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第2章 《人民日報》

誰更應當正確理解

時下,大眾傳播王國里林立的報紙,反映各單位進行“形勢教育”的形式,不外乎是:改革前后人民生活、國民經濟的對比,希望干部、群眾正確理解社會現狀(即不良現象、腐敗現象),要相信改革的前途光明遠大,只是前進的道路還曲折,要增強克服困難的信心云云。筆者以為,這種做法有點像過去大講特講“前途是光明的,道路是曲折的”的味兒。

有人說,如今不少人一邊吃肉,一邊罵娘。這“罵娘”是如何的罵法,責難者是否深究了根源?

我們這里有這樣一副對聯:“上正中歪下亂來,勤窮懶富官發財。”橫批:“黨風不正”。此聯道出:國人已經飽嘗了改革的成果,是十分贊成、擁護改革的。人們心里特別清楚,自立自主的經濟,花花綠綠的衣衫,冰箱、彩電是如何來的。也就是說,沒有改革,就沒有這一切,中國不搞改革,只能回到糠菜半年糧的年代。這些“甜”,人們已裝入了心底。

那為何還要罵娘呢?這主要是對社會上的不良現象、丑惡現象、腐敗現象看不慣又無力改變,只能埋怨、“罵娘”。某鄉有一個村,前年集體籌資辦了一座煤礦,每年可獲純利潤26萬元。然而,兩年下來,不但村里群眾沒享受到一分利,集體反背了23萬元錢債。款到哪里去了呢?據該村領導班子內部某干部透露,村班子7名干部每人私分了8萬余元,另外吃了十幾萬元,所以倒欠債。3年前未當村干部時連造價300元的廚房都蓋不起的村黨支書,如今已蓋起了造價2萬余元的樓房,并且每個村干部都是如此。彩電、冰箱等一應家用電器,村干部也個個都有。這還能使人不“罵娘”嗎?有些地方,前一段查“官倒”,折騰了一陣子竟沒查出啥名堂。有些“官倒”反而變本加厲,越倒越兇,越倒越邪乎。這,怎能使人不“罵娘”呢?!有一位花天酒地、肆意揮霍公款的鄉干部,某日吃飽喝足以后,對周圍群眾進行了一番形勢教育:“有些人,看見干部多吃了一點,多拿了一點,就眼紅,就發怨。任何事情都得正確的理解嘛。”這個干部竟要人們“正確理解”他的花天酒地,還能使人不“罵娘”!

縱觀歷史,大凡敗國、亂國之徒,無不是腐敗、貪心不足的“官們”。我認為,中國的改革要順利進行,社會風氣要根本好轉,非整整“腐敗”的“官們”不可。大多數群眾是只知道埋頭苦干,對社會、對改革只有益而無害。現在的“害蟲”,主要是那些不執行政策、搞歪門邪道、大撈特撈的腐敗的“官們”。一句話,目下對改革政策需要“正確理解”的主要是各級的“官們”,而不是群眾。黨風端正了,群眾的認識也就“清楚”了。

(原載1989年6月5日《人民日報》五版,《豐城市志》全文刊載)

鼓勵多消費

自力更生,艱苦創業,節衣縮食,是我國廣大勞動人民的傳統美德,人們省下每一分錢存入銀行,并認為儲蓄就是支援國家建設。

時代發展了,我們對于金錢的看法也應隨之改變。應該認識到,對于個人來說,一方面把幾萬元放在存折上不用,一方面住著低矮的草房,吃著粗茶淡飯,守著孤燈納鞋,不但自己的生活質量不能提高,也不利于國家工業、商業的繁榮,因而不是什么值得提倡的生活方式。我們應該為“消費”正名。在條件許可的情況下,人們可以盡情、大膽地消費,用自己賺的錢購買商品、出門旅游。我們要反對浪費,但我們還要鼓勵消費。

(原載1999年5月28日《人民日報》十五版)

要敢于“請求處分”

最近在電視劇中看到,解放戰爭時期我黨一名地下工作者因為個人失誤使某次戰斗失利,在承認錯誤的同時,他很堅決地說:“我請求組織處分!”這句經典臺詞彰顯出共產黨員敢于擔當的黨性光輝。在教育實踐活動的整改落實環節,“請求處分”的黨性自覺決不可拋。

專題民主生活會上大部分干部都敢于向自己開炮,但是,問題和錯誤查擺出來后,在整改落實階段,個人問題該怎樣去落實責任,部門問題誰又該承擔多大責任,很多單位對此一頭霧水,整改落實也因之沒有下文。許多黨員干部害怕主動擔責會被真處分,誤了前程,這種患得患失的心理,污染了黨性修養,本身就是一種官僚主義作風病。

聞過即改,可以激發更旺盛的工作動力。如果執迷不悟、抱殘守缺,就算可以圖得短期小安,終究也會因小過而犯大錯。一把手應當率先拿出自查自改的方案,帶領領導班子立下“軍令狀”。打破這種互相推諉、害怕擔責的僵局,必須首先要嚴明紀律,切實落實整改責任和懲罰措施。

(原載2013年11月13日《人民日報》五版)

內容不在多而在實

制度建設應避免繁文縟節、搭花架子,否則群眾不愿看也看不懂。制度的生命力在于執行,管用的制度也該簡便易行,做到“入腦立行”。所謂“入腦”,就是把制度內化于心;所謂“立行”,就是把制度外化于行。

以村務公開為例:有的地方只想著把公開欄建到公路邊上,而公示內容多年不更新;有的地方不惜重金把公示板做得漂漂亮亮,但公開的細節與放在抽屜里的是“兩本賬”,甚至成了掩蓋腐敗的保護傘。群眾看公開欄,如同霧里看花,越看越糊涂,越看越反感。再如公款吃喝、公車私用等問題,機制不知建了多少回,公文不知下發了多少次,“公文旅游”乃至文件成災,問題卻年年都是老樣子。這些現象,莫不與缺少制度執行力有關。

制度不在多、不在繁,落到實處才是根本。盤根錯節、疊床架屋,除了空耗精力,制造新的表面文章,又有什么實際意義呢?

(原載2013年12月6日《人民日報》五版)

嘴不沾酒 腿多沾泥

基層干部反“四風”,應該先從“嘴上”和“腿上”改起,要切實做到“嘴不沾酒,腿多沾泥”。

有些干部下基層嘴上不干凈,往往是快中午才到,接著就是酒足飯飽,最后連自己下去干什么都忘到九霄云外。有些干部下基層腿上很干凈,下鄉坐在車里,進村貓在村部,當“觀光”干部、“衛生”干部。這樣的干部雖然身在基層,卻與群眾的距離越來越遠。

嘴不沾酒,要做“清潔”干部、“效率”干部。遠離推杯換盞的酒桌應酬,把精力放在熟悉基層上,多跟群眾交往交流交朋友。腿多沾泥,要做“夜訪”干部、“田埂”干部。趁農民空閑時間拉家常,把握農民最迫切、最希望的各種問題。

管住嘴、邁開腿,必能遠離形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。這樣的基層干部才是老百姓最想要的。

(原載2013年12月27日《人民日報》五版)

親力親為不“代學”

學習教育要防止跑偏,領導干部親力親為是前提。然而,現實中存在這樣一些現象:參加輪訓正職找副職頂替,觀看影片干部找司機簽到,撰寫心得領導讓秘書代勞。看似一個都不少、一樣都不落下,但能有多少實際效果?

毋庸置疑,一些領導干部工作擔子重、閑暇時間少,但這并不是逃避學習、找人代勞的借口。領導干部不親自參加培訓,不結合本人問題和調研實際,怎能提高思想認識、確保整改到位?不認真學習,榜樣楷模怎能入腦入心、立行立改?更為重要的,領導干部是標桿。誰是替身,誰是真身,臺上臺下的人都明白。標桿歪了,下面的人難保不會注水造假,由此下去,形式主義就會變相升級,教育活動就會散光走偏。

形式主義的花招,老百姓一眼就看出來了。這也提醒那些不善親力親為的領導干部,一定要把自己擺進去。事必躬親、踏實踐行。各級督導組必須嚴肅紀律,嚴查代學代干陋習,防止不正之風滋長。

(原載2014年5月5日《人民日報》五版)

懂得國慶 才知國家

國慶佳節到來,又是一年黃金周,帶著孩子走親訪友、外出旅游的家庭不在少數。分享旅途快樂,收獲出游喜悅,已成為群眾歡度國慶的普遍選擇。然而,國慶節是紀念中華人民共和國誕生的重要節日,如何過好這個特殊節日,我們可以有更多思考。

觀察身邊一些孩子,從小在父母的精心呵護下長大,穿的是名牌,聊的是時尚。他們清楚地知道蘋果手機每一代的特性,卻不知道“翻身不忘本”“勿忘九一八”“紅米飯南瓜湯”有什么深刻含義;總是抱怨生活太無聊,想要找樂子、尋刺激,卻忘了今天的和平幸福來之不易,是無數革命先輩用鮮血和生命換來的。國慶節在他們眼中,和普通假期并沒有什么本質區別。

