第一千零四十九條 【結(jié)婚登記】

要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記，即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。

本條來源

《婚姻法》第八條規(guī)定：“要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。”

立法演變

一審稿第八百二十六條規(guī)定：“要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記，即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。”

二審稿同一審稿，無修改。

征求意見稿同一、二審稿，無修改。

條文釋義

本條是關(guān)于結(jié)婚程序的規(guī)定。

婚姻是社會(huì)制度，男女的結(jié)合必須經(jīng)過社會(huì)的承認(rèn)，才能正式成立婚姻關(guān)系。

一、婚姻登記制度的價(jià)值

結(jié)婚程序是結(jié)婚的形式要件，是法律規(guī)定的締結(jié)婚姻關(guān)系必須履行的法律手續(xù)。婚姻登記制度是我國結(jié)婚的法定程序，是我國婚姻制度的重要組成部分。

結(jié)婚登記的意義在于：第一，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的實(shí)施，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。第二，國家通過婚姻登記對(duì)婚姻關(guān)系進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督，不僅可以保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，而且能夠有效地預(yù)防和制止違法行為的發(fā)生。第三，要求結(jié)婚的男女必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記，取得結(jié)婚證，確立夫妻關(guān)系。此后無論是否同居生活，是否舉行結(jié)婚儀式，都不影響法律上的夫妻身份關(guān)系。例如，一方或雙方在結(jié)婚登記后反悔，必須按離婚程序辦理離婚手續(xù)，才能解除夫妻關(guān)系。

二、婚姻登記制度的程序

締結(jié)婚姻不僅是男女兩性結(jié)合的個(gè)人行為，而且也是社會(huì)行為，結(jié)婚形式成為社會(huì)承認(rèn)婚姻的方式和途徑。1950年婚姻法改變了以婚禮為公示要件的傳統(tǒng)結(jié)婚制度，建立結(jié)婚登記制度，實(shí)現(xiàn)了婚姻制度的歷史性變革，1980年婚姻法、2001年婚姻法修正案均堅(jiān)持該制度。結(jié)婚登記具有公示性，強(qiáng)調(diào)夫妻身份的社會(huì)承認(rèn)，以確立婚姻關(guān)系的合法有效。婚姻登記制度的程序如下：

第一，要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。中國公民同外國人，內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民、華僑辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。

內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。中國公民同外國人在中國內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民、華僑在內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

第二，符合本法規(guī)定的，婚姻登記機(jī)構(gòu)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。男女雙方完成結(jié)婚登記，即確立婚姻關(guān)系。結(jié)婚登記程序大致分為申請(qǐng)、審查、登記三個(gè)環(huán)節(jié)。

在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，男女雙方應(yīng)向婚姻登記機(jī)關(guān)出具下列證件和證明材料：本人的戶口簿、身份證；本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。在審查環(huán)節(jié)，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記：未到法定結(jié)婚年齡的；非雙方自愿的；一方或者雙方已有配偶的；屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的。對(duì)當(dāng)事人不符合結(jié)婚條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。在登記環(huán)節(jié)，婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給結(jié)婚證，婚姻關(guān)系確立。

結(jié)婚證是婚姻登記管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的證明婚姻關(guān)系有效成立的法律文書。結(jié)婚證遺失或者損毀的，當(dāng)事人可以持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的婚姻登記檔案進(jìn)行查證，確認(rèn)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證。

第三，未辦理結(jié)婚登記，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。該條款源于2001年婚姻法修正案第八條：“……未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。”2001年《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第四條、第五條解釋“補(bǔ)辦結(jié)婚登記”時(shí)指出：對(duì)于1994年2月1日《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后的同居關(guān)系，補(bǔ)辦結(jié)婚登記是轉(zhuǎn)化婚姻的必要條件，其效力可追溯至雙方均符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)。因此，補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)具有溯及力，溯及當(dāng)事人雙方符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)。也有專家認(rèn)為，在婚姻法制定初期，由于交通不便、婚姻法相關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位，當(dāng)事人沒有辦理登記的情況較多，所以設(shè)立補(bǔ)辦結(jié)婚登記很有必要。但就目前來看，事實(shí)婚姻已不認(rèn)可其效力，不登記結(jié)婚的情形基本不存在。另外，補(bǔ)辦登記的時(shí)間節(jié)點(diǎn)難以確定，立法仍舊規(guī)定補(bǔ)辦登記意義不大。

