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第3章 西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

新中國成立以來,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段,第一階段(加速發(fā)展階段),從1949年到1978年,時(shí)間跨度為30年;第二階段(非均衡發(fā)展階段),涵蓋“六五”計(jì)劃、“七五”計(jì)劃和“八五”計(jì)劃三個(gè)時(shí)期,時(shí)間跨度為15年;第三階段(協(xié)調(diào)發(fā)展階段),即“九五”時(shí)期,時(shí)間跨度為5年;第四階段(區(qū)域一體化發(fā)展階段),從2000年國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略開始,經(jīng)歷了“十五”“十一五”“十二五”“十三五”四個(gè)時(shí)期。

經(jīng)歷了四個(gè)階段的發(fā)展,西部民族地區(qū)從新中國成立初期的經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)躍升為經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模大、增速較快、增長效益較高的重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),西部民族地區(qū)社會(huì)公共事業(yè)也取得了較大進(jìn)步和發(fā)展,西部民族教育質(zhì)量得到提升,社會(huì)文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,科技研發(fā)水平實(shí)現(xiàn)重大飛躍,社會(huì)管理和治理水平得到提高,社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng),地區(qū)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力和區(qū)際競(jìng)爭力逐步增強(qiáng),與東部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合水平差距進(jìn)一步縮小,地區(qū)一體化趨勢(shì)明顯,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和全域社會(huì)綜合發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。《中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2011)》(1)顯示,改革開放以來,特別是“十五”時(shí)期以來,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和速度進(jìn)一步提升,新出現(xiàn)的一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)已逐漸發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的新內(nèi)核,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速騰飛。進(jìn)入新時(shí)代以來,我國經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型增長逐步向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變,而新一輪的西部大開發(fā)要與國家“一帶一路”建設(shè)相配合,以新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)外開放,與外商深入合作的同時(shí),實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

在整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增長的大格局下,在國家經(jīng)濟(jì)振興大發(fā)展戰(zhàn)略和支持西部大開發(fā)戰(zhàn)略的雙重激勵(lì)機(jī)制作用下,作為三大經(jīng)濟(jì)地帶之一的西部民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量規(guī)模、速度比率、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)比重、行業(yè)調(diào)整、發(fā)展差距等方面得到了提升。

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