國慶是中華人民共和國誕生的日子,是假日,更是節日。沒有國,哪有家?沒有家,哪有我?忽略國慶節的意蘊內涵,只會沖淡民族的國家意識,稀釋個人的家國情懷。家庭是孩子的第一個課堂,父母是孩子的第一個老師,家長們不妨趁著長假,利用國慶的紀念氛圍,和孩子一起回顧國家歷史,感受家國情懷。畢竟,只有理解了國慶的真正含義,讀懂其中的民族記憶,孩子們才會對祖國這個宏大形象,有更加具體而深刻的認知,也才算是過了一個有意義、有內涵的國慶節。

(原載2014年10月2日《人民日報》一版《今日談》)

活動過后繼續“面對面”

上月中旬,筆者參加了市里某鎮黨委舉行的群眾“面對面”活動,該鎮黨委書記首先向群眾代表曬“清單”。群眾代表對問題“清單”的整改進展進行評議,分管的黨政班子領導當面說明情況,承諾兌現整改到位時間。

現場有群眾代表提出:“群眾路線教育實踐活動結束后,鎮黨委是否也能和今天這樣,一個一個問題‘面對面’銷號?”該鎮黨委書記回答說:“這個問題提得很實在。我承諾,‘面對面’將成為本鎮解決群眾訴求、兌現干部承諾的一份永久答卷。”

群眾的問題道出了企盼。干部作風好不好,承諾有沒有兌現,群眾最有發言權。民之所望,政之所向。希望有更多地方堅持常規性地讓群眾“面對面”評議。

(原載2014年10月14日《人民日報》五版)

讓學生代填“問卷”能問出啥

年度黨風廉政建設調查,其主要形式之一,是“問卷”調查,由群眾畫鉤,進行“好、較好、一般、差”的評價。然而,筆者發現,有的地方怕群眾據實評價影響業績,也有的地方圖省事,于是,把“問卷”全部發給村小學的學生,由老師指導,叫學生一律在“10分”下面打鉤,然后,讓學生帶回家讓家長簽字,有的則干脆讓學生代家長把字都簽好。

讓學生把“鉤”畫了,這樣的“問卷”還有意義嗎?這些一致好評的“問卷”交上去,雖然能一時蒙騙上級,獲得暫時的榮譽;對下,卻騙不了群眾,群眾對這種弄虛作假的行為深惡痛絕。

黨風廉政建設“問卷”調查,是檢測干部作風一項十分嚴肅的工作,來不得半點馬虎。群眾路線教育實踐活動總結大會上關于“作風建設要堅持抓常、抓細、抓長”的承諾還余音在耳,各種調查、評比就在走過場,反“四風”、改作風又怎能久久為功?形成作風建設新常態豈不成了空話?

(原載2014年12月9日《人民日報》十七版)

有一種年禮叫“幫扶”

臨近春節,在外打拼的游子陸續回到村里,他們中很多已經頗有經濟實力。而他們老家的朋友中,常有這樣一些人:想包幾畝水田,想搭幾個種植大棚,想辦養豬場、養牛場……或是因為缺少啟動資金,或是因為沒有銷售渠道,使得種種致富計劃擱淺。

一人富,不算富;大家富,才是富。因此,率先走出去、富起來的能人們,不妨發揮自己見識廣、路子寬、思路活的優勢,在暢敘鄉鄰深情的同時,幫鄉親們多出出發展的點子。比如,誰家有愿意外出務工的,幫他們介紹對路的工作;有想搞種養的,采取勞力、技術、耕地、資金入股等形式,為他們找到致富平臺出把力。

新春到來之際,希望更多農民出身的白領、企業家能想到,有一種年禮叫“幫扶”,有一種責任是“共富”,有一種榮譽是“反哺”。眾人拾柴火焰高,每個人都為家鄉發展播下一粒樹種,收獲的將是一片茂盛的森林。

(原載2015年2月15日《人民日報》一版《今日談》)

別讓老人為“年審”發愁

同事父親今年86歲,是原鄉鎮手工業聯社的退休職工,常常為領養老金的資格認證犯愁,每次年審都要跑30多公里去市里的認證機構,苦不堪言。

近年來,國家對老年人的政策性補貼明顯增加,老年人受益良多。但美中不足的是,好政策享受起來有些麻煩,尤其是年審認證,能提供上門服務的認證單位極少。在有些地方,即便是坐輪椅的殘疾老人,也得親自前往認證機構指定的地點。

政策服務體系能不能讓群眾滿意,是檢驗工作實不實的試金石。對老年人這樣的特殊群體,就需要多站在他們的角度考慮,比如,提供上門認證等便捷方式。寧可自己麻煩,也要把方便留給群眾,這樣才是真正的為百姓服務。

(原載2015年6月2日《人民日報》一版《今日談》)

解決好群眾的小麻煩

一位農民朋友去當地的市行政服務中心辦事。下公交車后,連問了十來個路人,卻被指引到市委大院。問過門衛,才知道行政服務中心還在兩公里以外。

現在有不少這樣的城市,大部分路口都找不到指明附近辦事機關的路牌、路標。其實,把指路牌裝好,給群眾行個方便,并不是什么難題,花費也不會很大。可惜,有些地方看不上這樣的小“政績”,不愿費心解決影響群眾生活質量的小麻煩。往小了說,這是城市功能的缺失。往大了說,是干部為民意識的缺位。

因客觀條件,公共服務一時不到位,尚可理解;“非不能也,是不為也”的責任缺失,則讓人生怨。只有以群眾感受為出發點,以問題為導向,抱著“勿以善小而不為”的心態,才能一步步消除“最后一公里”的阻塞。

(原載2015年6月28日《人民日報》一版《今日談》)

完成指標不等于落實

市里給某鄉鎮分配了3個“農民創業技能培訓班”名額,鄉里圖省事,通知條件較好的3個村各派了一名村干部參加。結果,派去的村干部只是應付差事,無心學習,一無所獲。

技能培訓本是一項扶持農民創新、創業的“陽光工程”,對象當然應該是普通農民。然而,這類培訓指標分到基層后,有的地方圖省事,便直接讓村干部“代勞”。寶貴的學習機會與農民擦肩而過,不僅讓農民的期待落了空,更讓政策努力落了空。

村干部“代訓”,也許不是普遍現象,但類似的以完成指標來代替落實的現象,卻并不鮮見。如果僅僅為了完成任務,就用“標本”充當樣本,拿“道具”虛應差事,惠民利民的政策怎么能落到實處呢?

(原載2015年7月18日《人民日報》一版《今日談》)

引進經驗需要本土化

年初,某鎮的干部進村入戶勸說群眾發展種植養殖業,并扳著指頭算賬,種一畝葡萄、養一只山羊,能有多少多少收入。因為有干部的倡導和政策的扶持,部分農民投進去不少錢。但試水后卻發現“水土不服”,葡萄越種越差,山羊越養越瘦,成了虧本買賣。

為啥有這樣的反差?仔細了解,才知道之前說的高收益,是領導大致估算的。了解個大概甚至拍拍腦袋就敢成竹在胸地發指示,這是一些干部常犯的急躁癥。事先不做認真調研,光看到別人的效果卻忽視了“因地制宜”,腦子一熱引進所謂“成功經驗”,結果,決策的人脫離實際,執行的人機械照搬,變成了徹頭徹尾的“雙盲測試”。

成功是有竅門的,但未必有能拿來就用的規律。領導干部做決策,不能想當然,還是要認認真真研究現實情況,才能切切實實為百姓謀利。

(原載2015年7月29日《人民日報》一版《今日談》)

小區占道停車應該留下電話

居住在城市小區,經常發生的一件鬧心事,就是一早準備開車趕著去上班時,車庫門外卻被別人的車擋了道。有幾次,停車的就是住在附近的業主,通過物業查詢還能解決;有時是被外來車輛堵了門,車主留在門崗保安處的聯系電話又打不通,找不到車主。無奈,只能放棄尋找,然后打車去上班。

現代城市,小區物業管理日臻成熟,對進出車輛管理都比較嚴格有序。像我們小區,每位車主都辦理了進出卡,對外來走親訪友的車輛,保安也有登記,而且,保安還會特別提醒車主不能停在路口,也不能停在別人車庫門前。可是,有不少車主還是很不自覺,見縫插針、見空就停的現象仍屢屢發生。

其實,小區停車亂象有時并非車主故意,要解決好這一長期困擾業主的問題也不難。對進出小區的車輛,物業公司可準備一些電話信息卡片,本小區無車庫或固定車位的車主,可將車主電話填在信息卡上,要求車主停在別人車庫前時,將卡放置在前擋風玻璃下,以便聯系;外來車輛,為了防止車主報假信息,可采取進門填卡,由保安監督其將卡放在能看到的地方,出門時將卡交回保安,以此確保車主信息無誤。這樣,讓業主能及時聯系上車主,雙方都能理解,也就避免引起糾紛。

(原載2015年8月11日《人民日報》二十版)

業委會長期缺位 助長物業“任性”

我們小區大門左側,有一個供業主活動的會所。剛入住時,物業公司還組織業主在會所內開展了幾次文體競賽活動。從2009年起,物業將會所外包開了酒店。業主不斷向有關部門反映,問題不但沒有解決,物業公司反而縱容酒店越開越大,把一個能停20多輛車的停車場也占為酒店廚房,油煙直接熏進附近幾棟樓的業主家里。平時,一些推銷假冒偽劣商品的個體經營戶來小區推銷,物業公司擅自作主給其提供場地搭臺、通過保安亭供電照明。

