5.2　青藏鐵路沿線重點地區優勢產業發展的條件

影響一個地區產業發展的因素很多，如區位條件、自然條件、消費者需求和供給、國家的相關政策等。

5.2.1　西寧地區

（一）區位條件

西寧地區位于青海省東部，其中西寧市是青海省的省會城市，是全省的政治、經濟、文化、教育、金融中心。良好的區位條件為該地區的優勢產業發展提供了強大的支持。

（二）自然資源

西寧地區地形和氣候比較復雜，冬長夏短，夏季涼爽，氣候溫和，此外人口相對集中，為高原特色農牧業的發展提供了條件。海南州內的河湖谷地低平，熱量、水源和土壤條件較好。同時海南州又是青海省重要的畜牧業基地，全州有天然草場5256.78萬畝，可利用草場面積4947.73萬畝，占草場總面積的94.1%，冬春草場面積2714.27萬畝，占可利用草場面積的54.86%。草場地勢平坦，光照充足，雨熱同期，既有氣候涼爽、水草豐美的夏秋草場，又有溫暖的冬春牧場，具有發展畜牧業得天獨厚的自然條件。

（三）勞動力

2014年，西寧地區城鎮人口有157.15萬，占青海省城鎮人口的56.49%，城鎮化率68.6%，城市化水平較高，為當地產業的發展提供了豐富的勞動力資源。從勞動力受教育程度來看，小學學歷的有64.5萬人，初中學歷的有72.33萬人，高中學歷的有31.65萬人，大專及以上學歷的有28.63萬人，分別占青海省受教育程度的32.5%、51.4%、54%、59.1%，大部分為小學和初中學歷，高中及大專以上學歷的人數較少。所以，從勞動力質量上，還有待提高文化程度。

（四）科技條件

西寧地區在專業技術人員、研發費用投入、人才培養等方面具有相對的優勢。2014年，西寧地區有研發機構44所，從業人員3978人，經費投入總額158649.3萬元，其中政府資金56426.7萬元。總的來說，西寧地區發展優勢產業具有較好的科技基礎和技術資金支持。

（五）基礎設施

西寧市已形成航空、鐵路、公路相銜接的交通樞紐，交通十分便利，但其他州縣的基礎設施還有待改善，這對于發展該地優勢產業不利。如果沒有便捷的交通運輸，很難實現優勢產業的經濟價值，產品不能及時地出口到外地創收。因此，在以后的發展中西寧地區應重視基礎設施的建設，吸引資金、人才流入，促進優勢產業的發展。

5.2.2　格爾木地區

（一）區位條件

格爾木市是青海省的新興工業城市，東接西寧、南接拉薩，地理位置十分優越。格爾木地區依托柴達木盆地的鹽湖、石油、天然氣等資源重點發展鹽湖化工和石油化工，為優勢產業的發展奠定了基礎。

（二）自然資源

格爾木地區的優勢產業大多數是資源型產業，該地區礦產資源十分豐富，現已探明各種鹽類、石油、天然氣、有色金屬和非金屬資源礦種50余種，僅察爾汗鹽湖的各類鹽礦資源總儲量就達3000多億噸，主要礦產資源潛在經濟價值約16萬億元，占青海省礦產潛在經濟價值的90.78%。豐富的自然資源為格爾木地區第二產業的發展提供了基礎。但是礦產的開采和加工對環境破壞比較大，污染問題比較突出，加上自然環境惡劣，生態系統脆弱，土地沙化，土壤鹽漬化、荒漠化現象十分嚴重，如果不積極保護這一地區的生態環境，該區域優勢產業的發展必然會受到制約。

（三）勞動力規模

2014年，格爾木地區城鎮人口有134218人，占青海省城鎮人口的4.82%，城鎮化率98.76%，城市化水平很高。從勞動力受教育程度來看，小學學歷的有64877人，初中學歷的有64602人，高中學歷的有34103人，大專及以上學歷的有25606人，分別占青海省受教育程度的3.27%、5.18%、5.81%、5.28%，高中及以上學歷的人數相比西寧較高，但受教育程度還有待進一步提高。

（四）科技條件

在科學技術方面，格爾木地區和西寧地區相比要差得多，2014年該地區有研發機構2所，從業人員55人，經費投入總額1050萬元，主要來自政府資金。總的來說，格爾木地區發展優勢產業具有較好的科技基礎和資金。此外，技術的匱乏使得資源綜合開發利用水平相對較低，開發模式仍處于低層次和粗放型階段。

（五）基礎設施

格爾木市是我國西部的重要交通要塞，有三條公路干線在此交會，現已開通西寧、西安、成都等地的航班。目前，格爾木已初步形成包括公路、鐵路、民航和管道運輸等多種形式的十字立體交通網絡。雖然該地區的基礎設施并不比西寧好，但其地理位置的獨特性決定了區域基礎設施良好的發展前景。

5.2.3　拉薩地區

（一）區位條件

拉薩市是西藏自治區的省會城市，也是全區政治、經濟、文化、教育、交通和通信中心，是人口密集區、城鎮集中區及交通最方便、工農業和第三產業最發達的地區。川藏公路、滇藏公路、青藏公路、新藏公路、中尼公路和青藏鐵路是本區通往國內外的交通干線，便捷的交通為優勢產業的發展提供了條件。

拉薩市地處喜馬拉雅山北側，全年多睛朗天氣，全年日照時間3000小時以上，素有“日光城”之稱。拉薩空氣清新，陽光明媚，晝暖夜涼，是目前世界上海拔最高和空氣最潔凈的城市之一。優越的區位條件有利于發展高原特色畜牧業和旅游業。

（二）自然資源

以服務業為主導的第三產業是拉薩地區的優勢產業，該地區有豐富的旅游資源，旅游業的發展帶動了相關產業的發展。光照充足，有利于該地區太陽能產業的發展。

（三）勞動力規模

拉薩地區的勞動力資源與西寧地區和格爾木地區相比就顯得稀缺了。隨著青藏鐵路的開通，到西藏旅游的人越來越多，對高素質的人才的需求也隨之增加。

（四）科技條件

2014年，該區域有自然科技人員52686人，社會科技人員49539人，科技經費36418萬元，科學技術投入還有待提高。

（五）基礎設施

以拉薩為中心的五條國道公路網絡已初步形成，加上青藏鐵路的開通使得該區域的交通更加便捷。由于西藏地形地質條件復雜，氣候惡劣，雪災等災害頻繁發生，抗災能力脆弱，交通中斷問題時常存在，基礎設施有待加以改善。