12.農(nóng)村土地“三權分置”中的集體土地經(jīng)營權主要是指什么？

土地承包經(jīng)營權就是村民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權，權利內容由土地承包合同約定。承包方采用出租（轉包）、入股等方式將承包地流轉給第三方使用后，土地經(jīng)營權轉移。保障土地經(jīng)營權人依法享有的合法權益，規(guī)范流轉行為，是完善農(nóng)村土地承包法律制度的一個重點，也是農(nóng)村基本經(jīng)營制度與時俱進的體現(xiàn)。

土地經(jīng)營權人的權利包括以下幾個方面：一是按照合同使用流轉的承包地，自主開展生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益；二是因改善生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)能力獲得相應補償；三是經(jīng)承包方同意并向發(fā)包方備案，可以用土地經(jīng)營權設定融資擔保；四是經(jīng)承包方同意并向發(fā)包方備案，可以再流轉土地經(jīng)營權等。土地經(jīng)營權人在享有一定權利的同時也要承擔一定的義務，如支付土地流轉對價，不能改變流轉土地的農(nóng)業(yè)用途和連續(xù)兩年以上棄耕拋荒，不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地生態(tài)環(huán)境等。