第一節　企業年金制度可持續發展理論與評價指標

一、可持續發展的理論形成與概念詮釋

可持續發展的思想最初是在人口發展和生態環境資源的不斷沖突中萌芽的，近年來，可持續發展觀作為一種世界觀獲得了人們的廣泛關注和認同。人類在進入工業化階段后，極大地提高了人類改造和征服自然的能力，人類社會進入空前高速發展的時期。但是與工業化進程相伴而來的還有人類對賴以生存的自然界的巨大破壞，這使人們開始對征服自然的行為進行深刻的反思。

1962年，蕾切爾·卡遜所著的《寂靜的春天》里提道：“人類的許多活動不僅危及了許多生物的生存，而且正在危害人類自己。”(1)此時人們已經認識到，當代人對自然的過分掠奪將會導致后代人生存變得艱難，其提出的可持續發展的理念成為人們開始關心環境問題的標志；1968年，在西方發達資本主義國家中，由意大利資本家牽頭組成了“羅馬俱樂部”非正式國際協會，該協會由知名的科學家、教育家、經濟學家和壟斷資本家等幾十人組成，協會的宗旨是研究人類當前與將來的處境問題，并擬定有關人類境況的研究計劃。1972年，丹尼斯·梅多斯等的研究報告《增長的極限》就是該協會的一個重要研究報告，《增長的極限》中一個重要的研究結論是：“如果世界人口、工業化、污染、糧食生產以及資源消耗按現在的增長趨勢繼續不變，這個星球上的經濟增長就會在今后一百年內某一個時候達到極限。最可能的結果是人口和工業生產能力這兩方面發生頗為突然的、無法控制的衰退或下降。”(2)這個結論促使人們開始認真地思考人類社會的經濟增長與環境的協調問題。1978年，馬爾薩斯針對當時法國革命引起的政治爭論提出了自己對人口問題的看法，寫下了著作《人口原理》，其中提道：“人口增殖力和土地生產力天然地不相等，而偉大的自然法則卻必須不斷使它們的作用保持相等，這便是阻礙社會自我完善的不可克服的巨大困難……這一法則制約著整個生物界。”(3)馬爾薩斯的研究使得人們開始意識到人口增長是以幾何比率增加的，而人們生存所需要的生活資料卻僅僅以算數比率增加，那么有限的自然資源必然會約束人口數量的增長。

前面的研究都是對可持續發展認識的萌芽，并沒有提出可持續發展的概念，一直到1980年聯合國大會首次提出可持續發展概念后，人們才開始對可持續發展的概念進行多維度的擴展和詮釋。1980年的聯合國大會認為，可持續發展是“必須嚴謹自然的、社會的、生態的、經濟的，以及利用自然資源過程中的基本關系，是全球的可持續發展”；1987年，挪威首相布倫特蘭夫人在其主持的“世界環境與發展委員會”的會議上提交的長篇專題報告《我們共同的未來》中，首次定義了“可持續發展”一詞，即“既滿足當代人的需求，又不對后代滿足其自身需求的能力構成危害的發展”(4)。此次提出的可持續發展的概念被全世界廣泛接受，從而掀起了可持續發展的浪潮。傳統的可持續發展思想集中于對人與自然資源關系的考慮，現代的可持續發展思想則是后來人類陷入經濟發展困境后，發現經濟發展問題不可能獨立于環境資源問題。不合理的經濟發展模式會侵襲人類賴以生存的環境，而環境退化反過來又加速削弱了經濟發展。1989年，第十五屆聯合國環境署理事會通過的《關于可持續的發展的聲明》中，便針對經濟發展問題對可持續發展概念作出了更廣泛的解釋：“可持續的發展，系指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展，而且絕不包含侵犯國家主權的含義。要達到可持續的發展，涉及國內合作和國際的均等，包括按照發展中國家的國家發展計劃的輕重緩急及發展目的，向發展中國家提供援助。此外，可持續發展意味著要有一種支援性的國際經濟環境，從而導致各國特別是發展中國家的持續經濟增長與發展，這對于環境的良好管理也是具有很大重要性的。可持續發展還意味著維護、合理使用并且提高自然資源基礎，這種基礎支撐著生態抗壓力及經濟的增長。再者，可持續的發展還意味著在發展計劃和政策中納入對環境的關注與考慮，而不代表在援助或發展資助方面的一種新形式的附加條件。”(5)

人類對可持續發展的認知從人與自然的關系，逐漸擴展到了經濟、社會、生態、環境、資源等方面。1992年，里約熱內盧聯合國環境與發展大會上形成了全球范圍的共識，會上發布的聲明中指出：可持續的發展，系指滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發展，而且絕不包含侵犯國家主權的含義。我國在1992年聯合國環境與發展大會后，也相應地制定了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，對經濟發展、社會發展、生態環境、環境保護和資源利用等方面進行了全方位的探討，確立了21世紀我國可持續發展戰略的指導思想：“必須堅持以人為本，以經濟發展為核心，以提高人民群眾生活質量為根本出發點，堅持不懈地全面推進經濟社會與人口、資源和生態環境的協調。”自此，可持續發展的思想成為中國經濟發展的重要戰略。