第二部分 2020國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱新增考點(diǎn)精講

中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論

新增考點(diǎn)1 習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述的主要內(nèi)容和時(shí)代意義

【第一章第二節(jié) 全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想和總目標(biāo)】

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，其主要內(nèi)容可以概括為“十個(gè)堅(jiān)持”，即（1）堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，（2）堅(jiān)持人民主體地位，（3）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，（4）堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，（5）堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，（6）堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，（7）堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，（8）堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系，（9）堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，（10）堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。“十個(gè)堅(jiān)持”深刻回答了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)等一系列帶有方向性、根本性、全局性的重大問(wèn)題，把我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度。

作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，是新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐的思想旗幟和行動(dòng)綱領(lǐng)，是對(duì)馬克思主義法治思想的全面繼承和創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)世界法治文明進(jìn)步作出的中國(guó)原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。

新增考點(diǎn)2 黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面依法治國(guó)的新要求

【第一章第四節(jié) 新時(shí)代深化依法治國(guó)實(shí)踐的主要任務(wù)】

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》深刻闡釋了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。《決定》將“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利”列為我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)之一，進(jìn)一步深化了對(duì)法治功能的認(rèn)識(shí)。《決定》將中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，明確中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，進(jìn)一步強(qiáng)化了法治體系在國(guó)家制度體系和治理體系中的地位。

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》重申了法治建設(shè)的方向、原則、路徑和目標(biāo)任務(wù)等重大問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，提出健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制、完善立法體制機(jī)制、健全社會(huì)公平正義法治保障制度、加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督等4個(gè)方面舉措，進(jìn)一步聚焦法治領(lǐng)域支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度和重要制度，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向和鮮明的實(shí)踐特色。

新增考點(diǎn)3 健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制

【第二章第一節(jié) 完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施】

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。堅(jiān)持憲法法律至上，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，提升法治促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。

新增考點(diǎn)4 完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

【第二章第一節(jié) 完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施】

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，立改廢釋并舉，不斷提高立法質(zhì)量和效率。完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，加快我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)，以良法保障善治。”

新增考點(diǎn)5 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法

【第二章第一節(jié) 完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施】

完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系。

堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)。深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，促進(jìn)反腐敗國(guó)際合作，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)國(guó)家安全能力。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，健全國(guó)家安全法律制度體系。

健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

完善疫情防控相關(guān)立法，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強(qiáng)化公共安全保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系。

新增考點(diǎn)6 建設(shè)法治政府的意義和基本要求

【第二章第二節(jié) 深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府】

國(guó)家行政管理承擔(dān)著按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”；“深化行政執(zhí)法體制改革，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。進(jìn)一步整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，繼續(xù)探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，提高行政執(zhí)法能力水平。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，加快推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全強(qiáng)有力的行政執(zhí)行系統(tǒng)，提高政府執(zhí)行力和公信力”。各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政水平。

新增考點(diǎn)7 依法全面履行政府職能

【第二章第二節(jié) 深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府】

以推進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督體制。健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，防止政出多門(mén)、政策效應(yīng)相互抵消。

新增考點(diǎn)8 強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

【第二章第二節(jié) 深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府】

完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度。完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度，明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化權(quán)力制約。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，推動(dòng)用權(quán)公開(kāi)，完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。

新增考點(diǎn)9 公正司法的意義和基本要求

【第二章第三節(jié) 保證公正司法，提高司法公信力】

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》以“健全社會(huì)公平正義法治保障制度”為題強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善律師制度，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，確保司法公正高效權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

新增考點(diǎn)10 健全社會(huì)公平正義法治保障制度

【第二章第三節(jié) 保證公正司法，提高司法公信力】

公平正義，民之所向。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，推動(dòng)和健全社會(huì)公平正義法治保障制度，規(guī)范權(quán)力行使，進(jìn)一步健全執(zhí)法和司法細(xì)分領(lǐng)域制度，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法程序，深化司法改革，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法確保社會(huì)公平正義，凈化正義水源，強(qiáng)化陽(yáng)光透明。這是讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法決定、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的必然選擇。