根據(jù)現(xiàn)行立法，補(bǔ)辦結(jié)婚登記的主體必須是已經(jīng)具備法定結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件，僅欠缺法定結(jié)婚形式要件的男女雙方。補(bǔ)辦登記的程序與一般登記程序相同，男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。補(bǔ)辦登記的婚姻效力從雙方均符合婚姻法規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算，它不僅認(rèn)可事實(shí)婚姻關(guān)系在補(bǔ)辦登記后的合法婚姻效力，對(duì)補(bǔ)辦婚姻登記前的事實(shí)婚姻關(guān)系也予以認(rèn)可。

三、事實(shí)婚姻

（一）事實(shí)婚姻的概念

事實(shí)婚姻相對(duì)于法律婚姻而言，是男女雙方未依結(jié)婚的形式要件成立婚姻關(guān)系，但以夫妻名義共同生活，周圍群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合。事實(shí)婚姻具有下列特征：第一，事實(shí)婚姻具有婚姻的內(nèi)核，當(dāng)事人主觀追求婚姻，社會(huì)評(píng)價(jià)即周邊親朋好友也就此識(shí)別為婚姻。第二，事實(shí)婚姻沒有履行法定的結(jié)婚形式手續(xù)，只能從外在的、客觀的事實(shí)來識(shí)別身份關(guān)系的存在。美國普通法婚姻的構(gòu)成要求雙方同居生活并在公眾面前以夫妻相稱。[8]日本內(nèi)緣婚也強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人有社會(huì)觀念上認(rèn)定的夫妻共同生活的社會(huì)事實(shí)存在。[9]

事實(shí)婚姻包含兩種情形：一種是符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件但欠缺結(jié)婚登記的兩性結(jié)合；另一種是不符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件也沒有辦理結(jié)婚登記的兩性結(jié)合。最早對(duì)事實(shí)婚姻進(jìn)行界定的是1979年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》（已失效），該意見規(guī)定：事實(shí)婚姻是指沒有配偶的男女未進(jìn)行結(jié)婚登記，以夫妻關(guān)系同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的。因此，我國當(dāng)年法律體系下的事實(shí)婚姻主要針對(duì)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件但欠缺形式要件的兩性結(jié)合：以雙方當(dāng)事人沒有配偶為要件，“未辦理結(jié)婚登記”和“以夫妻名義同居生活”是事實(shí)婚姻的本質(zhì)特征。

（二）事實(shí)婚姻的補(bǔ)救

盡管1980年婚姻法、2001年婚姻法修正案均堅(jiān)持婚姻登記制度，但2001年婚姻法修正案的第八條在1980年婚姻法第七條的基礎(chǔ)上增加了下列條款：“未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。”該條款從積極的角度重申辦理結(jié)婚登記的必要性，試圖通過補(bǔ)辦結(jié)婚登記的辦法解決事實(shí)婚姻問題。補(bǔ)辦登記制度的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)為下列三點(diǎn)：

1.對(duì)未登記情況的妥協(xié)。

從立法資料分析，2001年婚姻法修正案（法學(xué)專家建議稿）強(qiáng)調(diào)結(jié)婚登記的嚴(yán)肅性，該建議稿第二十四條還規(guī)定：“未經(jīng)辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的，不發(fā)生婚姻的法律效力。”[10]2001年婚姻法修正案（草案）第八條也未確立補(bǔ)辦登記制度。[11]由此判斷婚姻法修正案（草案）重申和嚴(yán)肅結(jié)婚登記制度，并未就未登記的情況作出妥協(xié)。

2.對(duì)事實(shí)婚姻的妥協(xié)。

在第九屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，全國人大法律委員會(huì)向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)匯報(bào)關(guān)于2001年婚姻法修正案時(shí)指出：“考慮到農(nóng)村中未辦理登記舉行結(jié)婚儀式的不少，原因很復(fù)雜，因此，對(duì)沒有登記的應(yīng)區(qū)別情況分別處理。對(duì)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件只是沒有辦理登記手續(xù)的，一律簡單宣布為無效婚姻，對(duì)保護(hù)婦女的權(quán)益不利，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)法制宣傳和完善登記等工作，采取補(bǔ)辦登記等辦法去解決。”[12]可見，補(bǔ)辦結(jié)婚登記實(shí)質(zhì)是對(duì)事實(shí)婚姻的妥協(xié)。

