還要聚焦弱勢群體,后盾單位擴面承保貧困婦女“兩癌”保險,聯合廣西婦女兒童基金會共同出資75.3萬元,為廣西15個貧困縣和16個極度貧困縣的3.3萬名建檔立卡貧困婦女提供“兩癌”保險保障服務。此外,從2019年1月至2020年11月,后盾單位還為全區28.56萬名扶貧干部提供保額高達137億元的保險保障,共賠付338萬元。全國扶貧時代楷模黃文秀同志不幸遇難后,后盾單位第一時間賠付20萬元保險金。

一曲歡歌赤子情 根植壯鄉化為虹

一只臀部肥碩的山雞倏忽間從林間穿過,光滑的羽毛在空中劃出一道弧形飛走了。養牛人心中不禁為之一動。也許那只山雞沒感到有什么威脅,竟停下來回頭望了望,露出好看的紅羽毛和黑眼睛來。

這是座陡峭如削的山峰,沒有道路,只有貧困戶的產業。他們堅守在這不毛之地,因為它是脫貧的依靠。

產業扶貧,是拓展脫貧攻堅成果的根本之策和長遠之計,重在群眾受益,難在持續穩定。

2014年1月至2019年12月,中國人壽對口幫扶的后盾單位在天等、龍州兩縣累計投入9977萬元扶貧資金。一方面,在產業鏈的生產端給予資源支持,推進貧困地區特色產業發展,為可持續發展打牢基礎。在龍州縣,向安鎮村投入10萬元補貼貧困戶牛油果樹苗種植項目;在天等縣,向進遠村投入資金60萬元,捐建巴美屯養牛基地和巴攬屯肉牛養殖場,拓寬村集體收入來源。同時,向當地貧困戶提供家門口的工作崗位,實現增收可持續性。為了進一步保障群眾勞動成果,中國人壽對口幫扶的后盾單位出資15萬元集中解決進遠村龍含屯200畝甘蔗“雙高”基地排澇工程建設,減少洪澇災害的影響,提高基地甘蔗產量。

進遠鄉村的扶貧景色美不勝收。昔日的荒山野坡,都變成了果園,種上了火龍果、龍眼和柚子樹。稻田里處處可見塑料膜,白花花的一片。我問鄉親:“田邊圍塑料薄膜有什么作用?”鄉親們回答:“主要功能保水,山里干旱,稻田地容易漏水!”可見科學種田的普及。在進遠村一戶居民的大門上,我看到貼著一副春聯,上聯:人生進遠仙境地,下聯:家住巖造幸福村,橫批:心曠神怡。看來,脫貧攻堅使進遠變成了名副其實的仙境,進遠人無不為此而感到自豪,連我這個初來乍到的駐村第一書記也為此而感到驕傲。

也許那些普通的養殖棚,登不了大雅之堂,但它卻好好地藏在密林深處,日日夜夜為貧困戶產出“金子”來。也許此時,有許許多多的人在同時回味養殖棚所發生的一切,在大自然面前,任何回憶都會過去,但生生不息的奮斗精神永遠不會被時光磨滅!

偉大的新時代,賦予扶貧人以偉大的使命。他們與貧困決戰,把功勛鐫刻在崇山峻嶺。

而今,貧困戶已告別昔日的草棚,住進了漂亮的樓房,銀行存款也多了起來。已80歲高齡的梁老漢曾感慨地說:“沒有共產黨的幫扶政策,哪有我們貧困戶的好日子啊!”

此時此刻,站在精準扶貧的土地上,目睹著眼前的巨變,由衷地感到:壯鄉兒女邁出貧困的困境,開啟鄉村振興建設的新篇章。

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