- 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)的影響研究
- 翟彬
- 2918字
- 2022-07-28 20:23:28
第一章 導(dǎo)論
一、研究背景與研究意義
(一)研究背景
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的必由之路。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)成的轉(zhuǎn)折時(shí)刻,必須要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這也是國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的必經(jīng)之路(胡德春,2005)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本流程,是打造農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為核心內(nèi)容,面向國(guó)內(nèi)外需求市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)發(fā)展,并采取企業(yè)化管理,將經(jīng)貿(mào)、科技和教育等資源聯(lián)系起來(lái),共同為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化助力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把農(nóng)戶(hù)、企業(yè)與區(qū)域發(fā)展三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依托當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦優(yōu)勢(shì),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)戶(hù)走共同富裕的發(fā)展道路(白人樸,1996)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程就是農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)、企業(yè)不斷協(xié)調(diào)的過(guò)程。
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化效益評(píng)價(jià)開(kāi)始引起廣泛的關(guān)注。越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益評(píng)價(jià)不應(yīng)再局限于項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民增收、就業(yè)情況的帶動(dòng),以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)等方面的影響。然而,目前國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)的研究多側(cè)重于從宏觀經(jīng)濟(jì)效益的角度進(jìn)行分析,對(duì)產(chǎn)業(yè)化主體行為的分析也多側(cè)重于龍頭企業(yè),微觀角度對(duì)農(nóng)戶(hù)這一群體的關(guān)注較少,關(guān)注點(diǎn)也僅限于對(duì)農(nóng)戶(hù)收入的影響層面。現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程中,由于經(jīng)營(yíng)模式、利益分配、組織管理體制不完善等原因造成的農(nóng)戶(hù)增收緩慢、可持續(xù)發(fā)展能力得不到顯著提高、響應(yīng)度不高等問(wèn)題十分突出。基于此,有必要從農(nóng)戶(hù)角度出發(fā),以農(nóng)戶(hù)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,建立一套對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)戶(hù)層面實(shí)施的效益進(jìn)行分析的評(píng)價(jià)體系。與此同時(shí),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)戶(hù)的參與意愿如何?哪些因素影響和制約著農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的行為響應(yīng)?農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的滿(mǎn)意度如何?農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有何需求與期望?如何調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與熱情?如何平衡產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中農(nóng)戶(hù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,并使得農(nóng)戶(hù)自身能力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中得到持續(xù)提高……這些問(wèn)題亟待解決。
農(nóng)戶(hù)生計(jì)為解決以上問(wèn)題找到了突破口。有關(guān)農(nóng)戶(hù)生計(jì)的研究往往與脫離貧困相聯(lián)系。近年來(lái),可持續(xù)生計(jì)的概念被廣泛地應(yīng)用在農(nóng)村發(fā)展中,特別是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為評(píng)價(jià)領(lǐng)域得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。在有關(guān)可持續(xù)生計(jì)的諸多研究中,英國(guó)國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)(the UK's Department For International Development,DFID)提出的可持續(xù)生計(jì)框架(Sustainable Livelihood Analysis,SLA)在許多發(fā)展中國(guó)家解決貧困與發(fā)展問(wèn)題的過(guò)程中得到了實(shí)踐應(yīng)用。該框架為農(nóng)村發(fā)展研究提供了一個(gè)重要問(wèn)題的核對(duì)清單,其目的在于幫助貧困人口獲得持續(xù)的生計(jì)改進(jìn)。該框架不僅可以用來(lái)設(shè)計(jì)新的發(fā)展活動(dòng),還能用來(lái)評(píng)價(jià)現(xiàn)有的活動(dòng)對(duì)生計(jì)可持續(xù)性的影響(Lasse Krantz, 2001)。
事實(shí)上,農(nóng)民擁有或可以獲得的資本以及資本的配置方式直接影響著他們的發(fā)展能力,并對(duì)他們的脫貧致富有著重要的影響。人力資本、物質(zhì)資本、自然資本、金融資本、社會(huì)資本,能使貧困農(nóng)民擁有利用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。同樣,對(duì)于一般農(nóng)民來(lái)說(shuō),上述資本的增加或是有效的配置也為他們致富提供了強(qiáng)有力的保障。世界銀行的研究表明:增加窮人的資本,可以提高他們的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)地位,增強(qiáng)他們對(duì)自身的控制力。建立安全且可持續(xù)的生計(jì)對(duì)農(nóng)戶(hù)具有本質(zhì)性的幫助,能夠降低他們面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的脆弱性。生計(jì)問(wèn)題對(duì)于擺脫貧困后的人們同樣十分重要,而農(nóng)戶(hù)層次的發(fā)展與農(nóng)村整體水平的提高是緊密相連的。因此,要研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)戶(hù)的影響,就應(yīng)該從農(nóng)戶(hù)生計(jì)入手,以生計(jì)資本和生計(jì)策略為橋梁,通過(guò)設(shè)置不同的對(duì)照組,從而得出在不同發(fā)展程度和組織模式下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)的影響。
