第二節 可持續發展理論

一、可持續發展的基本思想

可持續發展思想是人類社會發展的產物，是對人類自身進步與自然環境關系的反思。這種反思反映了人類對自身以前走過的發展道路的懷疑和揚棄，也反映了人類對今后選擇的發展道路和發展目標的憧憬與向往。

從20世紀60年代起，人們開始認識到過去的發展道路是不可持續的，或至少是持續性不夠的，因而是不可取的。唯一可供選擇的道路是走可持續發展之路。人類的這一次反思是深刻的，反思所得的結論具有劃時代的意義。這正是可持續發展思想在全世界不同經濟水平和不同文化背景的國家或地區能夠達成共識和得到普遍認同的根本原因。

可持續發展是發展中國家和發達國家都可以爭取實現的目標，廣大發展中國家積極投身到可持續發展的實踐中正是可持續發展理論風靡全球的重要原因。盡管各國側重點有所不同，但都不約而同地強調要在經濟和社會發展的同時注重保護自然環境。正因如此，很多人類學家都不約而同地指出，可持續發展思想的形成是人類在20世紀中對自身前途、未來命運與所賴以生存的環境之間的聯系最深刻的一次反省。

從可持續發展提出至今，可持續發展思想還在不斷地豐富。總結近60年來的發展，可持續發展思想的脈絡大致如下：

（1）《寂靜的春天》，源于一個海洋生物學家對鳥類的關懷，讓人們對環境產生了危機感；同時，環境問題也從一個邊緣問題逐漸走向全球政治、經濟議程的中心，可持續發展的思想逐步形成。

（2）《增長的極限》，根據數學模型預言，在未來一個世紀，人口和經濟需求的增長將導致地球資源耗竭、生態破壞和環境污染。除非人類自覺限制人口增長和工業發展，否則這一悲劇將無法避免。這個報告發出的警告進一步啟發了我們，“可持續發展”一詞正逐漸成為流行的概念。

（3）《我們共同的未來》，讓我們第一次對可持續發展有了清晰的認知，同時也把“可持續發展”變成了全球議題，使可持續發展進入了理論上探索的階段。全球均提出了可持續發展的戰略，并將之付諸行動。

（4）《變革我們的世界——2030年可持續發展議程》，制定了17個全球可持續發展目標。聯合國發布的《2020年可持續發展目標進度報告》顯示，2030年可持續發展目標的實現進度落后于計劃，思想認同后開始出現實踐分歧。在可持續發展理論的形成和發展過程中，在認知層面上發達國家與發展中國家產生了空前的一致性，這也是20世紀在所有涉及發達國家與發展中國家的國際問題的討論中絕無僅有的。與此同時，人們也注意到，在人類社會通往可持續發展的道路上，可持續發展思想的落地依然障礙重重。

可持續發展思想從警醒后開始付諸行動，到思想認同后開始出現實踐分歧，在這個過程中可持續發展的基本思想初步形成：一是可持續發展并不否定經濟增長，經濟發展是人類生存和進步所必需的，也是社會發展和保持、改善環境的物質保障；二是可持續發展以自然資源為基礎，同環境承載能力相協調，可持續發展追求人與自然的和諧；三是可持續發展以提高生活質量為目標，同社會進步相適應；四是可持續發展承認自然環境的價值；五是可持續發展是培育新的經濟增長點的有利因素。

二、可持續發展的基礎理論

可持續發展理論（sustainable development theory），是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展理論。可持續發展理論以公平性、持續性、共同性為三大基本原則，最終目的是達到共同、協調、公平、高效、多維的發展。

（一）經濟學理論

（1）增長的極限理論。該理論的代表作是《增長的極限》，該報告以計算機模型為基礎，運用系統動力學對人口、農業生產、自然資源、工業生產和污染五大變量進行了實證性研究。根據當時的數據得出了一個震驚世界的結論：人類生態足跡的影響因子已然過大，生態系統反饋循環已經滯后，其自我修復能力已受到嚴重破壞，若繼續維持現有的資源消耗速度和人口增長率，人類經濟與人口的增長只需百年或更短時間就將達到極限。報告呼吁人類轉變發展模式：從無限增長轉向可持續增長，并把增長限制在地球可以承載的限度之內。

