第二編 主體論

第二課 行政組織與公務員

本課重難點及歷年考情分析

中央行政機關的性質，同時連帶記憶部門規章的制定主體。從2010年以來的考題看，國務院和地方各級人民政府行政機構設置和編制管理及其監督檢查的基本制度也是重點。《公務員法》的內容每年必考，重點是公務員的概念與范圍、權利、義務、紀律、錄用、交流、辭職與辭退、聘用制及其糾紛解決機制等。該部分出題形式相對單一，基本上為哪些（不）符合《公務員法》的規定作題干設問。

真題自測

1.關于國務院行政機構設置和編制管理的說法，下列哪一選項是正確的？（2017/2/43，單選）

A.國務院議事協調機構的撤銷經由國務院常務會議討論通過后，由國務院總理提交國務院全體會議討論決定

B.國務院行政機構增設司級內設機構，由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定

C.國務院議事協調機構的編制根據工作需要單獨確定

D.國務院行政機構的編制在國務院行政機構設立時確定

【答案】D（國務院行政機構設置和編制管理）

【詳解】關于A選項，依據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第11條規定：“國務院議事協調機構的設立、撤銷或者合并，由國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院決定。”故A選項錯誤。

關于B選項，依據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第14條第1款規定：“國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合并，經國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批準。”故B選項錯誤。

關于C選項，依據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第20條規定：“國務院議事協調機構不單獨確定編制，所需要的編制由承擔具體工作的國務院行政機構解決。”故C選項錯誤。

關于D選項，依據《國務院行政機構設置和編制管理條例》第18條第1款規定：“國務院行政機構的編制在國務院行政機構設立時確定。”D選項正確。

2.某縣工商局科員李某因曠工被給予警告處分。關于李某的處分，下列哪一說法是正確的？（2017/2/44，單選）

A.處分決定可以口頭方式通知李某

B.處分決定自作出之日起生效

C.受處分期間為12個月

D.李某在受處分期間不得晉升工資檔次

【答案】B（公務員警告處分制度）

【詳解】關于A選項，依據《行政機關公務員處分條例》第39條第1款第6項，任免機關應當將處分決定以書面形式通知受處分的公務員本人。因此不得以口頭方式通知，故A選項錯誤。

關于B選項，依據《行政機關公務員處分條例》第46條：“處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。”故而B選項正確。

關于C選項，依據《行政機關公務員處分條例》第7條：“行政機關公務員受處分的期間為：警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月。”警告處分期間應為6個月。故C選項錯誤。

關于D選項，依據《行政機關公務員處分條例》第8條，公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。而在警告處分期間是可以晉升工資檔次的，故D選項錯誤。

3.根據《公務員法》規定，經省級以上公務員主管部門批準，機關根據工作需要可以對下列哪些職位實行聘任制？（2017/2/76，多選）

A.涉及國家秘密的職位 B.專業性較強的職位

C.輔助性職位 D.機關急需的職位

【答案】BC（聘任制公務人員范圍）

【詳解】《公務員法》第95條規定：“機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。”所以BC正確。