4．完善大病保險制度的需要

大病保險是目前醫保制度中的焦點問題，加快推進大病保險制度建設，創新大病保險模式與路徑，是補齊全民醫保短板、實現健康扶貧、解決因病致貧和因病返貧問題的重要途徑（仇雨臨、翟紹果、黃國武，2017）。當前，全國開展了大病保險工作，實施多年來，在緩解因病致貧、返貧方面取得了一些成效，但也面臨著許多問題。例如，大病保險的定位、與基本醫保的關系如何？大病保險與基本醫保如何銜接，具體到起付線、支付比例和封頂線等政策要素如何設置，籌資機制如何確定？商業保險公司承辦大病保險作為經辦主體的理論邏輯和實踐基礎，應該發揮怎樣的作用以及如何發揮作用……以上問題都對大病保險的發展完善有著重要意義，亟須深入探討，從而進一步探索創新大病保險的發展模式與路徑，為完善大病保險制度、提高醫療保障制度的整體保障能力、緩解因病致貧返貧問題提供路徑選擇。