“其實要設立特區實施改革，在本土的影響還是比較大，不如放在呂宋或者峴港。臣斗膽假設，即便出了紕漏也比本土各省好處理的多。”

這時候回京復命的袁崇煥也有點動心了，皇帝力主的改革應該不會有大紕漏，特區設在什么地方，那里的經濟就有很大可能快速增長。

做為地方官，誰不希望自己任上成績斐然啊，能爭的必須爭一爭。而且他提出的理由也很獨特，海外領地有大海相隔，上限雖然不一定有廣東高，下限卻肯定比直隸...