考點(diǎn)6 增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)（守法）

1.梁某欲將兒子轉(zhuǎn)到離家較近的學(xué)校上小學(xué)，學(xué)校要求其提供無違法犯罪記錄證明。梁某找到戶籍地派出所，民警告之，公安機(jī)關(guān)已不再出具無違法犯罪記錄證明等18類證明。考慮到梁某的難處，民警仍出具了證明，并附言一句：“請問學(xué)校，難道父母有犯罪記錄，就可以剝奪小孩讀書的權(quán)利嗎?”對此，下列哪一說法是正確的?（2017/1/4，單選）

A.公安機(jī)關(guān)不再出具無違法犯罪記錄證明，將減損公民合法權(quán)益

B.民警的附言客觀上起到了普法作用，符合“誰執(zhí)法誰普法”的要求

C.派出所對學(xué)校的要求提出質(zhì)疑，不符合文明執(zhí)法的要求

D.梁某要求派出所出具已明令不再出具的證明，其法治意識不強(qiáng)

【分析】公安機(jī)關(guān)已不再出具無違法犯罪記錄證明等18類證明，本身就是為了提高行政效率，減少公民辦事的無謂成本，屬于保護(hù)公民合法權(quán)益的舉措，故A錯。

民警的附言告訴學(xué)校公民有受教育的權(quán)利，這種權(quán)利并不因?yàn)楦改傅姆缸镄袨槎鴨适В陀^上起到了普法的作用，我國的普法實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。故B正確。

派出所民警的行為合情合理，并不違背文明執(zhí)法的要求。故C錯。

梁某之所以要求派出所具不合理的證明，不是法治意識不強(qiáng)，是被學(xué)校所迫的無奈之舉。故D錯。（B）

2.某法院在網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺上公布失信被執(zhí)行人名單以督促其履行義務(wù)，不少失信被執(zhí)行人迫于“面子”和輿論壓力主動找到法院配合執(zhí)行。對此，下列哪一理解是正確的?（2017/1/5，單選）

A.道德問題的有效解決總是必須依賴法律的強(qiáng)制手段

B.公布失信被執(zhí)行人名單有助于形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍

C.法律的有效實(shí)施總是必須訴諸道德譴責(zé)和輿論壓力

D.法律與道德具有概念上的必然關(guān)系，法律其實(shí)就是道德

【分析】道德關(guān)注人的內(nèi)心，更多地側(cè)重于教化，道德問題的解決首先得考慮教化手段而非強(qiáng)制手段。故A錯。

公布失信人的名單，運(yùn)用社會輿論的力量，迫使失信人履行義務(wù)，有助于形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，故B對。

法律的有效實(shí)施最終必須訴諸國家強(qiáng)制力而非道德譴責(zé)和輿論壓力，故C錯。

法律與道德是否具有概念上的必然聯(lián)系，不同的學(xué)派有不同的看法。非實(shí)證主義認(rèn)為法律與道德在概念上有必然聯(lián)系，法律必須符合道德，但是實(shí)證主義的看法正好相反，故D錯。（B）

3.某縣醫(yī)院在兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生5起“醫(yī)鬧”事件，當(dāng)?shù)毓膊块T開展了“打擊醫(yī)鬧專項(xiàng)行動”，共處理涉嫌違法、犯罪人員24人，但“醫(yī)鬧”仍時(shí)有發(fā)生。之后，該縣政府倡導(dǎo)發(fā)揮相對獨(dú)立的第三方醫(yī)患調(diào)處組織的作用，以政府購買服務(wù)的形式來解決問題。對此，下列哪一說法是正確的?（2017/1/6，單選）

A.第三方醫(yī)患調(diào)處組織的處理決定具有國家強(qiáng)制力

B.“醫(yī)鬧”的解決依賴源頭治理，國家機(jī)關(guān)不應(yīng)介入

C.“醫(yī)鬧”的存在說明法律在矛盾化解中的權(quán)威地位仍待加強(qiáng)