《增長的極限》具有警示價值和思想文化變革的引領意義。2008年，澳大利亞學者格雷姆·特納（Graeme Turner）發表論文《比較〈增長的極限〉與三十年的現實》，證實30年來工業生產、食品生產與污染方面的變化與《增長的極限》所做的預測基本一致。《增長的極限》第三版《增長的極限：30年全球經典》指出，“人類正處在‘超越極限’的危險邊緣，雖然過去的30年里，我們有一些進步，比如新科技、新制度，但羅馬俱樂部對此似乎比30年前更悲觀了……30年里人類沒有真正把握機會及時糾正正在因循的發展路線”，生態系統給人類的時間已經非常有限了，再不進行發展觀和發展模式上的革命，21世紀就注定要成為災難的世紀，甚至滅絕的世紀了！

（2）知識經濟理論。該理論認為經濟發展的主要驅動力是知識和信息技術，知識經濟將是未來人類可持續發展的基礎。當今，人類歷史發展進入一個巨大變革時期：一是人類文明形式正在從工業文明向生態文明轉變；二是世界經濟形態正在從資源經濟向知識經濟轉變；三是現代經濟發展模式正在從非持續發展經濟向可持續發展經濟轉變。在這三重轉變的歷史條件下，現代經濟社會再生產模式及其構成的人口、物質、精神再生產和生態再生產相互適應與相互協調的方式必將發生根本變化，知識經濟成為未來人類可持續發展的基礎。

（二）生態學理論

可持續發展的生態學理論，是指根據生態系統的可持續性要求，人類的經濟社會發展要遵循生態學三個定律：一是高效原理，即能源的高效利用和廢棄物的循環再生產；二是和諧原理，即系統中各個組成部分之間的和睦共生、協同進化；三是自我調節原理，即協同的演化著眼于其內部各組織的自我調節功能的完善和持續性，而非外部的控制或結構的單純增長。

英國生態學家杰拉爾德·G.馬爾騰（Gerald G. Marten）所著的《人類生態學——可持續發展的基本概念》一書系統介紹了人類生態學的基本概念和原理，例如生物群落和反饋系統、人口爆炸、復雜適應性系統與自組織、生態系統設計、生態系統演替規律、人類社會系統與生態系統的相互作用、生態系統的服務功能、可持續的人類社會系統等。通過該書我們可以了解生態系統組織及其發揮作用的機制，以及人類社會及其發展過程如何同生態的可持續性形成矛盾。

（三）人口承載能力理論

可持續發展的人口承載能力理論，是指地球系統的資源與環境，由于自身自組織與自我恢復能力存在一個閾值，在特定技術水平和發展階段下對人口的承載能力是有限的，人口數量以及特定數量人口的社會經濟活動對地球系統的影響必須控制在這個限度之內，否則，就會影響或危及人類的持續生存與發展。

1798年，英國人口學家托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯（Thomas Robert Malthus）所著的《人口原理》一書提出了人口承載力問題，之后受到各個學科的重視，并使得“人口承載力”這一術語流行起來。可持續發展是由經濟、自然和社會三個子系統組成的復合生態系統，人作為承載力的承載對象，其他的自然資源對人類的貢獻最終要轉化為經濟資源為人類所利用。因此，基于人口承載力理論來研究可持續發展逐步成為可持續發展的基礎理論之一。

（四）人地系統理論

人地系統理論，是指人類社會是地球系統的一個組成部分，是生物圈的重要組成，是地球系統的主要子系統。它是由地球系統所產生的，同時又與地球系統的各個子系統之間存在相互聯系、相互制約、相互影響的密切關系。人類社會的一切活動（包括經濟活動），都受到地球系統的氣候（大氣圈）、水文與海洋（水圈）、土地與礦產資源（巖石圈）及生物資源（生物圈）的影響，地球系統是人類賴以生存和社會經濟可持續發展的物質基礎和必要條件；而人類的社會活動和經濟活動，又直接或間接影響了大氣圈（大氣污染、溫室效應、臭氧層空洞）、巖石圈（礦產資源枯竭、沙漠化、土壤退化）及生物圈（森林減少、物種滅絕）的狀態。人地系統理論是地球系統科學理論的核心，是陸地系統科學理論的重要組成部分，是可持續發展的理論基礎之一。