3.立法的妥協(xié)。

補(bǔ)辦登記制度不僅對(duì)補(bǔ)辦登記后的以夫妻名義同居關(guān)系的認(rèn)可，而且也是對(duì)補(bǔ)辦登記前符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的以夫妻名義同居關(guān)系的認(rèn)可。從當(dāng)事人雙方符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件到補(bǔ)辦登記手續(xù)之間因補(bǔ)辦而產(chǎn)生婚姻的效力，該效力期間的界定更被認(rèn)為是我國2001年婚姻法修正案對(duì)未登記的情況予以立法上的妥協(xié)。

“補(bǔ)辦結(jié)婚登記”具有溯及力，在一定程度上有利于維護(hù)婦女的合法權(quán)益。因?yàn)橹挥醒a(bǔ)辦登記成立合法婚姻，才可以通過判決不準(zhǔn)離婚、適用離婚損害賠償制度和經(jīng)濟(jì)幫助制度等給婦女等弱勢群體帶來利益，僅僅解除同居關(guān)系對(duì)婦女利益的保護(hù)相當(dāng)有限。也有學(xué)者認(rèn)為，補(bǔ)辦登記制度雖然正視事實(shí)婚姻的客觀存在，但過于遷就和放縱當(dāng)事人無視婚姻登記制度的行為，弱化了婚姻登記的嚴(yán)肅性。

法條關(guān)聯(lián)

◆《民法典》（婚姻家庭編）

第一千零五十條 登記結(jié)婚后，按照男女雙方約定，女方可以成為男方家庭的成員，男方可以成為女方家庭的成員。

◆《婚姻登記條例》

第四條 內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

中國公民同外國人在中國內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

第五條 辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

（一）本人的戶口簿、身份證；

（二）本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

辦理結(jié)婚登記的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

（一）本人的有效通行證、身份證；

（二）經(jīng)居住地公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

辦理結(jié)婚登記的華僑應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

（一）本人的有效護(hù)照；

（二）居住國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明，或者中華人民共和國駐該國使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。

辦理結(jié)婚登記的外國人應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

（一）本人的有效護(hù)照或者其他有效的國際旅行證件；

（二）所在國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證或者該國駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶的證明。

◆《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》

第四條 男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算。

第五條 未按婚姻法第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：

（一）1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理；

（二）1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記；未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。

案例評(píng)議

王雨某與張皖某同居關(guān)系糾紛案[13]

◆裁判規(guī)則

一審法院認(rèn)為，合法的婚姻關(guān)系受法律保護(hù)，要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。本案中，王雨某與張皖某未進(jìn)行結(jié)婚登記即同居生活，雙方之間系同居關(guān)系，不受法律保護(hù)，可自行解除。王雨某對(duì)于撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)問題提起上訴。二審法院對(duì)于撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)部分支持王雨某的主張。

◆評(píng)議

《民法典》婚姻家庭編第一千零四十九條是關(guān)于結(jié)婚登記的規(guī)定，結(jié)婚登記是國家對(duì)婚姻關(guān)系的建立進(jìn)行監(jiān)督和管理的制度。結(jié)婚除必須合法律規(guī)定的條件外，還必須在規(guī)定的結(jié)婚登記處履行法定的婚姻登記手續(xù)。登記制度，可以保障婚姻自由、一夫一妻原則的貫徹實(shí)施，保證婚姻當(dāng)事人及其子女的身體健康，避免違法婚姻，預(yù)防婚姻家庭糾紛的發(fā)生，同時(shí)也是在婚姻問題上進(jìn)行法制宣傳的重要環(huán)節(jié)。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于結(jié)婚登記的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義婚姻家庭制度具有重要意義。對(duì)于未經(jīng)登記的男女關(guān)系，人民法院會(huì)認(rèn)定為非法同居關(guān)系，對(duì)于雙方同居期間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系依法予以判決。