最高人民法院、外交部、司法部關(guān)于我國法院和外國法院通過外交途徑相互委托送達法律文書若干問題的通知

（1986年8月14日 外發(fā)〔1986〕47號）

全國各有關(guān)法院、各駐外使領(lǐng)館：

目前，在我國與外國沒有雙邊協(xié)議的情況下，有關(guān)涉外民事、經(jīng)濟等方面訴訟的法律文書，一般按互惠原則通過外交途徑送達。過去，由于送達的法律文書不多，沒有制定統(tǒng)一的規(guī)定。隨著我國實行對外開放政策，涉外民事、經(jīng)濟等方面訴訟案件中需要送達的法律文書日益增多，為適應(yīng)新的形勢，針對過去在法律文書送達方面的問題，現(xiàn)根據(jù)我國民事訴訟法（試行）[1]的有關(guān)規(guī)定，對我國法院和外國法院通過外交途徑相互委托送達民事、經(jīng)濟等方面訴訟的法律文書的若干問題通知如下：

一、凡已同我國建交國家的法院，通過外交途徑委托我國法院向我國公民或法人以及在華的第三國或無國籍當事人送達法律文書，除該國同我國已訂有協(xié)議的按協(xié)議辦理外，一般根據(jù)互惠原則按下列程序和要求辦理：

1.由該國駐華使館將法律文書交外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)遞給有關(guān)高級人民法院，再由該高級人民法院指定有關(guān)中級人民法院送達給當事人。當事人在所附送達回證上簽字后，中級人民法院將送達回證退高級人民法院，再通過外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)退給對方；如未附送達回證，則由有關(guān)中級人民法院出具送達證明交有關(guān)高級人民法院，再通過外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)給對方。

2.委托送達法律文書須用委托書。委托書和所送法律文書須附有中文譯本。

3.法律文書的內(nèi)容有損我國主權(quán)和安全的，予以駁回；如受送達人享有外交特權(quán)和豁免，一般不予送達；不屬于我國法院職權(quán)范圍或因地址不明或其他原因不能送達的，由有關(guān)高級人民法院提出處理意見或注明妨礙送達的原因，由外交部領(lǐng)事司向?qū)Ψ秸f明理由，予以退回。

二、外國駐華使、領(lǐng)館可以直接向其在華的本國國民送達法律文書，但不得損害我國主權(quán)和安全，不得采取強制措施。如對方通過外交途徑委托我方向其在華的該國國民送達法律文書，亦可按第一條的規(guī)定予以送達。

三、對拒絕轉(zhuǎn)遞我國法院通過外交途徑委托送達法律文書的國家或有特殊限制的國家，我可根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。

四、我國法院通過外交途徑向國外當事人送達法律文書，應(yīng)按下列程序和要求辦理：

1.要求送達的法律文書須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院審查，由外交部領(lǐng)事司負責轉(zhuǎn)遞。

2.須準確注明受送達人姓名、性別、年齡、國籍及其在國外的詳細外文地址，并將該案的基本情況函告外交部領(lǐng)事司，以便轉(zhuǎn)遞。

3.須附有送達委托書。如對方法院名稱不明，可委托當事人所在地區(qū)主管法院。委托書和所送法律文書還須附有該國文字或該國同意使用的第三國文字譯本。如該國對委托書及法律文書有公證、認證等特殊要求，將由外交部領(lǐng)事司逐案通知。

五、我國法院向在外國領(lǐng)域內(nèi)的中國籍當事人送達法律文書，如該國允許我使、領(lǐng)館直接送達，可委托我駐該國使、領(lǐng)館送達。此類法律文書可不必附有外文譯本。

六、我國法院和外國法院通過外交途徑相互委托送達法律文書的收費，一般按對等原則辦理。外國法院支付我國法院代為送達法律文書的費用，由外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)交有關(guān)高級人民法院；我國法院支付外國法院代為送達法律文書的費用，由有關(guān)高級人民法院交外交部領(lǐng)事司轉(zhuǎn)遞。但應(yīng)委托一方要求用特殊方式送達法律文書所引起的費用，由委托一方負擔。

七、中、日（本）雙方法院委托對方法院代為送達法律文書，除按上述有關(guān)原則辦理外，還應(yīng)依照最高人民法院1982年10月12日《關(guān)于中、日兩國之間委托送達法律文書使用送達回證問題的通知》辦理。

八、我國法院和外國法院通過外交途徑相互委托代為調(diào)查或取證，參照以上有關(guān)規(guī)定辦理。

本通知自發(fā)出之日起實行。執(zhí)行中有何問題，請報有關(guān)單位。

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[1] 已失效。應(yīng)依據(jù)2017年《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定。