0.5.4　提高經濟增長的穩定性，不斷提高國民經濟素質

在經濟增長的各個維度中，2018—2019年的經濟增長的穩定性維度是排名變動最為明顯的，個別省份的排名變動超過20個位次。因此，在我國發展環境面臨深刻復雜變化的背景下，各地區要堅持“六穩六保”的工作方針，維持經濟發展向好的態勢不改變，不斷促進各地經濟增長的穩定性，熨平經濟沖擊。同時，需要建立健全分配制度和福利制度，增進民生福祉，提高民眾的幸福指數。其一，地方政府的社會保障力度需要加強，通過合理構建社會保障體系，優化現代化社會保障制度，對于縮小各地區城鄉收入差距、提高人民生活的質量和滿意度、提高地區經濟增長質量大有裨益。其二，中國研發型、創新型人力資源優勢尚未形成，成為制約經濟增長質量中國民素質提高的重要因素。各地區要重視勞動者的學習能力向研究能力、開發能力轉換，形成合理且快速的流動機制，使得教育優勢轉化為人力資源優勢，同時，需要平滑科研成果向產業的轉移機制，使創新能力向生產能力轉移，知識創新及知識創新轉向生產力的重要作用也需要關注。其三，要實現國民素質的綜合提高，以及產業結構的高級優化，勢必要培養一批高素質、高能力、高水平、高技術的科技人才，而地區的教育能力和教育供給力度至關重要。不僅需要加強教育供給，更要充分完善人才引進機制，給高層次人才提供良好的福利政策，并且拓展地區發展空間，激發地區發展潛力，留住地區培養的高素質人才，吸引外來高層次人才。