軍，唐初已有，兵之戍邊者，大者稱軍，小者稱守捉、城、鎮。

軍內有坊，置坊主一人，冶民事，檢查戶口，勸課農桑，軍使下面有副使、營田副使、倉曹參軍、兵曹參軍、胄曹參軍。

不過唐時的軍雖具有軍事兼民事的雙重職能，但要么是在邊地，像是營州龍山軍，要么是寄冶于州縣，像貝州臨清軍這樣，真正將軍悉數升作等同于州縣的行政單位，那都是宋初時候的事了。

在朱友孜的理解中，朱溫別置這么一個兼管軍政的軍出來，要么是存了鍛煉他施政能力的意思，再要么就是他想將此當做一個試點工程，有在別鎮設置軍的打算。

無論從哪方面講，他都沒有懈怠的理由。

是故一連幾日，朱友孜都是帶著朱彥讓和親兵康延孝等四處勘察地形，不過他沒有走訪全縣，只是走訪了祖輩陵寢所在的芒碭山一帶的鄉邑村落。

碭山縣雖是帝鄉，但地理條件算不得多么優越，人口固然也稱不上殷繁。

不過在朱溫代唐將碭山升格為赤縣，也就是京師直屬縣之后，人丁驟增了不少。

這當然不是朱彥讓這個縣令“促生”工作做的好，而是身為外戚的王長史會來事，主動向其余三縣縣令施壓，遷居了幾家豪強近一千多戶百姓充實帝鄉，讓碭山縣的人口突破了上縣大關。

現下碭山縣有六千多戶百姓，十九個鄉，朱友孜沒有那么大的胃口，也不想喧賓奪主，畢竟還是要和朱彥讓搭班子的，哪里能將人家手下的這點權力全虢奪了。

慎重考慮之下，他選取了芒碭山北面的四個在同一緯度上的鄉作為崇德軍的轄地，若從高空向下俯瞰的話，視覺中會出現一個立得端端正正的八寶葫蘆。

至于崇德軍的治所，則是讓朱友孜定在了朱溫故里，衣錦鄉午溝里。

這四鄉都是大鄉，合起來有一千六百零一十三戶，八千七百八十六口人丁。

當然了，這不是朱友孜圈其為崇德軍轄下的主要原因。

首要原因自然還是因為朱溫父祖四代人都葬在午溝里。

二則如此一來可以囊括芒碭群山，而芒碭山地貌齊全，難得有山有崖有林，是個天然的練兵之所。

三則此地南面的芒山鄉恰好處在與亳州、徐州二州的交界上，徐州、亳州自古以來便是人杰地靈之地，帝王將相扎堆出的地方，朱溫麾下大將朱珍、朱漢賓、劉知俊、徐懷玉、張朗就是出自此二州，朱友孜也有意從這二州募壯士為兵，再募些文士充當軍下邊的那些小官，丞啊尉的。

時下正是農忙時節，民夫鄉人不是在收麥就是在趕場，崇德軍的衙署、大營一時半會兒也立不起來，因而也沒有個固定的辦公地點。

不得已，朱友孜只好先占了衣錦鄉的鄉寺，充作臨時的辦公地點，令朱彥讓頒布了將衣錦鄉、安定鄉、太平鄉、芒山鄉四鄉析出另置崇德軍的行令。

行令既下，不管是懷著怎樣的心思，四鄉的鄉長、里正、村正都必須得來拜見朱友孜這個直屬上官了，不然，一個藐視上官的罪名是跑不了的。

于是過不久，一群鄉里的風云人物就呼啦啦的涌入了鄉寺小院，引得鄉寺近郊的百姓忍不住駐足觀望。

“怎么這么多的鄉長里正，這是要作甚？”

“乖乖，小村村正根本連院子都擠不進去。”

“你眼瞎啊，沒看到鄉寺外頭道旁那一排排的軍帳，上頭來了大人物。”

“大人物，有多大？”

“反正肯定比朱縣令官大，你是沒見人家那兵丁，一個個的殺氣騰騰，比咱州府里的土團威風十倍還不止。”

不說這邊鄉民這邊議論紛紛，只說諸多鄉里人物齊齊拜見，又是弄出好大動靜。

“下吏朱彥霖（xxx）參見殿下。”

二三十人齊齊叩首下拜，聲音轟然一片，傳遍了整個鄉寺前坪，又將在外的鄉民給一驚，也不管什么農活兒規矩，都湊熱鬧似的往這邊趕來。

殿下。

是個王……噯。

雖然當今天子朱溫就是出自本鄉，并且在他發跡之后就將此鄉改為了衣錦鄉，但實際上他卻從未回來看過鄉里鄉親哪怕一眼，這下聽說來了個王，眾人自然想來瞧個究竟。

不過眾人也都知趣，只在百米之外遠遠圍觀。

“興”。

朱友孜站在鄉寺臺階上，神色淡淡，對著這些前來拜見的鄉長、里正、村正揮了揮手，示意他們免禮：“哪幾位是鄉長，入堂敘話吧。”

“下吏聽令。”

人群中，四個大腹便便模樣的中年男子起身出列，躬身領命。

與唐初時候鄉長、里正、村正等鄉官還是流外吏職、縣衙專門選勛官六品以下及白丁清平強干者充任不同，當世的鄉官都是由村民從富戶中推舉，肩負著為貧弱者代繳賦稅的重任，三年一換。

如果征稅不利，一直繳不上欠稅的話，會被判刑，加上重役。

是個人人唯恐避之不及的官兒。

輕則破財，重則破家。

除了朱彥霖這種有個縣令哥哥，在本鄉也是頗有勢力的人，沒有哪個真愿意做這費力不討好的官兒。

是故一進堂，幾個人就苦著臉，汗流浹背。

“從今往后，衣錦、太平、安定、芒山四鄉就由陛下新置的崇德軍來管轄了，蒙陛下信重，授我崇德軍使一職，崇德軍治下軍政民政一應大小事務，悉數由我掌管。

本使剛到貴鄉，對這鄉情不熟，民政之事就有勞諸位多多費心了。”朱友孜坐定后，也不廢話，開門見山道。

“不敢，不敢。”

“下吏自當盡心盡力……”

眾人異口同聲的表態，既然此事已經塵埃落定，那他們自免不了換一種思維，如今崇德軍是置下來了，它下邊的尉、丞不是還空缺著么，再不濟，還有司功、司倉、司戶等官兒呢么。

這總比什么勞什子的鄉長要強得多吧。

況且這位英王殿下擺明了是出來鍍金歷練的，要是能攀附上，為子嗣們混個官身，那可比什么都強。

這么一想，眾人心中頓時平衡了許多，或許本鄉劃歸軍管，也不是那么糟糕嘛。

對眾人的態度，朱友孜還算滿意，看著底下神情各異的眾人，他微微笑道：“那么，就請諸位同本使報個名號，再說說鄉里情形，教本使對諸位以及諸鄉也有個認識。”

“是是是。”