三、可持續發展的核心理論

可持續發展的核心理論尚處于探索和形成之中，目前已具雛形的流派大致可分為以下幾種：

（一）資源永續利用理論

資源永續利用理論，認為人類社會能否可持續發展取決于人類社會賴以生存和發展的自然資源是否可以被永遠地使用下去。基于這一認知，該流派致力于探討使自然資源得到永續利用的理論和方法。

（二）外部性理論

外部性理論，認為環境日益惡化是人類社會出現不可持續發展現象和趨勢的根源，是因為人類迄今為止一直把自然（資源和環境）視為可以免費享用的公共物品，不承認自然資源具有經濟學意義上的價值，并在經濟生活中把自然資源的投入排除在經濟核算體系之外。基于這一認知，該流派致力于從經濟學的角度探討把自然資源納入經濟核算體系的理論與方法。

（三）財富代際公平分配理論

財富代際公平分配理論，認為人類社會出現不可持續發展現象和趨勢的根源是當代人過多地占有和使用了本應屬于后代人的財富，特別是自然財富。基于這一認知，該流派致力于探討財富（包括自然財富）在代際能夠得到公平分配的理論和方法。

（四）三種生產理論

三種生產理論，認為人類社會可持續發展的物質基礎在于人類社會和自然環境組成的世界系統中的物質流動是否通暢并構成良性循環。基于這一認知，該流派把人類社會與自然環境組成的世界系統的物質運動分為三大生產活動，即人的生產、物資生產和環境生產，致力于探討三大生產活動之間和諧運行的理論與方法。

四、可持續發展理論對傳統經濟學的修正

（一）對國民生產總值的修正

基于可持續發展理念，傳統的國民生產總值（GNP）作為宏觀經濟增長指標是一種不能保證環境狀況良好的增長。在GNP的核算中，并未將由于經濟增長而帶來的環境影響考慮在內。環境影響通常沒有相應的市場表現形式，但這并不意味著它們沒有經濟價值。因此，應該對經濟增長所產生的環境損失進行價值評估，并從GNP中扣除。經濟學家不斷試圖在計算國內生產和收入時納入一系列的自然資源和環境因素，即考慮環境影響后的凈國內產值（EDP）和凈國內收入（ENI）。

（二）自然資源賬戶

基于可持續發展理念，另外一種可行方法是建立自然資源賬戶，采用非貨幣單位進行計量：在一個特定的國家里，資源究竟發生了怎樣的變化？更簡單的修正方法是建立一系列的自然資源賬戶來顯示環境的不同變化是如何同經濟變化聯系起來的。

（三）可持續收入

基于可持續發展理念，對一個國家或一個地區的可持續發展水平和可持續發展能力的衡量，還必須考慮其全部的資本存量的大小及增加或減少，這樣，可持續收入的概念便產生了。可持續收入的基本思想是由希克斯·林達爾提出來的，其認為只有當全部的資本存量隨時間推移保持不變或增長時，這種發展途徑才是可持續的。可持續收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。

（四）產品價格與投資評估

英國經濟學家大衛·皮爾斯等1989年出版的《綠色經濟藍皮書》一書認為，為了全面反映環境資源的價值，產品價格應當完整地反映三部分成本：一是資源開采或獲取的成本；二是同資源開采、獲取、使用有關的環境成本；三是由于當代人使用了某一部分資源而不可能為后代人利用的效益損失，即用戶成本。

（五）環境資源價值公式

莫漢·穆納辛格認為，為建立一個合法的決策框架，對資源進行定價是必需的。從概念或價值評估的角度，可以將環境資源的全部經濟價值劃分為兩大類：使用價值和非使用價值。使用價值，可以劃分為直接使用價值、間接使用價值以及選擇價值，其中，選擇價值就是指當代人為了保證后代人對環境資源的使用而對環境資源所表示的支付意愿。非使用價值又稱為“存在價值”，是指人類的發展將有可能利用的那部分資源的價值，也包括能滿足人類精神文化和道德需求的那部分環境資源的價值，如美麗的風景、瀕危物種等。