1.5　結論

新中國成立70年來，青海經濟社會發展始終得到黨中央和全國各地的高度重視和鼎力支持，其中國家大力支持青海發展集中體現在“三線”建設、西部大開發和對口援青三個時期。

（1）“三線”建設時期的支持政策。20世紀60年代中期至70年代，在全國“三線”建設戰略布局調整中，青海積極響應國家“三線”建設號召，創立了一大批工業企業，促進了青海省工業整體水平的提升，奠定了重要的現代工業基礎，加快了青海省城鎮化進程，初步改善了青海省交通基礎設施，并推動了青海省人口與人力資源的增長等。當前，“三線”建設城市及其產業正在不斷尋求轉型發展。

（2）西部大開發戰略的支持政策。21世紀伊始，實施西部大開發重大戰略的出臺，為青海全面發展帶來了千載難逢的歷史機遇。為實施西部大開發戰略，中央制定了包括建設發展資金、財政轉移支付、金融信貸投放、稅收優惠、土地使用以及吸引外資等一系列國家扶持政策體系，不斷深入推進西部大開發。青海在國家政策的大力支持下，率先開展宣傳工作，積極推進各項建設工作穩步向前，取得了偉大的發展成就。青海省發展速度明顯加快，綜合實力大幅提升；基礎設施不斷加強，發展條件明顯改善；社會事業全面發展，公共服務水平明顯提高；城鄉居民收入不斷提高，生活水平明顯改善。但青海經濟總量小、基礎設施落后、生態保護壓力大等問題仍然比較突出，應繼續深入推進西部大開發戰略，促進青海國民經濟和社會事業全面快速發展。

（3）對口援青的支持政策。早在改革開放之初，中央已開始積極探索如何幫扶青海，如何利用發達省市的力量加大對青海經濟社會發展的特殊支持。其中，遼寧省成為支援大軍中的主力軍，并取得了初步成就。2010年，第五次西藏工作會議正式提出對口援青的決策部署，對口援青力度持續加大，通過援受雙方的共同努力，援青工作機制日趨完善，援助規模逐步擴大，援助內容不斷豐富。青海正與全國邁進全面同步建設小康社會時期，需要繼續從中央到全國各地全方位采取各種方式全面支持，既要繼續依靠青海全省群眾發揮高地精神，還要繼續接受中央各項支持和全國各地對青海的對口援助，進一步提升對口援青的合作水平。包括繼續爭取中央及各部委細化落實支持藏區發展的各項措施，創造更加有利的政策環境，提升援助效益；深化重點領域支援合作；注重加強與對口援青省市深度的產業合作，增強青海自我發展能力。