以上行為,違反了物業管理條例第六十五條規定:“未經業主大會同意,物業管理企業擅自改變物業管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。”以及第六十六條第三款規定:“擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的……處1000元以上1萬元以下的罰款。”

雖然有法可依,但由于我們小區2400多戶業主從未召開過業主大會,也沒聽說過成立業主委員會,維權沒有力度。業主個人對物業的違規行為投訴,各部門踢來踢去,誰都沒有實際行動。種種因素,助長了物業的“任性”行為,物業公司儼然把自己當作小區的主宰者。

要改變物業“任性”、亂作為的現狀,政府行政主管部門必須擔起責任,嚴格監督物業公司按照物業管理條例的規定成立業主委員會,實行民主管理,才能確保物業公司不違規,才能切實維護業主權益。

(原載2015年8月18日《人民日報》二十版)

別迷戀“一條街”模式

近日,某市“網店一條街”開街,建有200多個門面,但商戶入駐意愿并不強。有商戶說了,在自己家里做生意,不要租金,還可照顧孩子讀書、陪伴老人,進網店街既不劃算也不方便。

“互聯網+”時代,不少人加入了電商隊伍。然而,有些地方在創業扶持上卻走偏了,過分追求所謂“規模效應”,迷戀速成的“一條街”模式,生拉硬拽把開網店的商戶“湊”到一塊兒。有的地方為了讓“一條街”熱起來,甚至硬性攤派指標任務,把商戶的自主創業變成了形象工程、政績工程。

幫群眾創業致富,不能忘了尊重。首先要尊重群眾的意愿,強扭的瓜不甜。其次要尊重規律,“互聯網+”時代的創業、創新,不同于傳統業態,做事“憑感覺”“想當然”,按老思維來“扶持”新模式,非但無益,反成阻礙。當然,最關鍵在于,珍惜為民服務的機會,壓住制造政績的誘惑,才能把服務做到群眾的心坎上。

(原載2015年11月21日《人民日報》一版《今日談》)

公共服務得“趕趟”

某市一所高中附近的十字路口,南北向的左轉道,綠燈時間僅有10秒。等候的汽車,一次最多只能過3輛,來往的師生行人,每過馬路都得搶跑。車流量一旦變大,還容易引發擁堵。據了解,該紅綠燈的時間設置,15年來一直沒有變過。

紅綠燈的配時,取決于所在路口、整條道路,乃至周邊區域的交通情況。城市交通結構發生了變化,周邊人口流量有了不同,紅綠燈設置也應相應調整。10多年都沒有根據實際路況調配通行時間,說到底還是服務意識的缺失,是一種惰政思維。

公交改線了,站臺上的路線圖卻久久沒有更改;干部調離了,辦事大廳告示牌上還有他的照片、電話……生活中,公共服務“不趕趟”、管理方式“刻舟求劍”的事例還有不少。這些情況,只要工作人員留心,絕大多數都能避免。為民服務不可總處于被動狀態,發揮主動性,抓好每個細節,群眾才能少一些類似“十秒綠燈”的煩惱。

(原載2015年11月29日《人民日報》一版《今日談》)

“三著力”完善土地流轉

“深化農村土地制度改革”,是“十三五”規劃建議提出的目標之一。完善農村土地流轉,能有效化解土地因勞動力外出務工而被撂荒的問題,快速推進農業產業化、集約化經營,培養更多新型職業農民。建議從以下三方面著力:

一是全面建立完善土地流轉管理機構。優化當前土地流轉合同簽訂方式,規范自由式合同簽訂以避免產生過多糾紛,提高土地流轉經營戶積極性,進一步促進專業機構組織在土地流轉中發揮作用。

二是合理確定土地流轉期限。目前,由于對土地流轉認識存在差異,許多農民簽訂流轉合同時顧慮重重,一年一簽。種糧大戶對下一年能否租到心存憂慮,容易造成對土地投入不足,影響產量和收入。

三是加強農村土地流轉糾紛調解。基層政府應依法建立健全農村土地流轉調解組織,形成協調解決矛盾糾紛的有效機制,暢通承租方和農戶訴求反映渠道,有效保障農村土地流轉走上法治化軌道。

(原載2015年12月10日《人民日報》六版)

“窗口”多些人情味兒

去市行政服務中心辦事時,已近下班點。辦社保、交電費的兩個窗口,還有10多人在排隊。或許覺察到了大家的擔心,工作人員連聲承諾“辦完所有人的業務再下班”,讓人們安下心來。

準點上下班是常態,誰都不應無端占用他人的休息時間。然而,快下班了還排隊辦事的人,要么事情拖不得,要么等了很長時間。所以,如果工作人員多一點體諒之心,適當延長一下工作時間,不讓群眾“跑空趟”,最能讓群眾感受到作風暖意,體會到優質服務。

窗口單位是群眾感受政府作風好壞的重要場所。抱著“過時不候”“多一秒都不等”的心理對待群眾,即便不違反規定,也缺乏人情味兒。快到返鄉過年高峰期了,辦事辦證的群眾多起來,有關部門不妨調整延長一下工作時間,多從群眾角度考慮,多些便民服務,讓他們離開窗口的時候舒心一些。

(原載2016年2月5日《人民日報》一版《今日談》)

扶貧僅僅是書記市長工程嗎?

春節期間,到鄰近市的親戚家做客,看到親戚村子對面的村莊外貌變化很大,一色的聯排樓房,村內村外名貴苗木郁郁蔥蔥,健身器材應有盡有,村口大水塘也砌得規整漂亮。對面村之前的面貌可比親戚這個村差遠了,幾年沒見,模樣大變。

席間,村民告訴我們,對面村是市委書記的扶貧點,這幾年市里撥了1000多萬元資金改造村容村貌。但有人接著說,別看村子外表好看,市里只是砸錢搞外景,群眾不但沒有因此富起來,有的村民反而為了改建新房背了一身的債。還有村民說,全市只有市委書記、市長掛點的兩個村投的錢多、搞得漂亮,其他干部掛點的村,基本上沒有什么變化。

根據平時的觀察,以上情況絕非個例。有的基層政府為了突出領導扶貧工作的政績,不惜花重金改造書記、市長掛點的扶貧村面貌。對外宣傳、迎接上級檢查,全都安排在書記、市長掛點村上,美其名曰“書記、市長工程”。而且,絕大多數只是打造村莊表面景觀,在如何為群眾調整產業結構、科學布局種養項目和如何為群眾創新創業尋找致富門路等脫貧的關鍵問題上,卻沒下多少功夫。因此,雖然貧困村外觀上了檔次,村民甚至還不如之前過得踏實、舒坦。他們中有不少人為了還建房欠債,不但得省吃儉用,而且因為沒有錢投向農業生產,收入也會大打折扣。

讓一個村莊穿上靚麗的外衣,且還僅僅限于書記、市長掛點村,這樣的扶貧有違中央提出精準扶貧、全面脫貧目標的初衷。而且,砸錢為村莊“穿衣戴帽”,只是形式。貧困群眾最急需的是幫他們提高發展新產業的素質、扶持他們干事創業的資金。更何況,一個市花幾年時間搞一兩個書記、市長工程,全面脫貧的目標如何按期實現?

(原載2016年2月23日《人民日報》二十版)

感念細節里的善意

小區旁有一家小店,每逢雨天,店主都會在門口備好兩個水桶,以便人們放置雨傘,既方便顧客,又避免雨傘滴水造成地面濕滑。細節里透出來的善意,讓人感念。

許多時候,文明不在于那些抽象的原則,而在于具體的言行。從治理角度看,那些凸顯人性化、富有人情味的細節,最直觀地體現了服務水平。現實中,有的地方檢修供水管道、輸電線路,卻沒有考慮避開居民用水、用電高峰時段;有的城市對繁華路段進行小修小補,卻沒有安排在晚上車流量最少時進行;有的行政服務中心叫號辦事,卻沒有提供足夠多的椅子供等候的人休息……這些細微的差距,其實是提升治理能力的重要空間。

細節中的善意,真實可感,不僅是與人方便,更能避免社會治理的機械化冷漠。當公共機構和普通個體都習慣自內心出發,從細節考量,多一些善意與成全,便可以成就一個更美好的社會。

(原載2016年4月6日《人民日報》一版《今日談》)

懶政惰政鬧出笑話

近幾年,有些進了鄉鎮機關工作的基層公務員、大學生村官,工作責任感、工作態度實在不敢恭維,偷懶現象十分突出。

一天上午8點多鐘,一個農民來到鄉政府某部門咨詢一件事。他在離該部門不遠處找到了辦這事的青年干部,想問一下就回家。不料那個干部卻對問事的農民說:“現在我不能回答你,9點鐘上班以后你再來問。”有說這話的工夫,這個干部就可以把該回答的問題說清楚了,為何非要人家等上幾十分鐘?況且8點鐘也該上班了。

還有一個年輕干部,在辦公室負責分發報紙雜志。這本是件很簡單的工作,每天分100來份報紙,最多個把小時工夫就能完成。然而,這個年輕人卻將每天的報紙幾乎原封不動地搬進垃圾間,有時一些夾在報紙雜志間的私人信件也一同被丟掉。