作為農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省,河南農(nóng)業(yè)在全國(guó)具有舉足輕重的地位。伴隨著《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的頒布實(shí)施,河南省的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)地位得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。2012年,《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》出臺(tái),明確提出要推進(jìn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì),支撐有力的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建具有中原特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),河南是人口大省,近年來(lái)又面臨勞動(dòng)力過(guò)度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
雖然河南省各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織有所發(fā)展,已經(jīng)初步形成了不同類(lèi)別、不同層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,出現(xiàn)了具有一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是從整體上看,河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高,與農(nóng)業(yè)大省的地位還不相稱(chēng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有較大差距。尤其是作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要參與主體的農(nóng)戶(hù),絕大多數(shù)仍然是以無(wú)序、自發(fā)、分散的方式參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),自身弱勢(shì)地位未從根本上得以改觀,這些必將阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與繁榮。
基于此,本書(shū)將目光投向了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中農(nóng)戶(hù)生計(jì)問(wèn)題的研究,以可持續(xù)生計(jì)分析為基礎(chǔ),從微觀層面農(nóng)戶(hù)的角度去分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)的影響以及農(nóng)戶(hù)的響應(yīng)。本書(shū)以河南省焦作市溫縣山藥產(chǎn)業(yè)和信陽(yáng)市浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展區(qū)域?yàn)槔饕接戅r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(不同發(fā)展程度、不同模式)對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)水平的影響,以及農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的響應(yīng)。本書(shū)將采用可持續(xù)生計(jì)框架來(lái)分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)水平的影響,重點(diǎn)考慮框架中最核心的生計(jì)資本、生計(jì)策略和生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)三部分。對(duì)于農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的響應(yīng),主要從農(nóng)戶(hù)參與意愿及其影響因素、農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度及需求著手進(jìn)行研究,并在此基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)的優(yōu)化路徑,進(jìn)而使本書(shū)對(duì)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有一定的參考意義。
(二)研究意義
我國(guó)農(nóng)民主要分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的中西部地區(qū),因此在這些地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更多了一重意義,即要將提高農(nóng)戶(hù)對(duì)抗脆弱性外部環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的重要目的。本書(shū)選取河南溫縣和信陽(yáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為樣本,探討產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)水平的變動(dòng)特征,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中農(nóng)戶(hù)的響應(yīng)情況。本書(shū)試圖通過(guò)規(guī)范的研究方法,建立一套從農(nóng)戶(hù)角度出發(fā),提高農(nóng)戶(hù)參與程度并健全利益分配機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)體系與優(yōu)化路徑,探討更能提高農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,并豐富這一領(lǐng)域的知識(shí)。本書(shū)具有以下理論與現(xiàn)實(shí)意義:
第一,本書(shū)基于農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)視角與“參與式發(fā)展”理論,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶(hù)生計(jì)的影響以及農(nóng)戶(hù)的響應(yīng),一方面,對(duì)可持續(xù)生計(jì)理論在新的應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行探索;另一方面,從微觀層面構(gòu)建農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),將農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)水平與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化響應(yīng)結(jié)合起來(lái)分析。這樣可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)戶(hù)關(guān)注不足和響應(yīng)分析中對(duì)農(nóng)戶(hù)內(nèi)在因素考慮不周兩方面的欠缺,在一定程度上可以深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論,為改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策設(shè)計(jì)、提高農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)水平提供一定的理論支撐。
第二,河南地處中原,是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省與糧食產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民建設(shè)小康生活有著重要的戰(zhàn)略意義。本書(shū)對(duì)河南省有代表性的縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)與農(nóng)戶(hù)行為響應(yīng)的研究,不僅對(duì)完善該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效果、提高農(nóng)戶(hù)參與度和可持續(xù)生計(jì)水平有著重要的意義,同時(shí)也對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)的中西部農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐起到一定的借鑒作用,而且,可以將評(píng)價(jià)體系、生計(jì)水平衡量以及優(yōu)化路徑等研究成果直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中去。
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