新增考點(diǎn)11 加強(qiáng)法治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

【第二章 法治工作的基本格局】

堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。

健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度。完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任，保障黨員監(jiān)督權(quán)利。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善巡視巡察整改、督察落實(shí)情況報(bào)告制度。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。

對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督既是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，也是法治建設(shè)的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)法治監(jiān)督，才能有效推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的實(shí)現(xiàn)。

2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》把“嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系”作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的五大子體系之一。2017年10月，黨的十九大著眼全面從嚴(yán)治黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，作出健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)貫徹黨的十九大精神，確立黨和國(guó)家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位，將“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”專(zhuān)列一節(jié)作出重大制度安排。

行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)都是承擔(dān)法律實(shí)施和監(jiān)督的公權(quán)力，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的干預(yù)。拓展公益訴訟案件范圍。加大對(duì)嚴(yán)重違法行為處罰力度，實(shí)行懲罰性賠償制度，嚴(yán)格刑事責(zé)任追究。加大全民普法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，完善公共法律服務(wù)體系，夯實(shí)依法治國(guó)群眾基礎(chǔ)。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。”

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》著眼影響社會(huì)公平正義的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提出了一系列新的舉措，提出加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，保證法律充分實(shí)施。在工作重點(diǎn)上，拓展公益訴訟案件范圍，有利于維護(hù)公共利益，對(duì)受損害的公共利益進(jìn)行救濟(jì)。同時(shí)，近年來(lái)社會(huì)公眾反映在某些方面違法成本太低，也在一定程度上影響著法律實(shí)施的效果。懲罰性賠償涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法、藥品管理法等。實(shí)行懲罰性賠償制度，有利于增加違法成本，給相關(guān)主體一個(gè)明確的行為責(zé)任指引，從而減少甚至消除其違法行為。按照《決定》的精神，通過(guò)健全懲罰性賠償制度等一系列體制機(jī)制，進(jìn)一步加大法律的保護(hù)力度；通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重違法行為處罰力度；通過(guò)提高主觀惡意行為的違法成本，進(jìn)一步彰顯法律的權(quán)威，顯然有助于保障相關(guān)領(lǐng)域法律的有效實(shí)施。

新增考點(diǎn)12 充分認(rèn)識(shí)成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重要意義

【第三章第二節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)】

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，目的是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)工作。第一，這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要；第二，這是研究解決依法治國(guó)重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要；第三，這是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供法治保障的需要。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面依法治國(guó)既是重要內(nèi)容，又是重要保障。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

新增考點(diǎn)13 堅(jiān)持依法執(zhí)政

【第三章第二節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)】

健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，確保令行禁止。健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序。發(fā)揮中央全面依法治國(guó)委員會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)全面依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善黨委依法決策機(jī)制，發(fā)揮政策和法律的各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨的政策和國(guó)家法律互聯(lián)互動(dòng)。黨委要定期聽(tīng)取政法機(jī)關(guān)工作匯報(bào)，做促進(jìn)公正司法、維護(hù)法律權(quán)威的表率。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織在依法治國(guó)中積極發(fā)揮作用。

新增考點(diǎn)14 依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

【第三章第二節(jié) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)】

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出：“健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度。完善中央對(duì)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和主要官員的任免制度和機(jī)制、全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)基本法的解釋制度，依法行使憲法和基本法賦予中央的各項(xiàng)權(quán)力。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，支持特別行政區(qū)強(qiáng)化執(zhí)法力量。”“加強(qiáng)對(duì)香港、澳門(mén)社會(huì)特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國(guó)情教育、中國(guó)歷史和中華文化教育，增強(qiáng)香港、澳門(mén)同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)和進(jìn)行分裂、顛覆、滲透、破壞活動(dòng)，確保香港、澳門(mén)長(zhǎng)治久安。”

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出：“堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。推動(dòng)兩岸就和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’、促進(jìn)統(tǒng)一。在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式將得到充分尊重，臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。”