序

近年來我國可再生能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場快速發(fā)展，可再生能源在全社會(huì)用電量和一次能源消費(fèi)量中的比重不斷提高，可再生能源將逐漸從能源供應(yīng)的增量替代向存量替代發(fā)展。可再生能源開發(fā)利用方式也從以風(fēng)光發(fā)電為主，擴(kuò)展到太陽能供熱、地?zé)帷⑸镔|(zhì)供熱、生物燃料等多種技術(shù)的多樣化應(yīng)用發(fā)展。

可再生能源的統(tǒng)計(jì)核算能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映可再生能源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、配送和消費(fèi)狀況，是國家制定可再生能源政策、能源政策以及應(yīng)對氣候變化政策的重要科學(xué)依據(jù)。2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“3060目標(biāo)”的提出以及可再生能源的更大規(guī)模發(fā)展和多樣化應(yīng)用，使可再生能源相關(guān)能源量統(tǒng)計(jì)核算的重要性日益凸顯。

目前，我國可再生能源電力的統(tǒng)計(jì)核算體系已相對完善，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等各種可再生能源電力均已被納入現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)體系，但仍存在可再生能源電力的能源量核算方法與國際核算方法不一致的問題，給國際交流和數(shù)據(jù)比較造成了一些障礙。

非電可再生能源在供熱、燃料等方面具有較大發(fā)展?jié)摿Γ捎诙鄶?shù)非電可再生能源項(xiàng)目為用戶自建自用，屬于非商品化能源，具有規(guī)模小且分散的特征，統(tǒng)計(jì)核算較為困難。近年來，可再生能源供熱快速發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在替代燃煤、減少污染和減少碳排放中的作用日益增大，已成為不可忽視的能源供應(yīng)來源。目前我國非電可再生能源統(tǒng)計(jì)體系尚處于起步階段，亟待建立非電可再生能源統(tǒng)計(jì)核算制度并納入國家能源統(tǒng)計(jì)體系。

《可再生能源統(tǒng)計(jì)與核算研究》是國內(nèi)外可再生能源專家和統(tǒng)計(jì)專家合作完成的可再生能源統(tǒng)計(jì)研究專著。該書全面梳理了我國的能源統(tǒng)計(jì)制度和可再生能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，分析了可再生能源統(tǒng)計(jì)面臨的問題和挑戰(zhàn)，開展了分品種的可再生能源統(tǒng)計(jì)核算方法研究，完成了可再生能源統(tǒng)計(jì)核算方法的研究并提出了政策建議；針對可再生能源統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，完成了非電可再生能源統(tǒng)計(jì)體系的設(shè)計(jì)；系統(tǒng)地介紹了國際上非電可再生能源的統(tǒng)計(jì)核算方法，以及歐盟可再生能源的統(tǒng)計(jì)核算方法，完成了國內(nèi)外比對研究。

希望該書的出版能促進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域和可再生能源領(lǐng)域的協(xié)同，為能源管理、統(tǒng)計(jì)管理和政策研究制定人員提供技術(shù)支持和決策參考，促進(jìn)可再生能源全面納入國家統(tǒng)計(jì)體系，推動(dòng)我國能源全面綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

國家能源局法制和體制改革司副司長

2020年12月