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1.3 老齡服務貿易發展狀況

老齡化的到來催生了老齡服務產業,各國老齡化步伐的差異性又導致了各國老齡服務業發展的巨大差異。因此,先行進入老齡化社會的國家,其老齡服務產業的發展日趨成熟;而后來進入老齡化社會的國家,由于老齡化的發展速度更快,老齡服務業的需求也日益膨脹。如此一來,老齡服務貿易便成為老齡產業發展的必然結果,也是各國老齡服務產業進一步發展的必然選擇。

從目前來看,老齡服務出口競爭力較強的是以法國為代表的進入老齡化社會較早的發達國家。法國企業已經在中國等老齡化發展速度較快的發展中國家拓展業務,并且積極加強與中國企業的合作,使歐洲的經驗與中國文化相適應。這其中也包括加強與中醫醫師合作,在輔助醫療等方面融合了中國傳統醫學的資源。

在以養老經驗豐富而聞名世界的法國企業看來,中國社會已進入人口老齡化加速期。未來40年內,中國將是全球人口老齡化發展速度最快的國家之一,也將成為老年人口最多的國家。因此,中國養老服務市場發展需求巨大且迫切。進軍中國市場,是法國老齡服務企業又一巨大的發展機遇。

從中國的角度來看,老齡服務貿易的順利開展,一方面是因為國際老齡服務企業被巨大的中國養老市場所吸引,另一方面源于中國政府大力促進養老服務業的發展,以及鼓勵外資養老企業的入駐。較早在中國開展項目的是法國的養老企業,這些企業主要采取外商獨資或創辦合資企業的方式開展業務(包括法國Orpea集團、DomusVi集團和Colisee集團)。

從外資企業的視角來看,中國現有養老機構類型雖然多樣,但整體來看主要有兩大類:第一類是政府出資創辦的公立養老院(占比70%左右),具有較強的社會服務性,主要是面向一些無家可歸或生活上有困難的老人。第二類是由地產公司、金融公司模仿外國模式建設的大型高級養老村。總體來看,中國這兩類養老機構仍然無法滿足照料失能老人方面的需求,為外資集團提供了發揮優勢的空間。

另外,中國老齡服務市場前景廣闊,對養老專業醫療和陪護人員的素質也提出了更高的要求。目前,中國需要大批優秀的醫生、護士和護工,能夠為養老院的老人們提供高質量的專業服務。在護理失能老人方面,外資企業憑借多年的知識和技術能提供有力支持,幫助中國培養這方面的專業人才。

老齡服務貿易與投資活動的開展,有利于外資企業將其在養老機構管理、組織與發展方面的經驗介紹到中國,有助于中國老齡服務業的快速發展,為中國老齡服務企業走向成熟和面向國際市場奠定了基礎(見表1-1)。

表1-1 2019年全球人口老齡化程度排行榜

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資料來源:聯合國人口與社會署2019年人口數據。


(1)何靖楠,李寧華,等.國內外人口老齡化現狀及我國面臨的挑戰[J].中華臨床醫師,2011(7).

(2)2014年世界各國人口老齡化現狀分析[EB/OL].http://www.360doc.com/content/16/1016/00/16534268-598954644.shml.2015.

(3)2014年世界各國人口老齡化現狀分析[EB/OL].http://www.360doc.com/content/16/1016/00/16534268-598954644.shml.2015.

(4)2014年世界各國人口老齡化現狀分析[EB/OL].http://www.360doc.com/content/16/1016/00/16534268-598954644.shml.2015.

(5)世界人口老齡化.20年后將有11億人年齡超過65歲[EB/OL].https://word.huangiu.com/crticle/9caknnjexe8.2014.5.15.

(6)王紅茹.世行:歐洲中亞地區老齡化程度全球最高[J].老同志之友:下半月,2015(7):15-15.

(7)葛文博.法國推動養老服務業優先發展[N].人民日報,2018-5-29.

(8)葛文博.法國推動養老服務業優先發展(各國“銀發經濟”面面觀)[N].人民日報,2018-05-29.

(9)吳樂珺.美國“銀發經濟”潛力大[N].人民日報.2018-06-20.

(10)吳樂珺.美國“銀發經濟”潛力大(各國“銀發經濟”面面觀)[N].人民日報,2018-06-20.

(11)吳樂珺.美國“銀發經濟”潛力大[N].人民日報,2018-06-20.

(12)曾宇.新加坡:在老齡化全球化中尋找投資機會[N].中國基金報,2014-04-21.

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