1.4　促進云南未來發展建議

推動云南省經濟健康快速發展，就要主動服務和融入國家發展戰略，堅持發展第一要務，堅持新發展理念，堅持穩中求進的工作總基調，適應把握引領經濟發展新常態。深化供給側結構性改革，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化協調發展，使經濟總量不斷做大、經濟結構不斷優化、質量效益不斷提高、發展動力不斷增強。

1.4.1　做好云南發展規劃

云南獨特的地理位置，使云南具有不可替代的獨特作用，也給云南帶來了巨大的戰略機遇，所以云南不僅要搞好鐵路、公路、機場等基礎設施建設，提升與周邊國家的交通基礎設施互聯互通水平，還要做好戰略發展規劃，把政府的構想、時間表、路線圖闡述清楚，主動作為、積極爭取、系統有序地提升云南經濟的綜合競爭力。云南發展規劃中近期發展目標是發展基礎設施共建和互聯共通，提高投資與貿易的便利化；中期發展目標是可以嘗試在條件成熟國家和地區朝自由貿易區邁進，打造云南與東盟自貿區升級版；遠期發展目標是建成覆蓋東南亞、南亞、歐洲、非洲、拉美國家的自由貿易區群，覆蓋全球100多個國家。

1.4.2　增強云南的經濟實力

云南要以發揮優勢、突出重點、互利共贏、共同發展的原則，從政策、資源、信息、人才培訓等方面，創新體制機制，完善服務功能，發揮我國政府、企業及智庫等非官方組織的作用，在發展建設中形成合力。從能源、資源的開發到產業投資、貿易投資等方面，改善云南產業的發展環境，穩步推進產業升級轉型，完善礦產業、旅游業等特色優勢產業的發展?？蓢L試與周邊國家開展旅游業的深度合作，共同建立旅游便利化機制，并培育一批以高新技術和高附加值為代表的信息技術、生物醫藥、新材料、新能源等新興產業，如周邊國家對中國電子產品需求旺盛，云南不僅可以作為電子產品出口地，把江浙的電子產品出口出去，還可以自己發展電子產品的加工組裝，增強云南產品的出口規模和競爭力。并完善產業布局，以昆明為大本營輻射到其他州（市），帶動云南整體發展。

1.4.3　加大與周邊國家合作

云南要依托西南和泛珠三角區域，面向東南亞、南亞市場，大力推進與越南、緬甸、泰國、老撾的經濟貿易合作，推進出口加工園區、跨境經濟合作區、保稅區、沿邊開放合作試驗區等建設，在瑞麗、河口、磨憨等邊境地區，形成3個以周邊國家為重點的自由貿易區，以邊境貿易的進程帶動整個沿邊開放，大力促進邊境貿易、轉口貿易等對外貿易的發展，使云南與周邊國家緊密合作。通過產業合作幫助周邊國家實現產業發展，促進產業鏈對接整合，建立跨國產業鏈，提高區域經濟深度融合。

1.4.4　提升云南的對外影響力

通過昆明至河內、曼谷、仰光、加爾各答等“經濟走廊”建設，加強云南與東南亞、南亞國家深層次的經濟與文化交流，提升“孟中印緬經濟走廊”、大湄公河次區域合作的層次，積極參與和推動與東南亞的基礎設施建設，拓寬合作的領域，推動投資貿易、產業發展、能源合作、人文交流，把云南資源優勢轉變為經濟優勢，區位優勢轉變為通道優勢，開放優勢轉變為競爭優勢，從更高層次、更大范圍參與國際分工與合作，提高云南在國際分工的地位，共享地區發展成果。在鞏固傳統周邊市場的基礎上，還要不斷開拓新的國際市場，推進貿易伙伴的多元化，通過完善優惠政策，吸引世界500強、跨國公司在云南設立研發中心和地區總部。

1.4.5　提升經濟發展質量

改造提升化工、有色、黑色等傳統產業，加快調整產品結構和重組調整步伐，避免粗放擴張式發展。突出抓好鋼鐵、煤炭等行業的“去產能”工作，推動發展動力加速轉換。促進工業發展從要素驅動向創新驅動傾斜，著力優化投資結構，提升投資效益，支持信息產業、先進裝備制造業、食品與消費品制造業等重點產業成長發展，培育壯大優勢企業，并且加速企業體制改革。國有企業按利潤導向投資，按需求導向經營，推動投資、經營結構調整，以優質國有資產吸引社會資本、民間資金，使國有企業投資“增活力，減產能”，增加有效投資及有效供給。大力發展電子信息產品制造、特色消費品制造等進出口加工業，強化產業集群的優勢和競爭力，推動產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升。