有的大學畢業生進了鄉鎮機關以后,基本放棄了學習,有空只在電腦上玩玩游戲,或串門聊聊閑天,根本沒想到在基層要學習的實用理論知識很多。前不久,領導安排一個年輕干部參照市里下發的文件,結合本地實際擬一份文件發到村、居委會。這個年輕人啥也沒想,拿著市委宣傳部的文件原稿,將某某市改為某某鄉,結果便形成了“某某鄉委宣傳部”的文件標題和內容,鬧了一場笑話。

基層年輕干部,肩負著創造國家未來、民族希望、實現中國夢的重任。不能把鄉鎮機關當成偷懶的場所,應當自省,更要擔當,要用“工匠精神”踏實對待每一項工作,拋棄一切煩躁不安心態,用勤勞的雙手托起中國夢。

(原載2016年5月3日《人民日報》二十版)

做公益別留下后遺癥

前不久,我所居住的社區組織了一批志愿者到小區開展義務理發、修家電等公益活動。為了活躍氣氛,組織者在開展活動的場所豎立了一塊很大的鋼結構宣傳牌。可是,活動過去很久了,這塊宣傳牌卻仍然沒有拆除。每逢刮風下雨,居民都十分擔心發生安全事故。

像這種做公益過后留下安全后遺癥的現象還不少。比如,有一段低洼路段積水了,志愿者為避免車輛涉水發生危險事故,搬來石塊、樹木將路封住,等水退了,路障卻長時間橫在路上沒人挪走,反倒造成交通不便。有的學校組織學生到敬老院開展活動,鏟雜草、掃垃圾,活動過后,小山似的垃圾堆卻給老人們留下了難題。

志愿服務、慈善關懷等公益活動能起到弘揚正能量的作用,但做后一走了之,則是一種不負責任的行為。因此,做公益活動千萬別忘了及時細致地清理好現場。

(原載2016年5月25日《人民日報》十九版)

別錯配學習資源

近日參加省里舉辦的一個研討班,發現部分學員第一天露面后就不見了蹤影。一問才知道,這些干部和這項工作八竿子打不著,全靠單位領導“照顧”,借著學習培訓之名外出。

派出去學習、交流,是鍛煉干部隊伍的重要方式。然而,一些領導干部把它當成“示好”的資源,選派悉由個人偏好,“看誰順眼機會就給誰”,結果讓寶貴的學習資源發生了“錯配”:政法骨干培訓班,派去學習的卻是黨委辦主任;農作物病蟲害防治技術培訓,參加的竟是單位會計……更有甚者,不只是選派單位沒當回事,主辦方對此也心知肚明。這不僅造成了資源浪費,對那些真有學習需求的干部的積極性也是打擊。

“好鋼用在刀刃上”,把學習機會留給有需要的干部,那種“亂點鴛鴦譜”的事兒不能再干了。

(原載2016年6月18日《人民日報》一版《今日談》)

信念不殘,人生更出彩

重慶獨臂刑警陳冰曾遭萬伏電擊,卻放棄被單位“養著”,堅持重回崗位,并拒絕接送等一切優待。一心撲在工作上的他,參與破案10多起,被評為全國公安系統一級英模,也被網友稱為當代“保爾”。

本可在更寬松的環境中工作,卻堅持到第一線去“吃苦”,陳冰的選擇令人感佩。他不因殘疾而消沉,選擇陽光地活出精彩;他不忘初心而堅守,說“既然選擇了,就要好好走到底”;他不甘寂寞而奮勇,做好內勤的同時,堅持“出現場”破案緝兇。實際上,各條戰線都踴躍著像陳冰一樣身殘志堅且有作為的人,激勵我們在人生的溝壑中重整旗鼓,在生命的險灘上鼓起勇氣。

有人好奇,陳冰何以能夠走出殘疾的心魔;有人不解,“哈兒”(重慶話,意為傻子)才放棄本該享受的優待。“我的信念沒有殘疾”,陳冰日記里的一句話,正是最好的回答。有信念的無悔青春,沒有過不去的坎兒;有信念的職業追求,才不會放棄理想。這樣的“哈兒冰”,正是我們的“英雄冰”。

(原載2016年6月20日《人民日報》五版)

違法占地不能罰款了事

有人侵占林地建設別墅和農莊,結果當地國土資源局按照“非法占地1平方米處罰3元”的標準開出罰單。如此輕描淡寫,算什么“處罰”?

近年來,不少地方非法占地現象頻發,與政府部門只開罰單、不管拆違有很大關系。有些地方甚至存在交了罰款就等于默認繼續違建的情況。低成本的處罰,無作為的監管,無疑助長了違法者侵占土地的膽量。

對于違法占地,不能罰款了事,更重要的是退還土地、恢復原狀。這不僅是國土部門的執法依據,更是執法標準。

(原載2016年9月14日《人民日報》二十一版)

“熱心人”攬客 假道士斂財

國慶節當天,我邀了幾位好友駕車到江西名山廬山旅游。走了1小時左右,我們來到一處岔路口,對面過來一個女孩,穿著像導游,脖子上還掛了個牌牌。她主動向我們打招呼并熱情介紹:“走下面那條路近點,但沿途沒有景點;走上面的小道,雖然難走點,但景點多,值得看。”我們相信這個熱心女孩,毫不猶豫跟著她往上爬。

不多會兒,路上出現個不大的廟,里面香火繚繞。女孩極力鼓動我們:“這廟可靈驗呢,大伙都進去沾沾靈氣吧。”有同伴經不住女孩的熱心鼓動,往廟里去了。

我們在外面等了許久,不見廟里的同伴出來,便進廟去叫他們。來到里面,只見一位同伴雙膝跪地,雙手合十,正在拜神。旁邊一位道士模樣的人,念念有詞地對他說著什么。我問怎么回事,另一位同伴說,他們進廟后,里面的道士說可以免費解簽,誘導他們每人抽了一支簽。解簽時,道士說那位跪著的同伴近期有不祥之事纏繞,需要化解。那位同伴緊張得冒冷汗。道士說只要他買一炷香,再按每天8元的禱告費請道士禱告九九八十一天,就能消災去難。同伴不假思索,香火錢加禱告費共768元悉數交給了道士,并虔誠地跪叩于神像面前。

待同伴一一履行完儀式,我們一路往下一個景點走去。走到景點,大家瞬間恍然大悟,沿途除了一座廟,沒看到其他景點呀,大家越往下分析,越覺得這是個騙局,那熱心女孩根本不是導游,而是蹲守在路邊拉游客進廟的掮客。特別那個花錢消災的同伴,更是后悔不已!一個人的煩心事,掃了一群人的興,我們便早早地結束了行程。

后來,我們了解到,各個景區內的餐館、旅社、照相館、旅游推介服務等等,都有類似的“熱心人”攔路拉客然后開出天價、實施詐財的現象。

(原載2016年10月11日《人民日報》二十版)

茁壯成長的“嫩芽”

1988年,我被選調到豐城寒山農技中學擔任高中一年級班主任,教語文。開學初,學生對農技熱情不高。為了改變大家的精神面貌,結合當時校園崇尚文學的氛圍,我決定辦一份文學小報。小報取名《嫩芽》,選發學生習作,薦讀文學名著。第一期小報油印出來,大家爭相閱讀,熱烈討論。后來,有學生的散文被豐城市文聯主辦的《劍苑》刊發,讓全體學生都高興了好一陣。

一份“嫩芽”校園文學小報,能讓一群彷徨中的人蘇醒,成為茁壯成長的“青苗”,可見文學的魅力。文學絕不只是文字的游戲、形式的排比,更是情感的表達和精神的共鳴。也由此,文學應該成為伴隨我們每一個人成長的良師、益友。

(原載2016年10月20日《人民日報》五版)

傳遞愛心是場接力賽

一堆衣服六七百元就賣,一座舊衣服倉庫存貨達30余噸,滿載愛心的捐贈衣物作為廢品成堆地被收購……近日,一檔電視調查節目揭露了部分捐贈衣物的去向,讓人觸目驚心。

原本應當帶去溫暖的衣物,緣何被棄置在冰冷的倉庫?這其中,既有某些愛心捐贈組織的刻意篩選、區別對待,也有廢品收購站直接布局,牟取利益,甚至有企業假借愛心名義騙取捐贈。凡此種種,雖然表面上打著愛心捐贈的幌子,卻違背了道德與誠信,阻斷了愛心的傳遞。

實際上,傳遞愛心是場接力賽,有賴于所有人齊心協力。一旦其中某一環缺失,就可能影響愛心的溫度。為此,必須嚴格落實相關法律法規要求,切實加強對愛心捐贈的全流程監督,及時懲處違法違規行為,讓愛心順暢抵達終點。

(原載2016年11月8日《人民日報》五版)