D.政府購買第三方服務(wù)不利于公正地解決醫(yī)患矛盾

【分析】第三方組織屬于民間組織，其處理決定不具有國家強(qiáng)制力，故A錯。

“醫(yī)鬧”擾亂正常的醫(yī)療秩序，如果其行為涉嫌違法，國家執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入。故B錯。

“醫(yī)鬧”經(jīng)常發(fā)生的一部分原因在于，通過“鬧”付出了比走法律程序更少的成本，卻可能獲得更大的收益，這說明在有些場合法律還不是化解矛盾的首要手段，法律的權(quán)威性亟待提高。故C對。

政府購買第三方服務(wù)，對“醫(yī)鬧”雙方的糾紛進(jìn)行調(diào)處，在雙方充分談判的基礎(chǔ)上作出的決定，更容易為雙方所接受，有利于公正的解決醫(yī)患關(guān)系。故D錯。（C）

4.全面依法治國，要求推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。下列哪些做法體現(xiàn)了上述要求?（2017/1/54，多選）

A.甲市整合政府和社會調(diào)解資源，建立“一站式”糾紛解決平臺

B.乙社區(qū)設(shè)置法律服務(wù)機(jī)器人，存儲海量法律法規(guī)和專業(yè)信息供居民查詢

C.丙省建立法律服務(wù)志愿者微信群，打通服務(wù)群眾的“最后一米”

D.丁縣推行“一村一律師”，律師結(jié)對貧困村，為村民提供免費(fèi)法律咨詢

【分析】關(guān)于法律服務(wù)體系，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出的措施有：“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。”ABCD四項(xiàng)均符合《決定》的要求。（ABCD）

5.程某利用私家車從事網(wǎng)約車服務(wù)，遭客管中心查處。執(zhí)法人員認(rèn)為程某的行為屬于以“黑車”非法營運(yùn)，遂依該省《道路運(yùn)輸條例》對其處以2萬元罰款。對此，下列哪些說法是正確的?（2017/1/55，多選）

A.當(dāng)新經(jīng)營模式出現(xiàn)時(shí)，不應(yīng)一概將其排斥在市場之外

B.程某受到處罰，體現(xiàn)了“法無授權(quán)不可為”的法治原則

C.科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對治理體系和治理能力提出了更高要求

D.對新事物以禁代管、以罰代管，這是缺乏法治思維的表現(xiàn)

【分析】網(wǎng)約車屬于新生事物，法律對此屬于空白，此時(shí)，應(yīng)該奉行“法無禁止即自由”原則，允許其在不傷害他人合法權(quán)益及社會公共利益的條件下運(yùn)行。執(zhí)法人員對程某處罰，違背了“法無授權(quán)不可為”的法治原則。故B錯，其他選項(xiàng)正確。（ACD）

6.某村通過修訂村規(guī)民約改變“男尊女卑”、“男娶女嫁”的老習(xí)慣、老傳統(tǒng)，創(chuàng)造出“女娶男”的婚禮形式，以解決上門女婿的村民待遇問題。關(guān)于村規(guī)民約，下列哪些說法是正確的？（2016/1/54，多選）

A.是完善村民自治、建設(shè)基層法治社會的有力抓手

B.是鄉(xiāng)村普法宣傳教育的重要媒介，有助于在村民中培育規(guī)則意識

C.具有“移風(fēng)易俗”功能，既傳承老傳統(tǒng)，也創(chuàng)造新風(fēng)尚

D.可直接作為法院裁判上門女婿的村民待遇糾紛案件的法律依據(jù)

【分析】村規(guī)民約不屬于法律的正式淵源，法院不能直接將其作為裁判案件的依據(jù)，故D項(xiàng)說法錯誤，ABC說法正確。（ABC）

7.中國古代有“厭訟”傳統(tǒng)，老百姓萬不得已才打官司。但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國司法領(lǐng)域卻出現(xiàn)了訴訟案件激增的現(xiàn)象。對此，下列哪一說法是錯誤的？（2016/1/6，單選）

