2006：“起飛期”表達式之變

從2003年到2005年，中國GDP平均增長速度高達10%，再次實證了福卡智庫1999年的預測：我國進入經濟起飛期。這也表明我國經濟開始兌現強大的“自推力”，而這就是中國經濟增長新的表達式，即有別于傳統發展路徑，代表未來一段時期的經濟增長模式。由此，2006年進入轉型調整年，是經濟新表達式的現身年，具體表現在以下六個方面。

第一，經濟增長質量成為新主題。我國經濟穩定性增強，經濟增長率已無需掛懷，向質量進步型經濟的轉變成為我國新時期經濟發展戰略的總指向。質量進步型強調的是技術進步、投資效果系數、資本生產率、產業結構合理性和消費結構，其內核不再是GDP而是國民財富與環境，即經濟增長質量不只局限于經濟方面，還包括區域發展平衡、環境的改善。由此經濟增長質量成為未來相當長時期內經濟發展的重中之重，這是新表達式的核心所在。

第二，技術密集型產業漸趨主流，技術進步驅動產業升級。技術進步是質量進步型經濟賴以存在的基礎。產業的技術創新能力由技術引進、技術改造向原創型技術創新升級，技術密集型產業漸趨主流：其一，我國技術引進加速，尤其是成套和關鍵設備的引進成為重點，推動著我國由重化工業向技術密集、資金密集的裝備工業的再升級；其二，對某些重要的戰略性產業（如集成電路、高鐵）以及具有重大應用前景的關鍵高技術（如生物技術、新能源汽車等）加大自主創新力度，如完全自主創新的、技術領先的大型支線飛機已經完成設計投入生產，如此逐步擺脫戰略產業受人控制的局面；其三，這些技術引進、改造和原創的“回顧效應”“旁側效應”為我國進行產業轉型、升級提供了現實基礎。

第三，金融改革深化，催動經濟轉型的實現與績效的發揮。從民間金融試點、企業債券融資新政、藏匯于民、放松資本項用匯等微觀領域到我國銀行體制的改革、股市全流通等中觀領域，金融的深化改革正處胎動之中。就這些改革方向看，金融的市場化、社會化功能日漸凸現，但國際、國內的現實將決定其不可能重走西方經典路徑，一方面，發達國家的金融機構進入我國后，在經營行為上與本土機構有同化的趨勢；另一方面，善穿“小馬夾”的外資雖然在房市、股市屢掀波瀾，但依然跳不出“利用外資、外資利用和智用外資”的最終結局。而正是這些內外力量的碰撞推動著我國金融在滿足資金、資源社會化配置效率與體系安全的雙重前提下變異和深化，由此金融的過剩投機、資金蒸發效應或將顯現，對資產的定價功能與績效也將可能得以突破發展。

第四，GDP增長的推動力更替，經濟發展主體切換。在高鐵、新農村、港口建設以及奧運會、世博會等新老項目的推動下，固定資產投資依然保持著對社會經濟發展的強勁推動，雖然持續走高有“過熱”之憂，但其內在結構正在不斷得到優化：其一，從“保”的方面看，設備制造等新主導產業成為拉動當前投資增長的主流，從“壓”的方面看，重點調控行業與產能過剩行業的投資被有效抑制；其二，投資主體社會化，2006年一季度地方項目投資占全部投資的比重已超過90%，其中民間投資持續活躍，企業自籌資金比重提高，自主性增長因素增強；其三，對中西部等欠發達地區支持力度加大。投資結構正趨向于“政府投資帶動，社會投資跟進”的目標要求。

第五，空間維度替代時間性指向，凸顯統籌、協調主題。“十一五”發展規劃的一個重大轉變即是從過去以時間維度定指標、確定總量增長計劃轉向以空間維度定指標的地區結構規劃。四類主體功能區的界定與推進將終結地方各自為政的現狀，促進新一輪跨區域的交流與合作。其現實特征是：區域經濟一體化不斷加快；區域經濟合作的水準提升，產業轉移的速度進一步加快；由地方政府主導轉變為企業主導，大企業在跨區域資源配置中的作用更加突出。成渝經濟區成為“十一五”的四大經濟區，即是國家區域規劃的關注點已轉移到跨省際的經濟合作，力促合作的廣度與深度，形成各具特色的區域分工和合作格局。也就是說，未來若干年，產業地區結構將進入全方位、多層次的協調、整合期。

第六，體制改革的戰略縱深依然廣闊，為持續騰飛提供保證。浦東綜合改革試驗區、深圳特區的探索備受各界矚目；而“非公36條”、國企改制、資源品開放以及財稅體制改革等體現出我國體制改革又進入一個深入、細化的新進程之中。一則，上述各領域的變革驅使各主體不斷地進行體制改革探索（如深圳重設體制改革辦公室、各地對民營經濟的真抓實干等）；二則，國家進行一系列的制度、機制的前導變革，以確保新經濟社會發展戰略的貫徹、執行。由此我國又將迎來一波全方位體制改革效應釋放的新高潮，這與很多人認定的體制改革已無大戲的預言完全相悖，而這又恰恰是中國獨有的優勢。

由此可見，新表達是對我國既有經濟發展方式的一次全面性的更替，因此也必然會導致現行管理、運營體系的一系列變革。首先，現行的經濟評價指標體系或將被修正，突出單位能耗水平、邊際資本產出率與綠色、循環等指標；其次，對地方政府的考核指標多樣化，傳統的以經濟增長為重的政績考核機制可能被社會發展、環境保護等多元考核體系所取代（部分地區的GDP零增長、負增長的建議或將成為現實），“分灶吃飯”的行政、財稅體制框架或將被打破；再次，注重市場作用與政府推動的協調統一，金融領域改革加速推進，以促進要素在區域間的合理流動；最后，加大人力資本投資力度。顯然，這種態勢的轉變不是習慣于線性思維、路徑依賴者所能接受的，那么“想不到”“出人意料”聲音的再現也就不足為奇了。