好心情被“堵”在路上了

“十一”小長假,不少私家車主都開開心心地帶著家人、邀上朋友外出旅游。

然而,現實卻往往不盡如人意。今年10月1日,我和家人起了個大早,開著車上高速,想避開車流高峰,早點到達旅游景區。可是,我們出發還不到一小時,前面的車輛速度就越來越慢。剛開始,雖然車速慢點,還總算在動。沒一會,我們車旁邊不斷有別的車強行加塞,使得兩車道的高速立馬亂成一鍋粥,路上的車輛根本分不清排。更有甚者,有些性急的司機,妄自往應急車道上竄,把應急車道也堵了個嚴嚴實實。就這樣,本來節假日車就多,再加上被少數人一陣亂折騰,路上的車全部徹底停下來了。很多人將車熄了火,下車到高速上溜達。堵了許久,我看到一輛閃著燈、鳴著笛的警車從后面過來,交警一邊指揮應急車道上的車輛往行車道上挪,一邊慢慢疏導擁堵不堪的交通。3個小時后,在交警的努力下,路終于疏通了。

(原載2016年11月8日《人民日報》二十三版)

不妨多些日常演練

前不久,同事患高血壓的父親不慎摔倒,出現中風癥狀。同事憑借學到的急救知識,迅速為父親進行穴位按壓,送到醫院后,醫生說,如果不是現場急救得好,后果不堪設想。

這樣的“有驚”未必真的都能“無險”。其實,急救知識的普及和教育有很多載體、有很大空間,日常的安全應急演練就是重要途徑。比如,在抗震救災紀念日、119消防日等節點,學校、機關、企業等應該聘請或由專業機構派遣專業人員現場指導,有計劃、有組織地開展安全避險應急演練。在此過程中,不妨將安全防護、躲避危險、自救常識、急救技巧等知識普及到人。

應急演練已成制度,把急救教育融合在演練活動中,也應該成為常態。只要年年堅持不懈,急救也會從“口頭重視”變成“行動落實”。

(原載2016年12月12日《人民日報》五版)

那一次,父親在家書上按下血手印

大哥、二哥收到的“家書”都是出自我的手筆。寫給大哥、二哥的“家書”,成了我們兄弟共享的教誡、忠言,不僅影響著哥哥們的進步,我這個代筆人也受益匪淺,尤其是幾次關鍵時刻的家書,更成為我銘記于心的永久記憶。

二十世紀七十年代,父親將大哥、二哥相繼送到部隊服役。那時,父親是豐城市秀市縫紉社裁縫。新中國成立初期入黨的父親沒多少文化,但他總說,自己受共產黨的恩澤,翻身過上了好日子,子弟當兵盡義務,是回報黨的恩情,無上光榮!

大哥1973年入伍,在福建泉州某部服役。到部隊半年,大哥的入黨申請就獲批準,成為入黨積極分子。大哥告訴入黨消息的信是我讀給父親聽的。一讀完信,父親立馬叫我回信。剛讀小學四年級的我,只懂得寫信的格式,并不知道信里該寫些什么,因而,只能按照父親的口述,一字一句地記到信紙上。父親在信中給大哥講述了我們一家解放前過著顛沛流離,“上無片瓦、下無寸地”,受苦、遭難的日子,講到動情處,父親的眼淚嘩嘩地流。父親說,新中國成立后,家里分到了地,公社組建了縫紉社,一家人生活徹底變了樣。父親特別囑我一定要寫上“沒有共產黨就沒有我們一家人的幸福”,囑咐大哥翻身不能忘本,入黨不要驕傲,要更嚴格地要求自己,服從首長命令,團結同志,不要有惦記家里的私心。寫完第一稿,便念給父親聽,父親偶爾在中間再插上一些話,我又得記下來。直到父親滿意了,我便工整地抄一遍,署上父親的名字,再寫好父親準備的信封,交給父親去郵寄。大哥沒有辜負父親的希望,不久又當了班長,部隊年年都有喜報寄到家里。

1976年,二哥畢業于豐城攸洛共產主義勞動大學。當年,學校組織參加征兵體檢,二哥被選定為入伍對象。那時,二哥有回公社當農技員的想法,體檢合格后,情緒有點低落。父親看出了二哥的心事,晚上就叫住二哥,先給他講大哥在部隊成長的經歷,語重心長地教育二哥服從祖國的挑選。二哥聽了父親的話,應征到吉林長春當空軍地勤兵。三年義務兵到期,部隊有留二哥繼續服役的意向。二哥給父親來了封信,信中向父親說了部隊首長的意思,并如實告訴父親,自己卻想要回家。父親聽我念完信,情緒非常激動:“給你哥回信,我要按血手印!”這是我平生寫過的唯一一封“血書”。父親對二哥說,國家利益高于一切,部隊要留你多少年,都不能說個不字。父親還說,一人參軍,全家光榮。當“逃兵”是為不忠,給家里丟臉、給村里人丟臉,徐家不能出這樣的人。父親以血手印盟誓,堅決要求二哥服從部隊,把國家放在第一位,決不允許違規。二哥打消了念頭,繼續留在部隊,后來,入了黨,還獲得過三次嘉獎。

自古就有“家書抵萬金”的警句,好家風,在“家書”中體現,更在“家書”中傳承!

(原載2017年1月16日《人民日報》評論)

絕不當“逃兵”

父親沒多少文化,大哥、二哥收到的家書,都是我代筆。這些家書,成了我們兄弟共享的教誡、忠言,更成為我銘記于心的永久記憶。

1979年,二哥三年義務兵服役期滿,部隊有留二哥繼續服役的意向。二哥在家信中告知此事,卻說想回家。父親聽我念完信,情緒非常激動:“給你哥回信,我要按血手印!”這是我平生寫過的唯一一封“血書”。父親對二哥說,國家利益高于一切,部隊要留你多少年,都不能說個不字。父親還說,一人參軍,全家光榮。當“逃兵”是不忠,給家里丟臉、給村里人丟臉,徐家不能出這樣的人。父親以血手印明志,堅決要求二哥服從部隊,把國家放在第一位。二哥打消了退伍的念頭,繼續留在部隊。后來入了黨,還獲得過三次嘉獎。

(原載2017年2月3日《人民日報》五版)

讓清明節過出意義

祭奠先祖、慎終追遠,是中華民族的優良傳統。隨著清明假期臨近,不少人在籌劃踏上返鄉之路,回老家祭祖掃墓,盡一份孝道。作為歷史悠久的傳統節日,清明節寄托著人們淳樸的思念,也提示人們在現代生活中重視血脈親情。

行走在快節奏的流動時代,年輕人天南海北務工經商成為常態,他們離老家近則幾百公里,遠則上千甚至幾千公里。對于生于斯長于斯的故鄉,很多人都是“雖不能至,然心向往之”。在提倡低碳、文明祭掃、實行殯葬改革的背景下,賡續清明祭掃的傳統,完全可以在形式上多創新。譬如,有人倡議網上祭掃,以減少年輕人來回奔波的麻煩;有人提議把老人生前的照片沖洗出來,分發給家人帶在身邊,在清明當天,大家相聚一堂共同回顧照片,追憶往昔。只要有心、有情,很多方式同樣可以寄托思念。

古人說,“鴉有反哺之義,羊有跪乳之恩”。其實,孝心更多彰顯在逝者生前。無論是樹葬、花葬等殯葬形式,還是鮮花、果品等祭奠物品,都不如往日里的一句問候、一次攙扶來得貼心。從這個意義上說,清明祭祖是緬懷先人的儀式,又何嘗不是在呼喚親情的回歸?更加珍視在一起的時光,平日里多一些陪伴與關懷,才能讓人生少一分遺憾,多一分溫暖。

(原載2017年3月30日《人民日報》五版)

讓“半份菜”消費持之以恒

前不久,筆者外出辦事,中午去一家小餐館吃飯。坐定后,老板遞過來的菜單上都是幾十元一份的菜,青菜都要18元。我就一個人,單吃一份青菜覺得下不了飯,加個葷菜又吃不完,既浪費了錢,又浪費了菜。我問老板:“可不可以點半份魚頭燒豆腐、一份青菜?”老板冷冷地說道:“我從來沒聽說有點‘半份菜’的。”我說:“我一個人吃不完,帶走又不方便,浪費了可惜。”老板又說:“現在都有錢,浪費一點算什么?”老板堅決不做“半份菜”,無奈,我只得要了一個青菜。

吃不完也得整份地買,在一些學校、機關食堂也是如此。某中學食堂,規定學生用餐每人每餐12元的標準,菜品為兩葷兩素。對于男生來說,有時參加打球、跑步等體育運動,消耗大,一份標準餐不夠吃,要再來半份才能吃飽。有些女生吃一份標準餐太多,吃半份又不太夠,能減掉其中一兩個菜剛好,但食堂卻說減菜可以,錢不能減。每餐12元的標準太死板,想光盤也沒辦法實現。

“半份菜”推行遇冷、受阻,一方面是餐飲業者過分精于成本算計,忽視社會效益,認為一份菜與半份菜的人工成本幾乎相同,等于減少了利潤,賣半份菜不合算;另一方面,也正像有的餐飲業者說的那樣,經濟富裕了,點“半份菜”有失面子。要讓“半份菜”長久地流行,餐飲業者不能光追求利潤最大化,更要擔當起社會責任,做倡導“光盤”的先行者;消費者應當摒棄講排場、愛面子、講攀比的陋習,主動點“半份菜”;政府主導、制度約束也必不可少,相關監管部門要履行職責,在宣傳上發力,在監督上用心,讓節儉理念深入人心,以有效的制度督促餐飲業主供應“半份菜”,消費者消費“半份菜”。

