序言

人口老齡化是國際社會面臨的共同難題，解決人口老齡化問題是對中華民族偉大復興戰略全局的巨大考驗，成為《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的“國家戰略”。隨著“高齡化社會”向“高齡社會”的急遽變遷，快速老齡化凸現。因低出年率，我國已呈現少子高齡社會結構，失智失能風險劇升，照料需求增大，而我國醫療、康復、護理類專業化服務人才欠缺，導致專業化養老服務難以滿足日益增長且多元化的養老需求。以往高齡者的扶養與照顧事務，系由同居之家屬如配偶或子女為之。隨著社會變遷，單身或丁克家庭越來越多，高齡者生活所需依賴的家屬已不存在；即使高齡者有成年子女，但因工作無法照護高齡父母，家庭原有的養老功能衰退，高齡者需要的經濟來源、財產管理和人身照護服務，無法從家庭中獲得，需要求助于外援。

高齡者生活安養及醫療照護已成為國家和公民個人所面臨的重大問題。從國家層面，可借由養老服務體系的構建予以落實；通過國家的介入，以社會法的措施保障高齡者之生活如日常生活料理、居家護理、復健、醫療服務等。從個人層面，可通過財產管理將年輕時累積之資產活化，實現晚年安養照護之目的。

信托制度具有安全保障、專業化管理、持續性等多功能性，已突破財產管理范圍，與安養照護、醫療護理等不可分離，可較好地彌補監護等制度之不足。信托制度將高齡者之安養照護與財產管理相銜接，具有解決老齡者照護難題之優勢。

《失能失智老齡人安養信托的制度設計》一書，從“人”“財”兩個維度，為提高高齡者生活質量、解決高齡者難題，提供一種全新的思路和解決方案。此書不僅開拓了信托服務養老研究的新領域，也為高齡者安養制度的研究起到示范作用。“讀圣賢書”“聞養老事”，愿此書能助益于高齡者“人”“財”之規劃。