序二

作為改革的前沿之地，2008年12月國土資源部與廣東省人民政府簽署了《共同建設節約集約用地試點示范省合作協議》，啟動部省合作建設節約集約用地試點示范省工作，拉開了廣東省的“三舊”改造工作序幕，在“存量”中找“增量”，節約集約高效利用存量土地。作為廣東省的省會城市，廣州市的城市更新已經迎來它的第12個年華，形成了一套具有自身特色的城市更新體系。近年來，廣州市加快推進城市更新的步伐，樹立400條村改造計劃的遠大目標，多項改造政策緊鑼密鼓，頻頻落地，各個區域改造計劃被提上日程。行業內外對廣州舊改市場也是持續加碼，各路房企也開始厲兵秣馬，準備大展身手。在完善的政策支持下，城市更新多方利益主體的共同攜手，必將為廣州城市的高質量發展譜寫新篇章。

城市更新可以說是時代趨勢，是保持城市活力的來源，是推動城市高質量發展的必然要求。作為城市發展引擎之一的城市更新，是助力城市發展新老動能轉換的重要路徑，城市更新成為2021年兩會和地方大大小小發展論壇的熱詞，已然證明城市更新是當今城市發展的主旋律。廣東省省長馬興瑞曾在政府常務會議強調“要深入落實黨中央、國務院關于建設粵港澳大灣區的戰略部署，以‘三舊’改造為重要抓手，深入推進土地供給側結構性改革，優化土地資源要素供給，助力粵港澳大灣區建設世界級城市群，促進我省經濟高質量發展”。廣州市作為城市更新的先驅者，肩負著“改革試驗區”和“粵港澳大灣區”創建的雙重使命，任重而道遠。

華瑞興律師事務所是一家成立了近19年的公司化管理的綜合性律師事務所，在工程地產領域頗有建樹。廣州市城市更新協會是以廣州市住房和城鄉建設局為業務指導單位，以提速廣州市城市更新、加快推動更新項目落地為目標的協會，會員單位186家，涵蓋地產、評估、中介、設計、研究、金融、法律等各行業，華瑞興作為廣州市城市更新協會理事單位，在舊村改造、舊廠改造中有著較為豐富的實務經驗。

華瑞興團隊撰寫的《城市更新法律實務與政策研究》是對城市更新法律實務的總結，更是對城市更新的保駕護航，華瑞興團隊以其實務案例反映城市更新中的問題，結合城市更新的政策，為廣州城市更新規范發展樹立旗幟。該書從城市更新實務操作角度出發，以城市更新理論、政策、融資、稅務、法律分析及示范文本指引，系統地介紹了城市更新的整個過程，并對城市更新案例針對性地進行了分析與解構，指引著“城更人”合法合規地進軍廣州市城市更新。

廣州市城市更新協會會長

鄭洪偉