(原載2017年6月20日《人民日報》二十版)

農活也能很新潮

江西豐城市紅洲村的種田大戶甘時清,將一段邊唱歌邊開拖拉機耕田的自拍視頻發到朋友圈,贏得許多點贊。今年在政府購機補貼、貸款的扶持下,他的200多畝水田全部實現機械化耕作,即便是農忙時節,他也沒覺得累,種田唱歌玩自拍反讓他覺得倍兒爽。

曾幾何時,一些“跳農門”的不愿回鄉干農活,留下的不安心搞農業,“誰來種田”成為一種焦慮。現如今,在推動農業供給側結構性改革的背景下,一批高素質的青年農民正在成為種養大戶、家庭農場主和農民合作社領辦人,讓種田這份“土事業”變得一天比一天現代化。從噴藥無人機到聯合收割機、智能灌溉系統,機械化農業讓農活也變得很新潮,成為田間地頭一道亮麗風景。

發展現代農業,根本出路在科技、關鍵在人才。讓新型農業經營主體和青年農民成為最富活力的現代農業建設者,才能使農業成為有奔頭的產業,農民成為體面的職業,農村成為安居樂業的美麗家園。

(原載2017年7月23日《人民日報》一版《今日談》)

“退伍軍人優先”

“本企業招保安員,退伍軍人優先”“市公安局招巡、特警,退伍軍人優先”“看他這走路姿勢,一定當過兵”……對于退伍軍人,人們總有別樣的尊敬與信賴。事實上,做好復員退伍軍人安置,事關復員退伍軍人切身利益,也關系到改革發展穩定大局。

老兵退伍季,新兵入伍時。“一人參軍,全家光榮,全村光榮”的擁軍氛圍無疑是相互感染的。我在擔任鎮人武部副部長那幾年,就曾深切地體會到老百姓對軍人的崇敬。我們鎮一年10來個入伍指標,適齡參軍的青年大部分是獨生子,但當時參與體檢的適齡青年總能保持在800多人。進戶家訪、政審時,家長盡管有不舍,但又都滿懷期待。“讓孩子去部隊接受教育鍛煉”,成為一種普遍的放心選擇。

有志青年踴躍參軍,退伍軍人得到優待,這就是最好的魚水情。“咱當兵的人就是不一樣”,這不僅是一句歌詞,更應是社會的集體價值取向,也應是每一名軍人一生的追求和驕傲。

(原載2017年9月8日《人民日報》五版)

拆快遞花了十分鐘

如今,居家過日子,幾乎離不開寄、收快遞。吃的、穿的、用的等等,手機上動動手指,就有人將所需物品送到家。快遞方便多了,但新問題又產生了。首先,拆快遞不容易,有一次收個電飯煲,第一層是硬紙箱,膠帶密密匝匝繞了又繞,用剪刀剪開,里面還包裹著一層油紙,撕開油紙,又有一層泡沫包裝,最里面塞滿不少紙條,拆個包裝花了10多分鐘;其次,扔垃圾不容易,這幾年,年輕人都習慣在網上購物,有時候一天收到五六個快遞,上下樓好幾趟才能搬完。

快遞過度包裝,造成原材料的浪費,在垃圾處理過程中,更會對環境造成污染。其實,除了易碎品需要將包裝打扎實,在里面放一些防震材料,諸如圖書、食品干貨等,其他的商品完全不需要過度包裝。

寄快遞要么是個人當面向快遞員交貨,要么是各種網購平臺交寄,快遞公司可以研發可回收重復使用的包裝盒,代替一次性包裝材料,將諸如書刊、小家電、小雜物等寄件用可回收包裝盒收納。這樣既有利于機器對快遞件進行分揀,也有利于安全運輸,更可以減少快遞包裝垃圾帶來的污染和減少原材料浪費。

(原載2017年9月26日《人民日報》十九版)

“有這一句就夠了”

10月18日上午,江西豐城佳和合作社的種田大戶蔣某,坐在電視機前收看黨的十九大開幕式。當聽到習近平總書記說“保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年”時,他激動地站了起來:“有這一句就夠了!”

十九大會場如潮的掌聲,不僅代表著8900多萬共產黨員的心聲,更代表著充滿獲得感的13億多中國人民的心聲。無論工人、農民,還是商人、學者,在十九大報告中,總有“一句話”牽動著你的心。確保到2020年農村貧困人口實現脫貧,推動城鄉義務教育一體化發展,讓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶……這樣的圖景、這樣的目標,是對人民的鄭重承諾,更是對使命的勇敢擔當。

眾人劃槳開大船。為了與你、我、他息息相關的那句話,讓我們把感動化為行動,以奮斗開拓前路,從我做起,從小事做起,向著十九大描繪的美好生活,一起擼起袖子加油干!

(原載2017年10月21日《人民日報》一版《今日談》)

抓環保,細節也重要

深圳市一條11公里的道路,近日正進行海綿城市工程改造。施工方將開挖、填新土的地段都用覆蓋膜蓋住,邊改造邊揭膜,不讓土撒到一旁的行車道上。因為施工期間沒有飄灰塵,公路上也沒有泥水流淌,工程得到了不少附近居民的稱贊。

余土撒滿道路,泥頭車超載,舊建筑物拆除野蠻施工,等等,在城市改擴建工程中并不少見,造成晴天塵土飛揚,雨天濁水橫流,是城市之痛、環境之憂。為了環保,施工過程免不了會多一些“約束”。但不可否認,從規定在道路填土、挖土和建筑物拆除時采用濕法作業,到指定運輸時間、路線,要求及時清理撒落泥土和詳細的管理方案,嚴格的檢查、治理手段,使得城市空氣變得更加清新,對改進施工作業方式、提高工程的科學管理水平,也會有一定的幫助。從長遠來看,實現的是企業、政府、市民三方共贏。

留住藍天白云,細節決定全局,態度決定成敗。不管是抑制施工揚塵污染,還是治理水污染,清潔利用煤炭,堅持全民共治、源頭防治,“像對待生命一樣對待生態環境”,才有可能真正打贏環境保衛戰。

(原載2017年11月9日《人民日報》五版)

鄉鎮壓任務招商變了味

招商引資,已成為推動鄉村經濟發展、實現鄉村振興的重要舉措之一,也取得了明顯成效。但是,一些地方卻將招商引資作為考核鄉鎮干部政績的重要任務,在干部提拔、年終考核等方面實行一票否決,與干部的績效工資掛鉤,并美其名曰:“全民招商”。

被招商引資任務壓著,有的鄉鎮干部四處出擊,盲目行事:

一是亂承諾。有的鄉鎮遇上稍有投資意向的企業,便承諾送地、免稅、貸款,包辦工商、環保、用地等各種手續。可是,真正簽訂了投資協議,許多手續牽涉到法律規定、部門管理職能等問題,承諾最終要么成了空頭支票,要么只能違法強行讓企業上馬。

二是受欺騙。有的鄉鎮為了完成招商引資任務,對投資方不加甄別,往往被皮包公司、詐騙集團利用。前不久,某地就出現引進的企業非法融資兩個多億后跑路引起群眾上訪的事件,損失巨大。

三是招污染企業。近幾年,沿海發達地區在環境整治過程中,淘汰了一批污染嚴重的企業。對這些企業,內地一些地方像撿到寶一樣,紛紛伸出橄欖枝。在種種低門檻、優惠政策的扶持下,一個個被沿海地區淘汰的污染企業又在中西部農村冒了出來,最終遭罪的是老百姓。比如某鎮一個村,由于重金屬污染,井水不能喝,土地不能耕,村民只能外出謀生。

如此向鄉鎮壓任務,招商引資就變了味。鄉鎮招商引資不可一哄而上,更不可亂壓任務,盲目作為。

(原載2017年11月28日《人民日報》二十版)

“去向牌”成了擋箭牌

前不久,到某區財政局辦事,經過幾個辦公室,看到門上“去向牌”都寫著“外出”字樣。問在該局工作的一位同學,那些辦公室工作人員都“外出”干啥了?同學說,有的是真外出辦公事去了,有的人在辦公室里,為圖清靜,以“外出”的幌子擋住找“麻煩”的人。也有的人閑來無事,私下去外面玩了。一般情況下,在“去向牌”上寫了“外出”,領導也不會較真追究責任。

在辦公室門上設立“去向牌”,目的是加強和規范干部在崗管理,便于上級和群眾監督。可是在一些地方,機關辦公室門口“去向牌”上寫個“外出”,便什么事都可以不管,造成部分人把“去向牌”當成懶政、不作為的擋箭牌,“外出”的人也多了起來,群眾辦事則經常撲空。一些行政服務大廳辦事窗口,也常常出現放著“臨時外出,暫停業務”的牌子但辦事人員卻沒離開的現象。他們在里面與其他人聊天,讓辦事的群眾干著急。

(原載2018年1月23日《人民日報》二十版)

徹夜刷標語迎檢查

近日,下村調研時,有位村支書訴苦,頭天晚上刷寫了一個通宵扶貧反貪執紀標語。其他村也有很多村干部徹夜未眠。

適度在農村公共場所刷執紀標語,有助于喚起群眾對農村扶貧領域貪腐問題的監督意識,擴大反腐敗宣傳成效。但是,平時工作不到位,在需要迎接檢查時突擊加班刷標語,純粹是形式主義。如此虛功,鄉村干部不滿,群眾也不買賬,警示作用會大打折扣。

