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總序

《民族地區貧困治理與治理現代化叢書》出版了。這是我們這個志同道合的研究團隊,在近年來從事民族地區治理現代化這一領域研究所取得的學術成果的一個階段性總結,可喜可賀!

中國是一個統一的多民族國家,中國共產黨始終堅持以馬克思主義的民族理論為指導,不斷探索走中國特色解決民族問題的道路。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在實現中華民族偉大復興這一全局戰略高度,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展為主題,縱深推進民族地區治理現代化。尤其在“十三五”期間,黨中央把貧困治理置于民族地區治理現代化的框架下,深入實施精準扶貧、精準脫貧方略,舉全黨全社會之力,推動脫貧攻堅戰取得全面性勝利,一舉解決了數千年來困擾各少數民族的絕對貧困問題,實現了全面建成小康社會“一個民族都不能少、一個民族都不能掉隊”的莊嚴承諾,充分體現了黨的領導的政治優勢和社會主義集中力量辦大事的制度優勢。

作為這套叢書的主撰者,我們研究團隊的幾個核心人物都是少數民族的。盡管學科背景不一,年齡跨度很大,但大家可謂是趣味相投。深厚的民族情懷是我們共同的“基因”,為促進民族地區實現現代化添磚加瓦是我們始終不渝的初心和使命!或許就是這一“緣分”,使我們自然而然地走在一起,朝著共同的目標攜手奮進!

2014年,凌經球教授獲得國家社會科學基金重點項目立項,研究的主題是滇桂黔石漠化片區的精準脫貧,黃啟學教授和農輝鋒副教授作為凌經球教授課題組的主要成員。同年,陸鵬副研究員也獲得國家社科基金項目立項,研究主題是民族區域自治問題。2016年,農輝鋒副教授也獲得國家社科基金項目立項,研究的是人口較少民族精準脫貧。2017年到2020年,黃啟學教授在參與上述課題研究的同時,接受百色市的委托,對作為左右江革命老區核心區——百色市的精準扶貧問題展開全方位研究。上述的這些課題,雖然研究側重點有所不同,但從宏觀上看都屬于民族地區治理現代化的問題。2018年至2020年,我們還先后承擔了原國務院扶貧辦組織開展的“新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書”的課題研究任務,主持或作為主要成員完成了對廣西龍州縣、田陽縣(現改為田陽區)和東蘭縣脫貧攻堅經驗的總結。幾年來,圍繞這一主題,我們或一同深入民族地區基層調查研究,或相聚一堂對相關問題相互切磋,或天南海北去分享學術“盛宴”……偶爾也為某個問題、某個觀點爭得面紅耳赤,互不相讓。此間,有時跋山涉水,難免會有舟車勞頓之感,但更多的是看到民族地區發生天翻地覆變化后的驚喜之情和共享完成某項任務之后的愉悅之情!

可喜的是,上述課題恰好都在全面建成小康社會,全國人民共同邁進全面小康的關鍵時點上得以順利結項。于是,我們萌發了把這些成果匯編成一套叢書,以此記錄下在這一偉大歷史進程中,我們所走過的路和作出的一點微薄貢獻!更可喜的是,在中國出版集團研究出版社的大力支持下,我們的愿望最終得以實現。

本套叢書共四冊,分別是:《精準脫貧研究:基于滇桂黔石漠化片區貧困農戶可持續生計策略優化的視角》(凌經球等)、《民族區域自治制度之治:中央與民族自治區的多維審視與互動實證》(陸鵬等)、《一個不能少:西南地區人口較少民族精準脫貧要略》(農輝鋒等)、《脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接研究:左右江革命老區核心區百色市的探索實踐》(黃啟學等)。

是為序。

凌經球

(中共廣西區委黨校、廣西行政學院二級教授,研究員)

2021年3月17日

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