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三、研究對象概述

滇桂黔石漠化片區是全國14個集中連片特困地區之一。該片區集民族地區、革命老區和邊境地區于一體,是國家新一輪脫貧攻堅戰主戰場中少數民族人口最多的片區,也是珠江流域重要的生態屏障。國務院批準實施的《滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011—2020年)》涉及三省區91個縣(市、區),區域總面積和總人口分別占三省區的28.28%、25.88%。按我國現行貧困標準,2011年片區貧困發生率31.5%,比全國高18.8個百分點,石漠化范圍約占區域面積的25%,少數民族人口2129.3萬人,占片區總人口的62.12%。該片區農村貧困問題既有普遍性——貧困面廣,貧困程度深,是“最難啃的硬骨頭”;又有自身特殊性——地處邊遠,石漠化嚴重,生存環境惡劣,區域經濟社會發展相對滯后,農村基本公共服務均等化水平低,等等。在脫貧攻堅背景下,以貧困農戶可持續生計策略優化為切入點,對該片區農村如何實施精準扶貧、精準脫貧方略進行研究,對于確保在現行標準下實現片區貧困人口如期脫貧,解決區域整體性貧困問題,兌現在全面建成小康社會進程中一個少數民族都不能掉隊、一個貧困人口都不能少的莊嚴承諾,其意義之重大不言而喻。


[1] 中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習出版社、人民出版社2016年版,第53頁。

[2] 中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習出版社、人民出版社2016年版,第53頁。

[3] 中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習出版社、人民出版社2016年版,第59頁。

[4] 中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習出版社、人民出版社2016年版,第28頁。

[5] 中共中央黨史和文獻研究院:《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社2018年版,第4頁。

[6] 中共中央黨史和文獻研究院:《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社2018年版,第6頁。

[7] 中共中央黨史和文獻研究院:《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社2018年版,第10頁。

[8] 《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》, 《人民日報》2015年12月8日,第1版。

[9] 中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本》學習出版社、人民出版社2016年版,第220頁。

[10] 《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》, 《人民日報》2015年12月8日,第1版。

[11] 《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》, 《人民日報》2015年12月8日,第1版。

[12] 習近平:《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第47頁。

[13] 中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習出版社、人民出版社2016年版,第220頁。

[14] 中共中央黨史和文獻研究院:《習近平扶貧論述摘編》,中央文獻出版社2018年版,第76-77頁。

[15] 黃承偉:《中國扶貧開發道路研究:評述與展望》, 《中國農業大學學報(社會科學版)》2016年第5期,第5頁。

[16] 黃承偉:《中國扶貧開發道路研究:評述與展望》, 《中國農業大學學報(社會科學版)》2016年第5期,第7頁。

[17] 《國家統計局:改革開放以來我國農村貧困人口減少7億》, http://www.xinhuanet.com/politics/2015-10/16/c_1116848645.htm, 2015-10-16。

[18] 宋洪遠:《中國農村改革三十年歷程和主要成就》, 《農業經濟導刊》2008年第5期。

[19] 韓嘉玲、孫若梅、普紅雁、邱愛軍:《社會發展視角下的中國農村扶貧政策改革30年》, 《貴州社會科學》2009年第2期,第70頁。

[20] 國家民族事務委員會:《中共中央、國務院關于幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》, http://www.seac.gov.cn/art/2011/1/19/art_59_108310.html, 2011-01-19。

[21] 尹青山、時元第等:《中國改革開放政策大典》,中國建材工業出版社1993年版,第283頁。

[22] 全國人大財經委、國家發改委:《建國以來國民經濟和社會發展五年計劃重要文件匯編》,中國民主法制出版社2008年版,第354頁。

[23] 中華人民共和國國務院新聞辦公室:《中國的農村扶貧開發》,《人民日報》,2001年10月16日。

[24] 中華人民共和國國務院新聞辦公室:《中國的農村扶貧開發》,《人民日報》,2001年10月16日。

[25] 《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第271頁。

[26] 中華人民共和國國務院新聞辦公室:《中國的農村扶貧開發》,《人民日報》,2001年10月16日。

[27] 黃承偉:《中國扶貧開發道路研究:評述與展望》, 《中國農業大學學報(社會科學版)》2016年第5期,第8頁。

[28] 溫家寶:《在中央扶貧開發工作會議上的講話》,《人民日報》,2001年9月21日。

[29] 黃承偉:《中國扶貧開發道路研究:評述與展望》, 《中國農業大學學報(社會科學版)》2016年第5期,第8頁。

[30] 溫家寶:《在中央扶貧開發工作會議上的講話》,《人民日報》,2001年9月21日。

[31] 黃承偉:《中國扶貧開發道路研究:評述與展望》, 《中國農業大學學報(社會科學版)》2016年第5期,第8頁。

[32] 溫家寶:《在中央扶貧開發工作會議上的講話》,《人民日報》,2001年9月21日。

[33] 李培林、魏后凱:《中國扶貧開發報告(2016)》,社會科學文獻出版社2016年版,第50頁。

[34] 安格斯·迪頓:《逃離不平等:健康、財富及不平等的起源》,崔傳剛譯,中信出版社2014年版,第208頁。

[35] 張偉賓、汪三貴:《扶貧政策、收入分配與中國農村減貧》, 《農業經濟問題》2013年第2期。

[36] 習近平:《習近平談治國理政:第二卷》,外文出版社2016年,第83頁。

[37] 左停、楊雨鑫、鐘玲:《精準扶貧:技術靶向、理論解析和現實挑戰》, 《貴州社會科學》2015年第8期,第158頁。

[38] 《習近平赴湘西調研扶貧攻堅》, http://news.china.com.cn/2013-11/03/content_30484698.htm, 2013-11-03。

[39] 國務院公報2014年第4號.中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》, http://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2580976.htm.

[40] 《習近平召開部分省區市黨委主要負責同志座談會》, http://news.cntv.cn/2015/06/19/VIDE143471285 7321948.shtml, 2015-06-19。

[41] 習近平:《攜手消除貧困 促進共同發展——在2015減貧與發展高層論壇的主旨演講》,《人民日報》,2015年10月18日。

[42] 《聯合國發展峰會開幕 通過2015年后可持續發展議程》, http://www.chinanews.com/gj/2015/09-26/7545628.shtml, 2015-09-26。

[43] 《李克強主持2030年可持續發展議程主題座談會并發布〈中國落實2030年可持續發展議程國別方案〉》, http://news.xinhuanet.com/world/2016-09/20/c_1119595197.htm, 2016-09-20。

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