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一、立法主旨

藥品安全是關系民生的重要問題,伴隨《藥品管理法》的多次修訂,刑法也有必要進一步嚴密法網,合理確定藥品犯罪的懲罰范圍,以有效打擊危害藥品安全的犯罪行為。《刑法》原第141條是關于生產、銷售假藥罪的規定。此次刑法修正,對《刑法》第141條的修改體現在兩處,其一,刪除了必須依照《藥品管理法》予以認定的規定,對以往的“假藥”進行了差異化規定,確立了對假藥實質認定的立場,體現了精確打擊、分類處置的原則。其二,明確將“藥品使用單位的人員明知是假藥而提供給他人使用的”行為納入生產、銷售劣藥罪的范圍,嚴密了我國刑法懲治假藥的法網。應當注意到,這一規定的犯罪行為與《刑法》第141條生產、銷售假藥行為是不同的,其犯罪主體與生產、銷售假藥行為的主體也不一致。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于執行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規定(七)》,本罪罪名相應變更為“生產、銷售、提供假藥罪”。

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