A.相比古代而言，法律在現(xiàn)代社會中對保障人們的權(quán)利具有更重要的作用

B.從理論上講，當(dāng)訴訟成本高于訴訟可能帶來的收益時(shí)，更易形成“厭訟”的傳統(tǒng)

C.案件激增從一個(gè)側(cè)面說明人民群眾已逐漸樹立起遇事找法、解決問題靠法的觀念

D.在法治社會，訴訟是解決糾紛的唯一合法途徑

【分析】《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。”可見，在法治社會構(gòu)建的是一種多元化的糾紛解決機(jī)制，故D錯，其余三個(gè)選項(xiàng)的表述無誤。（D）

8.增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)，使人民群眾內(nèi)心擁護(hù)法律，需要健全普法宣傳教育機(jī)制。某市的下列哪一做法沒有體現(xiàn)這一要求？（2015/1/7，單選）

A.通過《法在身邊》電視節(jié)目、微信公眾號等平臺開展以案釋法，進(jìn)行普法教育

B.印發(fā)法治宣傳教育工作責(zé)任表，把普法工作全部委托給人民團(tuán)體

C.通過舉辦法治講座、警示教育報(bào)告會等方式促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法

D.在暑期組織“預(yù)防未成年人違法犯罪模擬法庭巡演”，向青少年宣傳《未成年人保護(hù)法》

【分析】《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“健全普法宣傳教育機(jī)制，各級黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。實(shí)行國家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法，誰普法’的普法責(zé)任制，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，開展群眾性法治文化活動，健全媒體公益普法制度，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，提高普法實(shí)效。”由此可見，B項(xiàng)的做法是不妥當(dāng)?shù)模`反了“誰執(zhí)法，誰普法”的普法責(zé)任制原則；其余三個(gè)選項(xiàng)的做法符合這一原則。（B）

9.近年來，某省司法廳通過覆蓋全國的公路物流互聯(lián)網(wǎng)信息平臺“貨車幫”，積極開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)憲法活動，同步加強(qiáng)中國法律服務(wù)網(wǎng)的宣傳推廣。據(jù)了解，該省“貨車幫”通過互聯(lián)網(wǎng)為國內(nèi)的520萬卡車司機(jī)提供貨源匹配交易平臺，在全國360個(gè)城市開通了服務(wù)，平臺會員用戶達(dá)到645萬人。隨著學(xué)習(xí)宣傳活動的推進(jìn)，一條遍布全國的弘揚(yáng)憲法精神，推廣普惠法律服務(wù)的公路網(wǎng)絡(luò)正在不斷延伸。下列說法不正確的是：（金題/多選）

A.普法宣傳是政府司法行政部門的專屬職責(zé)，其他國家機(jī)關(guān)只有協(xié)助普法的義務(wù)

B.樹立法治意識是全面守法的前提條件，該省司法廳的做法符合法治建設(shè)的規(guī)律

C.為了進(jìn)一步落實(shí)憲法，我國2018年憲法修正案中明確規(guī)定12月4日為憲法日

D.該省司法廳的公職人員在正式就職時(shí)可以公開進(jìn)行憲法宣誓

【分析】我國實(shí)行“誰執(zhí)法，誰普法”的普法責(zé)任制，故A項(xiàng)的說法錯誤。

全民守法的前提條件之一是樹立全民法治意識，故B項(xiàng)錯誤。

2014年11月1日，第十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為“國家憲法日”。2018年憲法修正案中沒有關(guān)于憲法日的規(guī)定，故C錯。

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定：“各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。”據(jù)此，司法廳的公職人員在正式就職時(shí)是必須公開進(jìn)行憲法宣誓，而不是可以進(jìn)行，故D錯。（ACD）