六、引入合作意向企業、合作企業的法律服務

（一）提供選擇合作意向企業/合作企業的資格條件法律服務

根據2021年1月21日發布的《廣州市住房和城鄉建設局關于印發〈廣州市城中村改造合作企業引入及退出指引〉的通知》（穗建規字〔2021〕1號），2020年2月21日廣州市住房和城鄉建設局發布的《關于進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見》（2020年3月1日施行，有效期5年，下稱〔2020〕16號文，2018年原廣州市城市更新更新部門發布的《關于進一步規范舊村合作改造類項目選擇合作企業有關事項的意見》（穗更新規字〔2018〕1號文，已失效）及各區關于引入合作企業的相關指導文件對合作意向企業/合作企業的資格條件進行合規性審查，并提供法律意見。

（二）提供引入合作意向企業/合作企業法律服務

1.為公開引入合作意向企業/合作企業提供流程指引

引入合作意向企業并非必要程序，根據擬改造項目的實際情況選擇引入。廣州市引入合作意向企業應符合“通過引入合作意向企業的表決→草擬合作意向協議→提出候選合作意向企業→鎮政府/街道辦審核通過→審核結果表決→公示（7日以上）→經公示無異議的簽訂合作意向協議→抄報區政府→公布”。

廣州市引入合作企業應符合“村集體制定招商文件→征求鎮政府/街道辦、區住建、區政府對招商文件的意見→組織招商文件的表決→公示→委托政府公共交易平臺公開招標→符合招商文件要求的企業均可報名參加，并按照招標文件的要求繳納保證金→招標公示（不少于30日）→簽訂合作協議→公布”。

2.為招標文件、投標文件提供法律意見

根據相關法律法規及政策文件，對引入合作意向企業/合作企業的招標文件、投標文件進行合規性審查，并提供法律意見。實務中，招標文件應特別注意須符合當地政策對合作企業提出的資質、人員、財務、資金、股權、產業引入、公建配套、經濟效益、社會效益等要求的規定。投標文件為滿足相應招標文件的要求，出具的相應材料應當具有合法性、有效性、時效性。

（三）提供表決流程指導，對表決文件提供法律意見

根據對舊村改造項目中關于合作意向企業/合作企業選擇的村集體表決流程和表決文件提供指導，協助制訂表決方案，協助表決文件的制定、審核，對表決形成的決議及相關文件進行合規性、有效性審查，并出具法律意見。

（四）對選定合作意向企業/合作企業的結果提供法律服務

對招標結果進行合規性、有效性審查，協助擬定、審核合作協議，并出具法律意見。在實務中，合作協議內容應當包括但不限于項目情況、合作模式、合作程序、雙方權利義務、資金監管、建設工期、項目公司、保密條款、違約責任等條款，并將招商文件約定的相關權利義務等內容納入合作協議中。

（五）提供項目公司設立法律服務

1.就成立項目公司的事宜提供策略建議。

2.結合相關法律法規、城市更新政策，對成立項目公司的流程、運作等事宜提供法律建議。

3.起草、制定項目公司成立方案、項目公司章程、股東協議及與其他有關的法律文件。

4.協助相關主體起草、審核項目公司人事管理制度、財務管理制度、印章管理制度等公司基本制度，維護相關方的合法權益。

5.起草、制定成立項目公司方案及相關法律文件。