1.2　新經(jīng)濟驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的理論機理分析

新經(jīng)濟是以信息為主導(dǎo)的新經(jīng)濟形態(tài)，在新一代信息技術(shù)發(fā)展的背景下，以現(xiàn)代信息技術(shù)嵌入和應(yīng)用為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為內(nèi)核的新型經(jīng)濟形態(tài)。從宏觀層面來看，新經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，是一種全新的生產(chǎn)力，改變了社會的生活方式和生產(chǎn)方式。從微觀層面來看，新經(jīng)濟是一個大型的虛擬市場，改變了傳統(tǒng)的交易模式，擴大了交易范圍，拓展了交易方式的多樣性。宏觀和微觀兩個層面相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，促進了新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展。

新經(jīng)濟包括數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和智能經(jīng)濟。一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡等諸多機遇與挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的舊經(jīng)濟難以支撐新階段高質(zhì)量發(fā)展的要求，因此，需要催生新經(jīng)濟，形成新增長極，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展意味著經(jīng)濟水平處在一個較高的位置，要求一國的經(jīng)濟是有效充分、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、持續(xù)共享和相對穩(wěn)定的。這需要通過質(zhì)量變革、效率變革、動力變革來實現(xiàn)生產(chǎn)力的進步，而其實現(xiàn)恰恰需要新經(jīng)濟的出現(xiàn)來發(fā)揮作用。因此，研究新經(jīng)濟驅(qū)動我國高質(zhì)量發(fā)展的理論機理具有重要的實際價值。

（1）新經(jīng)濟可以提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。作為產(chǎn)業(yè)升級進步的核心、工業(yè)基本能力的擴充、產(chǎn)業(yè)進步的根本準備，產(chǎn)業(yè)最基本的能力包含基本技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力等因素。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的新型基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足。面對經(jīng)濟新常態(tài)，人民的需要與產(chǎn)業(yè)變化目標發(fā)生了巨大變化，與經(jīng)濟發(fā)展水平相比較，我國的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力較為薄弱，技術(shù)水平偏低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，資源能源短缺，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，對科技研發(fā)費用的投入偏低。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)和有力保障。因此，為了我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力已經(jīng)迫在眉睫。新經(jīng)濟將人力資本、制度優(yōu)化作為基礎(chǔ)因素，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)，促成了新的經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)。在新經(jīng)濟下，互聯(lián)網(wǎng)成為新的基礎(chǔ)設(shè)施，這無疑對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提出了新的要求。新經(jīng)濟可以促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，通過創(chuàng)新提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，同時，豐富產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的內(nèi)容，增強自主能力，在很大程度上也能提高我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，為未來經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（2）新經(jīng)濟可以提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。改革開放至今，我國利用自身的比較優(yōu)勢積極參與經(jīng)濟全球化進程，經(jīng)濟迅速發(fā)展起來。這也使得我國迅速實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)國到制造業(yè)居于世界前列的跳躍，并初步達成一個種類豐富、體系較為健全、規(guī)模巨大、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)目標。但是我們也要認識到，縱使我國當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力有了明顯上升，但在高新技術(shù)、附加價值、環(huán)境污染、資源短缺等方面仍有欠缺，總體上處于中低端水平，這和高質(zhì)量發(fā)展的最終目標有一定的出入。尤其是我國產(chǎn)業(yè)多位于產(chǎn)業(yè)鏈中間部位，科研水平不足，這造成了我國產(chǎn)品的附加值較低，相比于其他國家產(chǎn)品的增值能力也較低，因而行業(yè)的發(fā)展受到比較優(yōu)勢的限制。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌的時代，有必要對我國產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平進行系統(tǒng)評價并找到提升點。中央財經(jīng)委員會第五次會議指出要建立戰(zhàn)略性、全局性兼?zhèn)涞漠a(chǎn)業(yè)鏈。要圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”這一過程，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈兩端的廠商在科技層面進行協(xié)助創(chuàng)新合作。要以此來提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險能力和整體水平，依靠開放與合作使產(chǎn)業(yè)鏈更具備國際競爭力，創(chuàng)新就成為產(chǎn)業(yè)鏈升級的重中之重，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈需要具備強大的創(chuàng)新能力。而新經(jīng)濟是一種創(chuàng)新經(jīng)濟，創(chuàng)新是新經(jīng)濟倡導(dǎo)的發(fā)展理念之一，也是它的基礎(chǔ)。新經(jīng)濟的核心就在于信息技術(shù)。強化創(chuàng)新驅(qū)動力，可以有效提高舊的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限，帶來新的市場需求，帶來新的生產(chǎn)機會，形成新的競爭市場，提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)的競爭力。因此，大力發(fā)展新經(jīng)濟，可以有效改善我國產(chǎn)業(yè)鏈水平的發(fā)展現(xiàn)狀，提高我國產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。

（3）新經(jīng)濟可以形成高質(zhì)量增長點。改革開放后我國躍升全球第二大經(jīng)濟體，但之前的發(fā)展方式大多是粗放的，用大量的資源、能源、勞動力換取經(jīng)濟的高速增長，而非依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與創(chuàng)新，過分追求量的增長而忽視了質(zhì)的提升，這為我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展埋下了隱患，使得發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪Ｎ覈鴿撛诮?jīng)濟增長率下降，比較優(yōu)勢降低，為高質(zhì)量發(fā)展帶來不利因素，需要培育新的高質(zhì)量增長點。新經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，它涵蓋了新的科技、制度、理念，并對舊的經(jīng)濟模式進行了否定與推陳出新。而這其中連通新舊兩種經(jīng)濟模式的紐帶便是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。這一紐帶可以推動新需求的出現(xiàn)，進一步出現(xiàn)新的競爭與新的產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。同時，新經(jīng)濟還有利于解決落后產(chǎn)能的問題，改變我國經(jīng)濟發(fā)展之前大量依靠資源、能源的狀況，在舊的經(jīng)濟模式中孕育新的需求、新的高質(zhì)量增長點。

在新一代信息技術(shù)發(fā)展背景下，新經(jīng)濟既是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，一種全新的生產(chǎn)力，又是一個大型的虛擬市場。新經(jīng)濟可以滿足我國新階段高質(zhì)量發(fā)展的要求：一方面，可以依托現(xiàn)代信息技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為未來國家經(jīng)濟結(jié)合高新技術(shù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)；另一方面，指導(dǎo)改進舊產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展弊端，形成新的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)代化水平；同時可以形成新的高質(zhì)量增長點，促使我國經(jīng)濟向高度創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)品輸出型轉(zhuǎn)變。