過多、過濫的標語上墻,不僅耗費干部的大量精力,還浪費資金。有位村干部計算,防火防盜、計劃生育、人口普查、文化下鄉、村務、垃圾清理、疾病預防等等,共有20多個項目,都要求村組刷寫一定數量的標語。村委會門口要拉橫幅,村小組得白底紅漆刷固定標語,靠近公路的墻上都寫了不下十條,還不包括覆蓋掉的在內。

令農村基層組織苦不堪言的還有徹夜釘“制度牌”上墻。一些上級主管部門習慣往下送“制度牌”,少則三五塊,多則十幾塊。有些基層干部被逼得想出歪招,平時將牌子疊起來放置,哪個部門通知要檢查,加個班把牌子給釘上,應付過關。

突擊刷標語,掛制度牌,敗壞了干事創業的風氣,嚴重影響干部工作效率。基層干部人手少、事情多,少花點精力在“形式”上,把勁兒用在干實事上,才是群眾歡迎的。

(原載2018年3月27日《人民日報》二十版)

腳下有泥,心中才有底

“車不能過,還有腳不能到的地方嗎?”前不久,一位副市長到山區訪貧,因為路滑不能行車,遂改成徒步走訪。他與未建新房的貧困戶一一面談,摸清真實情況后,才放心離去。這種執著,贏得當地群眾點贊。

緊盯問題,不畏險阻,到群眾最需要、發展最困難的地方去,體現的是訪真貧的態度、真調研的決心。黨的十八大以來,調研新風勁吹,干部下基層勤了,問的問題也更接地氣。對此,群眾看在眼里。但在一些地方,仍存在走過場、重擺拍的作秀式調研,蜻蜓點水、淺嘗輒止的踩點式調研,先出報告、再找例證的逆向式調研。種種調研虛浮癥,調而不研、回避落實,違背了調研的初衷,暴露出形式主義、官僚主義積弊,不能不引起警惕。

腳下有泥,心中才有底。如同聲音隔墻傳遞會有所損失,調研如果不是“一竿子插到底”,就難以掌握第一手資料。周恩來同志曾到上海一家鋼鐵廠調研,看到轉爐車間的工人操作時都汗流滿面,他隨即指示要關心工人疾苦、改善工人生產條件。不久后,國務院就發出了工業企業必須認真做好防暑降溫工作的通知。要了解情況,就得學習,就得調查。實打實調研,不憑想象辦事,依靠事實說話,制定措施、布置工作才能更具針對性、實效性。

不可否認,如今交通、通信十分發達,無論是通過專題匯報,還是視頻直播,都能比以往更快捷地了解基層情況。然而,仍有必要強調“放下架子、撲下身子,接地氣、通下情”,因為通過實地走訪、當面交談,總能聊出一些平常不太能想到的問題,從而糾正一些認識上的偏差。1961年春,鄧小平同志深入京郊農村調查,在公共食堂仔細察看,發現了難以下咽的棒核兒面窩頭。有了真實的所見所聞,才有了后來他做出的關于調整社隊規模、公共食堂等方面問題的報告。調查研究是謀事之基、成事之道。調研的過程,往往是提高認識能力、判斷能力的過程,省略不得,更馬虎不得。

領導干部是不是把調研當回事,有沒有把民生工作放在心上,群眾心中有桿秤。摸摸被褥暖不暖和,看看帳篷有沒有加厚,嘗嘗農民家里的水好不好喝,和鄉親們一起盤腿而坐、細心交談……近年來,習近平總書記用腳步丈量著祖國的山山水水,深入基層調研,到過集中連片特困地區和廣大城鄉。一位村民感慨:總書記關心的問題特別具體,都是老百姓的日常生計。其實,腳下沾有多少泥土,心中就會沉淀多少真情。對治理者來說,扎實走訪、考察也能增進與群眾之間的感情,這正是調研的意義所在。

毛澤東同志說:“我的經驗歷來如此,凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調查研究,一經調查研究,辦法就出來了,問題就解決了。”行走在基層,扭住真問題,不斷提高調查研究能力與水平,我們的決策才能更科學、更具針對性。

(原載2018年5月16日《人民日報》四版《人民論壇》)

“自動回復”不能沒下文

對群眾反映的問題,政務平臺應該做到有問必答,該解釋的解釋清楚,該轉交有關部門的及時轉交,并力求實現事事有回音,件件有著落。然而,現實生活中,我們經常發現一些諸如“網友,您好!您的問題已收悉,我們將盡快處理,請耐心等待”等形式的“系統自動回復”,這看似反應迅速的套話,使平臺成了擺設,群眾最終等不到期盼的“回音”。利用所謂的“系統自動回復”作為回避問題的擋箭牌,丟的是政府部門的誠信,損害的是群眾利益,對此,不能聽之任之,必須嚴格問責。政務平臺應多一些及時、主動、有針對性的釋疑解難,唯有如此,干群關系才能更親密,群眾合法權益、訴求才能得到及時有力的回應和維護。

(原載2018年6月6日《人民日報》十七版)

安全意識不可缺

在擁堵的車流中穿梭,在街頭巷尾疾馳,外賣騎手越來越快的車輪,讓發生交通事故的概率驟升。欲速則不達。車輪速度除了受路上車況、送餐時間、天氣好壞等因素影響外,與外賣騎手的安全意識也有重要關系。

外賣行業門檻低、人員流動大,一旦疏于管理,規則意識就會缺位。有的騎手只知送餐快、掙錢多,將交通規則拋之腦后;有的平臺只求訂單規模、人員擴張,簡單審核就允許加入“外賣大軍”……沒有規矩不成方圓,疾馳的外賣送餐車不能成脫韁的野馬。外賣騎手天天在路上奔波,經常與顧客打交道,更要用文明道德進行規范,用制度規則加以約束。因此,必須加強管理,進行必要的崗位培訓,提升外賣騎手的安全意識。

文明向前邁一步,危險就退后一步。讓外賣的車輪慢下來,職業素養和安全意識缺一不可。提高全員素質,思想上有根弦、行為中有底線,才能做到不讓自己受傷,也不傷害他人。

(原載2018年9月3日《人民日報》九版)

為堅守山村的教師設個獎

近日,某市發出通知,今年教師節表彰先進,專門設立邊遠山區貢獻獎,對堅守山村小學教學崗位10年以上的教師頒發榮譽證書。此舉受到當地教師和群眾的一致好評。

隨著城鎮化的不斷發展,山區的學生大都集中到中心校或城里就讀,許多邊遠山村的學校只剩下三四名老師,有的甚至只剩一名老師。盡管深居僻壤,但是這些教師甘愿放棄城市優厚的物質生活,遠離親人,默默堅守山村教學崗位十幾年、幾十載,無私奉獻青春和熱血,不辭辛苦,不求回報,值得稱贊。

堅守深山的靈魂工程師,努力讓每個孩子都能學知識、受教育,有追求人生夢想的機會。我們應該對這些教師給予更多的關注和關懷。筆者認為,各地在教師節評優、評先時,應該加大對山區教師的照顧,讓他們也有獲得先進的機會,甚至可以考慮單獨設立堅守艱苦崗位獎,用于肯定堅守山村的教師們所付出的努力、所做的貢獻,給他們以激勵。

(原載2018年9月4日《人民日報》二十版)

評優不能只看“顯績”

日前,某鎮清理陳年垃圾320多噸,憑借清理數量獲得全市環境綜合集中整治先進單位。此事在當地引發不小爭議,不少干部群眾疑惑,那些平時清理及時、集中整治行動中無陳年垃圾可清的鄉鎮,為啥當不了先進?

評優評先,彰顯導向,一旦錯位,難鼓干勁。一些地方在環境治理等領域評選先進,不問過往用功,只認一時之量。比如平時不作為、監管常缺位的地方,問題積累了不少,當遇到檢查、評比時,突擊做表面文章,顯得變化挺大,就評上了先進。而短板是怎么形成的、欠賬是如何累積的,卻不在評先考量范圍之內。導航失準,難免在實踐中導致工作走偏。

看重眼前一時一刻突擊的“顯績”,忽視平時一步一個腳印的“潛功”,就會產生平時不作為、臨時抱佛腳的投機行為,縱容怠政懶政。無論是評優評先,還是工作考核,理應多看看平時之功、日常潛績,方能更全面地提振士氣、鼓舞干勁。

(原載2018年10月13日《人民日報》一版《今日談》)

領導家訪莫陷形式主義

“鎮黨委書記到我家談心,坐在一塊溝通,吐了真情,解了心結,鼓了干勁。”近日,江西一位鎮干部這樣說。自建立領導干部家訪制度以來,江西在改進干部作風、樹立廉潔家風等方面發生了可喜變化,得到干部群眾好評。

放眼全國,許多地方開展領導干部家訪的形式雖不相同,但目的都在于監督提醒、關心關愛干部。到干部家里“拉家常”,領導能夠了解干部思想生活狀況,也能聽到干部平時當眾不好說、不便說、不愿說的話,達成事業共識,形成工作合力。然而,一些傾向也須避免:有的家訪避著“刺頭”走,害怕遭到質疑、聽到不同意見;有的簡單認個門、打個轉,甚至把家訪當慰問;有的對干部反映的問題、提的建議,只是記錄,事后卻無下文……家訪若陷入形式主義,必遭干部群眾詬病。

