1.2 老齡服務業(yè)在全球的發(fā)展

基于全球老齡化的趨勢，老齡服務業(yè)已經(jīng)成為各國重要的發(fā)展方向，并且有著廣闊的發(fā)展前景和龐大的潛在市場。

1.2.1 法國的老齡服務業(yè)

法國政府一直承受著較為沉重的社會老齡化負擔。2017年法國相關部門的統(tǒng)計信息表明(7)，到2015年年末，該國的老年人口規(guī)模是1600萬人，平均每人每月能夠得到的養(yǎng)老金數(shù)目為1376歐元，法國養(yǎng)老金存在較大的赤字，2016年養(yǎng)老金赤字一度達到315億歐元。

為滿足老齡人群對老齡服務的迫切需求，應對社會老齡化帶來的財政失衡問題，法國政府大力發(fā)展老齡產業(yè)。法國的老年群體在保險以及健康相關方面的投資高昂，文化、旅游以及食品相關的資金投入超出收入的50%。法國財政與衛(wèi)生等部門明確，未來的發(fā)展中，與老齡化現(xiàn)象緊密相關的社會需求的增長將促進法國工業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展的新領域的誕生，與此相關的產業(yè)能夠創(chuàng)造出多達560億歐元的年均收入總量，預計到2020年，該值將超出1300億歐元，帶來的就業(yè)崗位數(shù)目多達30萬個。

為推動老齡服務產業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展與進步，2005年，法國政府成立了“家庭服務署”，并且將該產業(yè)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的范疇。2007年，法國政府制定了《安度晚年（2007—2009）》以及《高齡互助（2007—2012）》兩項面對社會的養(yǎng)老規(guī)劃，來推動養(yǎng)老機構以及相關行業(yè)的發(fā)展，以保障社區(qū)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老能夠產生良好的連續(xù)性效果。

法國政府通過設立“銀發(fā)經(jīng)濟”獎和成立“法國‘銀發(fā)經(jīng)濟’協(xié)會”，支持相關行業(yè)發(fā)展，通過政府行為促進公共機構和私營診所進行合作，以便能夠給予老年群體更加全面的醫(yī)療社會服務。另外，政府還通過構建護理網(wǎng)絡和資金補貼的形式，為無生活自理能力群體的家庭提供補助，以減輕其家庭負擔(8)。

近年來，有200余家初創(chuàng)企業(yè)在法國政府的大力支持下迅速發(fā)展，在老年照撫、住房以及健康等諸多領域提供多樣化服務。目前，法國在老齡服務領域業(yè)已具備獨特的優(yōu)勢，在社區(qū)養(yǎng)老、慢性病治療以及新型藥物研發(fā)等方面取得了顯著的發(fā)展成效。

1.2.2 美國的老齡服務業(yè)

隨著美國老齡化人口規(guī)模的日益增長，美國的老齡產業(yè)發(fā)展也面臨巨大的發(fā)展空間。麥肯錫的一項調查顯示，美國年均收入超出20萬美元的人員中，接近六成的年齡超出50歲，平均家庭財富方面遠超25～50歲的人員。未來15年，超出60歲的老年群體將能夠拉動北美45%以上的消費增長。

美國勞工部發(fā)布的《美國老年人消費習慣報告（2014）》表明，在超出65歲的老年群體的支出中，占比最高的就是家庭住房，約為34.8%；醫(yī)療支出相對較多，服裝以及交通方面的支出相對較少。美國退休者協(xié)會進行的研究分析表明，老年群體能夠給社會帶來衛(wèi)生保健等相關領域的發(fā)展契機。零售研究機構展開的研究分析表明，美國的老年群體會將自身支出的12.5%用于休閑娛樂。

相關資料顯示(9)，美國42%的65歲以上老人擁有智能手機。美國各大電信運營商不斷推出針對這些老人的消費方案，例如，在手機上增加緊急救援一鍵功能或者全天候的醫(yī)療咨詢權限等；部分公司針對老齡群體呈現(xiàn)出的旅行特征情況，每月讓老人自行選擇話費計劃，以便能夠更好地調整流量和通話時長。此外，電信運營商還會在老年群體的手機上安排放大鏡和服藥時間提示等相關軟件。(10)

近些年，網(wǎng)購的便捷性更加突出，美國的老年群體也在積極參與網(wǎng)購活動。相關資料表明(11)，在網(wǎng)購群體中，老年人員占比接近28%，網(wǎng)購成為美國推動老齡經(jīng)濟發(fā)展的關鍵領域。

1.2.3 新加坡的老齡服務業(yè)

新加坡由于生活節(jié)奏快，工作壓力普遍較大，年輕人晚婚晚育現(xiàn)象較為普遍，生育率較低，因此也面臨老齡化的問題。目前，新加坡60歲以上的人口占比達到20%左右，這一比例到2030年預計會達到30%。

為此，新加坡政府制定了一系列應對措施，如鼓勵引進外來勞工和采取靈活的退休制度等。目前，在新加坡的常住人口中，25%以上是外籍居民（包括跨國公司的外派白領和來自印度、菲律賓等國的藍領工人）。雖然新加坡法定退休年齡是62歲，但政府推出了返聘制度，實際退休年齡推遲到了65歲(12)。

在新加坡，老齡化現(xiàn)象催生了醫(yī)療、休閑等一系列新興產業(yè)。例如，IHH集團已經(jīng)成為全球第二大私人醫(yī)院上市公司。另外，新加坡在癌癥治療和新生兒臍帶血儲存方面具有領先優(yōu)勢，新加坡的醫(yī)療旅游正逐步成為市場熱點（代表公司有盛康人生Cordlife等）。由于地理位置優(yōu)越，新加坡的老齡服務企業(yè)在發(fā)展初期就將視野投向廣闊的亞太地區(qū)甚至全球市場，這些企業(yè)在中國、印度等新興市場國家搶先布局，搶占先機，發(fā)展較快。