- 青海民族地區經濟社會發展研究
- 王健等
- 1740字
- 2022-07-26 18:48:45
1.1 研究背景及研究問題提出
青藏鐵路是黨和國家在20世紀60—70年代計劃經濟時期規劃設計的,是全國鐵路網絡中一條重要的運輸線路,具有集政治、經濟與國防于一體的戰略規劃意義。青藏鐵路由青海省省會西寧市起至西藏自治區首府拉薩市,全長1956公里,青藏鐵路規劃分為兩期建設工程。青藏鐵路一期工程即西寧至格爾木段(簡稱“西格段”)長約815公里,于20世紀70年代開工建設,并于1984年投入運營。青藏鐵路二期工程于2001年6月29日開工建設。它由青海省格爾木市起至西藏自治區首府拉薩市,全長1142公里,其中新建線路1110公里。青藏鐵路途經海拔4000米以上的地段960公里,海拔最高點為5072米,多年連續凍土地段550多公里,是世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路。2006年格爾木至拉薩段(簡稱“格拉段”)完工,標志著目前世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路全線通車。
1.1.1 研究背景
青海省和西藏自治區地處我國西北部,居內陸,交通不便,與外界的溝通較少,而且青藏鐵路沿線重點地區人口素質較低、自然環境惡劣、產業結構不合理、產業科技含量低,雖然該地區有著豐富的自然資源,但其優勢資源沒有依托與之相適應的開發模式,不能帶動相關產業發展,而傳統經濟又缺乏特色,投入產出效率低,使之成為我國的經濟欠發達地區。要發展經濟,就要發展在市場經濟中有競爭力、有特色、有優勢的產業。對于如何實施西部大開發,正如江澤民同志所指出的:大力發展地方特色經濟。因此,如何發展西部地區特色經濟,形成具有競爭力的特色產業體系,已成為擺在我們面前的一項十分緊迫的重要任務。青藏高原是我國經濟最為落后、生態最為脆弱的地區之一,但這一地區卻蘊藏著我國最為豐富的自然資源。青藏鐵路的開通,不僅解決了內地貨物和人員“進藏難”的問題,也加強了青藏鐵路沿線重點地區的經濟、政治、技術和人員與全國的交流與聯系。青藏高原特別是青藏鐵路沿線地區更是迎來了前所未有的發展機遇。目前,青藏高原的產業發展依托本地的環境和資源,形成了青藏高原的特色經濟和優勢產業。青藏鐵路沿線各重點地區所處的地理位置不同、資源稟賦不同、區位條件不同、產業發展模式不同,使得各地區發展不同產業的優劣勢不同,即各地區的比較優勢和競爭優勢不同。因此,青海和西藏兩省區可以根據本地的資源發展優勢產業,形成在一定區域內比其他地區更具專業化、競爭力更強的產業集群。因此,充分利用青藏鐵路沿線的優質資源發展優勢產業,形成具有競爭力的產業集群對促進青藏鐵路沿線重點地區經濟的發展,縮小東西部經濟差距具有重要意義。

圖1-1 青藏鐵路全線區位示意圖
伴隨著經濟全球化,產業集群已經成為世界范圍內令人矚目的區域經濟發展模式和產業發展的重要組織形式,對經濟發展有著巨大的貢獻?!笆晃濉币巹澥状伟褏^域規劃放在了突出的位置,明確指出重點開發區域“要充實基礎設施,改善投資創業環境,促進產業集群發展”。為了順應了國家的戰略意圖,研究青藏鐵路沿線重點地區的產業集群競爭力就十分必要而有意義。另外,在發展區域經濟的時候,人們更加關注集群產業內各種產業的鏈接是否持久,健康。青藏鐵路沿線重點地區這些特色和優勢產業呈現出集群和產業鏈特征,因此本篇將產業集群和產業鏈安全的理念注入青藏高原的特色和優勢產業的發展研究中,為青藏高原可持續和更快更好的發展提供依據。
1.1.2 研究問題的提出
青藏鐵路的開通,為青藏鐵路沿線地區提供了新的發展契機,對其資源開發,城市發展以及產業布局正在并將繼續產生重大的影響。青藏鐵路沿線地區有著豐富的自然資源和獨特的產業經濟模式,但由于地理位置偏僻,交通不便,發展的起點低,起步晚,科技落后,投資不足等原因,其優勢產業并未得到全面的發展,特色經濟的優勢并未顯現,大部分優勢產業競爭力不強,青藏鐵路沿線地區的經濟在鐵路開通后有較大發展,但并未形成規模,該地區的經濟發展依然較為落后?;诖朔N現狀,本篇選擇青藏鐵路沿線重點地區的優勢產業和特色經濟作為研究對象,研究如何有效利用青藏鐵路的交通引領作用,并將該地區的資源優勢轉化為產業優勢和特色經濟發展優勢,促進青海和西藏兩省區經濟的跨越式發展,盡快實現青藏高原民族地區農牧民的脫貧,以及在現有的產業發展基礎上利用青藏鐵路交通樞紐的強大功能轉換產業發展方式、建立具有國際競爭力的特色經濟發展模式將是本篇研究的重要突破口。