3.人民法院審理土地行政訴訟時(shí)如何適用法律法規(guī)？

《憲法》是我國(guó)土地法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)，在整個(gè)土地法律法規(guī)體系中具有最高的法律效力，其他層級(jí)的法律法規(guī)都不得同憲法相抵觸；法律具有僅次于憲法的法律效力，除憲法外的其他層級(jí)的法規(guī)不得與法律相抵觸；行政法規(guī)必須根據(jù)憲法和法律制定；地方性法規(guī)不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸；部門行政規(guī)章必須根據(jù)法律和行政法規(guī)制定；地方行政規(guī)章根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門行政規(guī)章制定。在土地行政訴訟中，土地法律、法規(guī)稱為“依據(jù)法”，土地行政規(guī)章稱為“參照法”，其他規(guī)范性文件只有參考的價(jià)值。

人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。

人民法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章，以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。