第二節　2020年中國中小企業發展存在的主要問題

一、中小企業恢復基礎尚不穩固

受國際貿易保護主義、逆全球化、新冠肺炎疫情等因素影響，中小企業經濟恢復基礎尚不穩固。縱觀2020年，除2月外，大型企業PMI均高于榮枯線。中型企業、小型企業整體徘徊在榮枯線附近，尤其是小型企業，多個月份制造業PMI低于榮枯線。2019—2020年我國大型、中型、小型企業制造業PMI如圖2-3所示。

圖2-3　2019—2020年我國大型、中型、小型企業制造業PMI

數據來源：Wind數據庫，2021年4月

從企業景氣指數來看，2020年我國企業經營景氣指數大幅下滑，隨后持續回升，逐步恢復接近2018年水平。2018—2020年企業經營景氣指數如圖2-4所示。

二、中小企業開拓海外市場不確定性增加

受逆全球化及貿易保護主義等因素影響，加上新冠肺炎疫情加速全球產業鏈重新布局，中小企業開拓海外市場的難度有所提升。尤其是2020年第一季度，企業出口訂單指數跌至19.1，中小企業開拓海外市場面臨較大挑戰。2018—2020年企業出口訂單指數如圖2-5所示。

圖2-4　2018—2020年企業經營景氣指數

數據來源：Wind數據庫，2021年4月

圖2-5　2018—2020年企業出口訂單指數

數據來源：Wind數據庫，2021年4月

三、中小企業公平競爭環境有待增強

中小企業合法權益被侵犯的現象仍時有發生，主要體現在中小企業及企業家合法財產權被侵犯、應收賬款未被及時支付、創新成果被侵犯、公平參與市場競爭的權益被侵犯等。例如，近年來，平臺經濟領域“強者愈強”的馬太效應不斷加劇，“大數據殺熟”、平臺“二選一”等涉嫌壟斷問題致使無數依賴于平臺的中小企業和個體戶深受影響。平臺“二選一”看似是在維護自身利益，本質上是濫用市場地位，逼迫中小企業“站隊”，擠壓競爭對手的發展空間，甚至侵犯中小企業的生存權利。一些頭部互聯網平臺利用資本優勢形成壟斷行為，以打“價格戰”、限制競爭等手段打壓中小企業，以減少競爭者出現，這是對市場競爭機制的破壞。究其原因，一是中小企業法律意識較為薄弱，對自身的權益邊界不清晰，時常存在自身合法權益被侵犯卻不自知的現象；二是受制于權益維護訴求渠道不暢通，中小企業反應合法訴求的渠道較少、流程較為復雜；三是維權時間長、成本高等因素，致使中小企業維權難度大。因此，亟須從多方面加強對中小企業合法權益的保護力度，營造更有利于中小企業健康發展的環境。