家訪需從心出發,見得了有個性的人、聽得進刺耳的話,有容人容事的胸襟,才能以真情換真心,凝心聚力促發展。

(原載2019年2月14日《人民日報》五版)

聚會成“聚賭”

新春佳節,親朋好友都要聚一聚,可是一些聚會變成了聚賭。近日,筆者就聽朋友講起這件事:他的孩子開了一家公司,效益還不錯。年前同學聚會,酒后經不住大家的起哄,他的孩子豪氣地坐莊開賭。暈暈乎乎,沒多大工夫,身上帶的3萬多元全輸光了。第二天酒醒了,他的孩子想想覺得不對勁,認定同學是趁他醉酒詐賭,就找賭錢的同學討說法。見來勢洶洶,同學報了警。派出所民警了解情況后,對他的孩子和孩子的同學都依法作出了治安處罰。

一場敘情聚會之后的聚賭,輸了錢,又傷了和氣。我們應以此為戒,自覺遠離賭博等惡俗。

(原載2019年2月18日《人民日報》七版)

專項整治須有實招

不得要求通過微信、QQ、APP等曬工作痕跡,堅決減少頻繁填表報數,省級以下手機扶貧APP全部停用……近日,安徽開展為期三個月的形式主義官僚主義專項整治,切中基層痛點,引發廣泛關注。

基層治理領域的種種形式主義新表現,危害甚深。填不完的表,掛不下的牌,為了留痕擺拍、補拍……現實中,在一些過多過濫的督查檢查考核之下,干部加班加點做虛功,影響了干事創業的積極性。新春開局之際,已有多個省份采取不同方式,向作風問題舉重錘,針對的正是類似積弊。而整治措施能不能落到實處、刺到痛處,除了重視基層,還應提防“中梗阻”。層層不務實的督查、檢查,就映照著中層脫離實際的官僚主義作風。

對形式主義說“不”,并非新鮮話題。對待痕跡管理、以表評績等影響工作實效的現象,光說“不行”還不行。以實不實為根本評判標準,切實改進監督檢查的作風,才能把實事辦到群眾心坎上,也才能激發基層干部的主動性、創造性。

(原載2019年2月21日《人民日報》八版)

“爺爺”輩保安難管小區事

去年下半年開始,進出我們居住的小區大門,看見坐在門口崗亭內的保安,絕大多數都是60歲左右的老爺爺。現在仔細想想,小區內逐漸出現的一些越來越不如以前的狀況,與這些“保安爺爺”們的“懶政”有很大關系。他們自己都到了要別人照顧的年齡,喊不了,也走不動,哪還有能力管好小區的雜事?

之前,我們小區倒是請過不少年輕保安,他們除了固守門崗,還有幾支巡邏隊,晝夜不間斷地在小區內巡查。若遇到業主拔花草種菜,會立即勸阻,并恢復原狀。小區秩序好,保安也得到了業主們的認可。

如今就大不同了,小區保安人員減了不少,新招進來的保安還都是些老爺爺。“爺爺”輩保安們力不從心,他們都坐在崗亭內不愿出門,早晚巡邏取消了,小區內的“閑事”也沒人管了。有幾塊草坪,被業主“開發”出來種上了蔬菜。業主的車庫前,原來都用花格磚鋪設好了供車輛進出車庫的硬化通道,旁邊種了綠化帶,近來,一些業主嫌綠化帶礙事,把綠化廢了,將自家車庫前全面用水泥硬化,破壞了許多綠化,有損小區美觀。其他業主去問保安看見了為何不制止,有的保安則說:“我一大把年紀,管多了挨罵、挨打劃不來。”此話真令人哭笑不得,一大把年紀不敢管事,哪為何還來當保安?正是“爺爺”輩保安們睜一眼閉一眼,把一個原本美麗有序的小區弄得亂象叢生,業主生怨。

“爺爺”輩保安現象,主要是工資、待遇太低,留不住人。當個小區保安,只有1800元左右的月工資,要供家養眷的年輕人,不漲工資根本待不住,都辭工另尋出路去了。物業為了省錢,便放寬了保安入職年齡、素質條件,只要愿進來,年齡、身體、文化都不是問題,有的新保安還是退休工人。保安年齡大、素質低,吃虧的還是業主。像我們小區,物管費已漲了幾次,為什么不能多花些錢用在聘請好保安上?長此以往,小區會越來越亂,安全也難以保障。

(原載2019年7月1日《人民日報》七版)

產業扶貧重在可持續

有媒體披露,某地“產業扶貧”的政策是這樣的:以貧困戶名義貸款1萬—3萬元,錢不入戶,統一交農業合作社,年終由合作社向貧困戶發利息。貧困戶一年向合作社領幾百元錢,便算領取“分紅”,此事引發網友熱議。

產業扶貧,根本上是通過個體或集體發展產業,讓貧困戶參與到產業發展中,增加經濟收入。這其中,貧困戶參與是要義,壯大產業是關鍵。然而在一些地方,購買種牛種羊,合作社集中管理,貧困戶全程不參與,或是將財政資金買了商鋪,用租金支持貧困戶……對貧困戶而言,看起來收入暫時上去了,但脫貧能力并未提升,不僅“窮根”未拔除,還可能助長“坐享其成”“等靠要”思想;對地方來說,看似完成了任務,但可能陷入“數字脫貧”,違背了激發脫貧內生動力的初衷,不是長遠之策。

“要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要”。產業要適應發展需要,因地制宜、創新完善,真正拓寬貧困群眾可持續的增收渠道,讓貧困戶有穩定收入,才能找到脫貧的根本出路。

(原載2019年7月19日《人民日報》五版)

不能邊摘牌邊掛牌

今年,各地大力清理村、社區亂掛的“牌子”,治理掛牌亂象,落實基層減負。那些無服務功能、應付檢查的“牌子”,在清理中被取了下來。

可是,在少數地方,舊的牌子剛摘下來,又陸續掛出了不少新牌子。為何有人一邊整頓掛牌、為基層減負,一邊仍熱衷于掛新牌?因為有的地方部門觀念仍然沒有改變。每布置一項工作,都要求基層掛相應的牌子,并作為檢查評比加分依據。比如,基層村、社區的便民服務中心,只需干部值守在崗、能認真為群眾辦成事就行。然而,少數地方卻掛了各種各樣的牌子。

創新基層治理模式,不在于掛新“牌子”,關鍵是要提升干部的服務水平,讓群眾享受優質服務。

(原載2019年12月23日《人民日報》七版)

筑牢群防群治的嚴密防線

“口罩和體溫表都比較緊張,將口罩留給那些需要的人和工作隊吧。”在落實村里的防控工作時,一位農民黨員、退伍軍人在微信群里讓出防疫物資、勸導村民防疫的發言,激發了更多人打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心。

連日來,各地廣大黨員干部、醫護人員等不畏艱難、不辭辛苦奮戰在疫情防控第一線,群眾看在眼里,感動在心里,更表現在行動上。有人主動關心、互相交流,表達理解和支持;有人動員村里鄉親們配合疫情防控工作,提高疫情防控意識;有人通過微信群捐贈防疫物資,組織生活必需品的不見面派送……一幕幕感人的畫面、一個個暖心的故事,彰顯團結就是勝利的精神力量,構筑起一道道堅固的生命防線。

打贏疫情防控阻擊戰,黨是人民的主心骨,人民是這場斗爭中的重要力量。齊心協力、同舟共濟,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,筑牢群防群治的嚴密防線,我們定能戰勝疫情。

(原載2020年2月12日《人民日報》五版)

把“展板”搬到地頭比對比對

產業扶貧必須實打實。然而,少數地方卻玩起了以“展板”展示蒙騙上級的新花樣。近日,某地一位副市長下村督查產業扶貧工作,一路上,所經過的村都在村部大院擺上一大排產業基地規模照、產品特寫照等“展板”,有圖有真相,看起來挺舒服。副市長沒有光看展板,而是隨機選擇3個村,叫人把展板一一搬到相應的地頭比對,當場糾正了個別村以形式主義應付督查的不正之風。

展板漂亮,不一定就是扶貧實效。有時,漂亮展板背后掩蓋的就是形式主義假把式。現實中,一些地方,為迎接產業扶貧督查,不惜花費幾千元、甚至上萬元錢,制作漂亮、花哨的展板,將督查工作衍化成廣告、展銷,以藝術化的形式呈現出最好的一面;更有甚者,扶貧產業純屬子虛烏有,只是在網上下載有關圖片制作成展板,“立此存照”糊弄上級。

扶貧產業必須實打實。扶貧中的形式主義,需要調研、督查的真功夫進行及時糾正。筆者建議,各級進行扶貧產業督查,要把展板搬到相應的地頭比對比對,奔著問題去,深入田頭查產業面積、產品長勢。同時,通過用心、走心、唯實的督查,去發現產業是真還是假,有哪些好經驗值得推廣學習,存在哪些問題,還有哪些困難需要解決,從而有效改進干部作風,提升扶貧實效。

(原載2020年5月11日《人民日報》七版)

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